Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2020 (2-1118/2019;) ~ М-1049/2019 от 18.11.2019

                                                   Дело №2-78/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                                  17 января 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Литвин О.В., при секретаре Кудрявцевой А.В., с участием старшего помощника Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Дмитриевой Ю.С., представителя истца Администрации Старорусского муниципального района Пятиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Старорусского муниципального района к Долихиной Р.Т. о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Администрация Старорусского муниципального района обратилась в суд с иском к Долихиной Р.Т. о выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением жилого помещения маневренного фонда. В обоснование иска указано, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, этаж №, площадью 47,1 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Старорусский муниципальный район. В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного межведомственной комиссией, созданной постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено, что основания и несущие конструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. При осмотре помещений (комнат) установлено, что комнаты захламлены бытовым мусором. Санитарно-бытовые условия неудовлетворительные. Условия проживания не соответствуют санитарно-эпидемиологическим, техническим, противопожарным требованиям к условиям проживания в жилым зданиях и помещениях. Выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в указанном доме граждан вследствие ухудшения технического состояния дома и в связи с физическим износом и бесхозяйственным содержанием жилого помещения. По результатам обследования сделано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что данное жилое помещение (квартира) №, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и признано непригодным для проживания. Постановлением Администрации Старорусского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Долихиной Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии со справкой, выданной МБУ «Административное управление городским хозяйством» от ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении зарегистрирован один человек: Долихина Р.Т.

В собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район свободные жилые помещения, отвечающие требованиям жилищного законодательства, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Долихина Р.Т. обратилась с заявлением к Главе Старорусского муниципального района с просьбой предоставить жилое помещение маневренного жилищного фонда в связи с признанием жилого помещения, в котором она проживает, непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Долихиной Р.Т. предоставлено жилое помещение маневренного фонда по договору социального найма - комната №, расположенная по адресу: <адрес>, так как в черте Залучского сельского поселения свободных жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Административное управление городским хозяйством» заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, согласно которому Долихиной Р.Т., как нанимателю, передано вышеуказанное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 15,6 кв.м. С этого же времени право пользования спорным жилым помещением прекращено. Препятствий для переселения из непригодного жилого помещения в предоставляемое благоустроенное жилое помещение у Долихиной Р.Т. не имеется. Согласно устной информации Администрации Залучского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Долихина Р.Т. до настоящего времени не выселилась из непригодного для проживания жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Администрации муниципального района составлен акт осмотра помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и установлен факт проживания Долихиной Р.Т. в жилом помещении, непригодном для проживания. От дачи объяснений и подписания акта осмотра ответчик отказалась, сообщила, что переезжать в предоставленное жилое помещение планирует.

По мнению истца, ответчик Долихина Р.Т. необоснованно уклоняется от выселения из непригодного для проживания жилого помещения и переезда в предоставленное по договору социального найма жилое помещение маневренного фонда. Предоставляемое жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, является благоустроенным, пригодным для проживания, и отвечает всем требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, находится в технически исправном состоянии.

В связи с изложенным истец просит выселить Долихину Р.Т. из спорного жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, временно, до предоставления другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в соответствии с законодательством Российской Федерации, до поступления денежных средств из федерального и областного бюджетов на цели по переселению из ветхого и аварийного жилья и проведения необходимых процедур по приобретению жилья.

         В судебном заседании представитель истца Пятина А.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

        Ответчик Долихина Р.Т. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, с ходатайством об отложении не обратилась, своего отношения по иску не выразила.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Дмитриевой Ю.С., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями ст.84 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно положениям статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, признано непригодным для проживания.

На основании ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, этаж №, площадью 47,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Старорусский муниципальный район.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение предоставлено ответчику Долихиной Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из Выписки из поквартирной карточки, представленной МБУ «Административное управление городским хозяйством» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на жилой площади, состоящей из 1-ой комнаты в квартире №, жилая площадь - 17,8 кв.м в доме <адрес> зарегистрирована по месту жительства Долихина Р.Т. (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям, представленным Отделом по вопросам миграции МО МВД РФ «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ Долихина Р.Т. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования жилое помещение (квартира) №, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодно для проживания.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения непригодным для проживания» вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Из протокола № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Долихина Р.Т. обратилась в Администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в связи с тем, что жилое помещение, в котором она проживает, непригодно для проживания.

На основании решения данной комиссии Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Жилищные вопросы» Долихиной Р.Т. предоставлено жилое помещение - комната № по адресу: <адрес>, о чем Долихиной Р.Т. было направлено соответствующее уведомление и предложено в течение 30 календарных дней заключить договор социального найма жилого помещения.

Согласно договору социального найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Долихиной Р.Т., как нанимателю, передано жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 15,6 кв.м. по адресу: <адрес>, для временного проживания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма подписан Долихиной Р.Т. собственноручно.

Судом установлено, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, в ней зарегистрирована по месту жительства ответчик Долихина Р.Т. Жилое помещение, в котором расположена указанная квартира, признано непригодным для проживания. До предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма ответчик выразила согласие на предоставление ей жилого помещения маневренногофонда, от вселения в которое ответчик уклоняется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно пункту 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Согласно ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса) (ч.2 ст.106 ЖК РФ).

Таким образом, размер предоставляемого жилого помещения маневренного фонда соответствует жилищному законодательству.

Выселение Долихиной Р.Т. в указанное жилое помещение маневренного фонда не нарушит ее права, предусмотренные гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом суд учитывает, что проживание Долихиной Р.Т. в непригодном для проживания жилом помещении создаёт угрозу причинения вреда её жизни и здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения и вселении в специализированное жилое помещение маневренного фонда.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика Долихиной Р.Т. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░