Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1068/2013 от 12.05.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Волгоград 12 мая 2013 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Полянский О.А., рассмотрев в порядке подготовки протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ..., проживающему по адресу: ..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

12 мая 2013 года в Центральный районный суд г. Волгограда из ОП №4 УМВД России по г.Волгограду в порядке ст.29.7 Кодекса об административных правонарушениях, поступил административный материал в отношении ФИО

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Отсутствие в материалах дела об административном правонарушении документов или иных доказательств, устанавливающих личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, следует расценивать как неполноту представленных материалов, влекущую в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола составившему его должностному лицу.

Из представленных материалов усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО Однако, при доставленном в суд гражданине документов, удостоверяющих его личность, не оказалось.

Кроме того, согласно ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Должностным лицом ОП № 4 УМВД России по г. Волгограду в нарушение требований п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях такое определение не вынесено, решение о направлении дела в суд не мотивировано. Следовательно, вышеуказанный протокол направлен в суд без достаточных на то оснований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении в орган, его составивший, поскольку не представляется возможным установить личность доставленного в суд гражданина, а также не решен вопрос о направлении протокола в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол №... №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОП № 4 УМВД России по г.Волгограду для устранения указанных недостатков в соответствии с требованиями ч.3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья - О.А. Полянский