Решение по делу № 12-480/2018 от 16.07.2018

Решение

по делу об административном правонарушении

20 августа 2018 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Палагин Д.Н.,

при секретаре Сдобниковой А.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Григорьева Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.Р.Ю. на постановление врио начальника ОВМ ОП № в составе УМВД РФ по
<адрес> А.Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, в отношении Г.Р.Ю.,

установил:

постановлением врио начальника ОВМ ОП № в составе УМВД РФ по
<адрес> А.Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Г.Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Г.Р.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о назначении административного наказания, а производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ убыл с прежнего места жительства по адресу: <адрес> следовал к новому месту жительства, а ДД.ММ.ГГГГ прибыл к новому месту жительства и обратился по вопросу регистрации по новому месту жительства по адресу:
<адрес>. Считает, что постановление о назначении административного наказания является незаконным, поскольку отсутствует событие и состав административного правонарушения, обстоятельства, на которых основано постановление не доказаны.

Г.Р.Ю. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил суд удовлетворить ее.

На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст.6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно п.16 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Российской Федерации Г.Р.Ю. Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п.16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации не имел регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Г.Р.Ю. подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности Г.Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

Оценка доказательств на основании ст.26.11 КоАП РФ должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследованные письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Довод жалобы о том, что Г.Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ убыл с прежнего места жительства и до ДД.ММ.ГГГГ следовал к новому месту жительства, в указанный период проживал на даче, а также в палатке на острове, нельзя признать состоятельным, поскольку такой довод какими-либо объективными доказательствами не подтвержден. Действующим законодательством установлена обязанность граждан регистрироваться по месту жительства, месту пребывания, с учетом изменения места жительства в пределах одного населенного пункта у Г.Р.Ю. имелась возможность в установленный законом срок зарегистрироваться по месту жительства по новому адресу, что им сделано не было.

Нельзя признать состоятельными ссылки Г.Р.Ю. на то, что отсутствуют состав и событие административного правонарушения, а обстоятельства на которых основано постановление о назначении административного наказания не доказано, поскольку такие ссылки судья расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку виновность Г.Р.Ю. объективно подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, должностное лицо ОВМ ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> оценивая установленные обстоятельства, обоснованно пришло к выводу о совершении Г.Р.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление врио начальника ОВМ ОП № в составе УМВД РФ по
<адрес> А.Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, в отношении Г.Р.Ю., оставить без изменения, жалобу Г.Р.Ю. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н. Палагин