Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2016 (2-2738/2015;) ~ М-2539/2015 от 26.11.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.01.2016 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истцов Фадеева В.В., Шестакова В.А., Шестаковой Г.И., представителя истца Фадеева В.В. – Ведениной Л.С., при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеева ФИО11, Фадеевой ФИО12, Шестаковой ФИО13, Шестакова ФИО14 к Администрации Сысертского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Фадеев В.В., Фадеева Е.В., Шестакова Г.И., Шестаков В.А. обратились в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельных участков, признании права собственности на земельные участки. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками отдельных частей жилого <адрес> в <адрес> на основании соглашения о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее данный дом истцами был приватизирован в собственность граждан по договору передачи дома в долевую собственность граждан №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Фадеев В.В. и Фадеева Е.В. являются собственниками отдельной части дома площадью 55,9 кв.м., в <адрес>1. Шестакова Г.И. и Шестаков В.А. являются собственниками отдельной части дома площадью 55,8 кв.м., в <адрес>2. Истцы обратились в комитет по управлению муниципальным имуществом с требованием передать в их собственность земельные участки, на которых расположены их отдельные части дома, для чего предоставили проекты межевых планов, а так же правоустанавливающие документы на отдельные части дома и земельные участки. Письмом №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в оформлении права собственности отдельные (самостоятельные) земельные участки, так как сочли, что они заняты квартирами, расположенным в многоквартирном доме и действующим законодательством не предусмотрена передача в собственность граждан данных участков. Отказ считают необоснованным, так как истцы являются собственниками отдельных частей дома, то есть самостоятельных объектов недвижимости – практически самостоятельных домов, а не квартир в многоквартирном доме и ссылка на ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ и п. 13 ст. 39.20 ЗК РФ необоснованна. Земельные участки истцов граничат с муниципальными земельными участками и между собой, спора по границам нет.

Истцы Фадеев В.В., Фадеева Е.В., Шестакова Г.И., Шестаков В.А. просили признать необоснованным отказ комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа в предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены их отдельные части <адрес> в <адрес>, изложенный в письме №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №40817810604900317040 1212 кв.м. + 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>1 в границах, предусмотренных проектом межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 за Фадеевым ФИО15 в 1/2 доле и за Фадеевой ФИО16 в 1/2 доле. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №40817810604900317040, площадью 1618 кв.м. + 14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2 в границах, предусмотренных проектом межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7 за Шестаковой ФИО17 в 1/2 доле и за Шестаковым ФИО18 в 1/2 доле.

Истец Фадеева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Истец Фадеев В.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме. Пояснил, что он приобрел дом в собственность в 1987 году, в 1994 году был заключен договор о передаче дома им в собственность. Когда приобрели в собственность, разделили его в натуре, каждой семье передали часть жилого дома. У них все коммуникации раздельные. Споров по границе не имеют. В деле имеется межевой план. В приватизации им отказали, ссылаясь на то, что их дом многоквартирный. Кроме дома, на участке, который просит передать в собственность, его постройки, ничего чужого у них не имеется. Все коммуникации раздельные. С соседями вокруг споров не имеют. Со смежными землепользователями споров нет. Пользуются участком в тех границах, в которых совхоз им наделил.

Представитель истца Фадеева В.В. – Веденина Л.С. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме. Пояснила, что соглашение было зарегистрировано, доли как отдельные части дома, приватизировали их вместе с земельными участками, соглашение было в 1994 году. Основанием отказа была ссылка на ст. 39.20 ЗК РФ, а именно, на то, что у истцов якобы многоквартирный дом.

Истец Шестаков В.А. в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме. Пояснил, что сосед сказал все верно, споров с ними по границам делимого участка нет. На его участке нет построек, которые принадлежат иным истцам. Он граничит только с соседом, а далее идет проулок. Дома у них изолированы. Споров не имеется.

Истец Шестакова Г.И. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повести ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставляют на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истцов, их представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Главы Октябрьской сельской администрации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов изолированным частям жилого дома, расположенного в поселке <адрес>» присвоены адреса изолированным частям жилого дома, расположенного в <адрес>: с общей площадью 55,9 кв.м., в том числе площадью жилых помещений 55,9 кв.м., площадью жилых комнат 31,1 кв.м. – 11-1; с общей площадью 55,8 кв.м., в том числе площадью жилых помещений 55,8 кв.м., площадью жилых комнат – 31,1 кв.м. – 11-2.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданными на основании соглашения о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Фадеевой Е.В. и Фадееву В.В на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит часть жилого дома, назначение: часть жилого дома, площадью общей 55,9 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес>1.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданными на основании соглашения о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, Шестаковой Г.И. и Шестакову В.А. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит часть жилого дома, назначение: часть жилого дома, площадью общей 55,8 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес>2.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО7, при проведении кадастровых работ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>2, с кадастровым номером: №40817810604900317040 уточнены местоположение границы и площади земельного участка, согласно которому уточненная площадь земельного участка составила 1618 + 14 кв.м. по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н17-н18-н19-н1 в следующих координатах: н1 (№40817810604900317040

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО7, при проведении кадастровых работ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, с кадастровым номером: №40817810604900317040 уточнены местоположение границы и площади земельного участка, согласно которому уточненная площадь земельного участка составила 1212 + 12 кв.м. по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н17-н18-н1 в следующих координатах: н1 №40817810604900317040

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов было направлено письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Сысертского городского округа №40817810604900317040, согласно которого дом, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположены части жилого дома, является многоквартирным жилым домом. Оформление права собственности (аренды) на отдельные (самостоятельные) земельные участки, занятые квартирами, расположенными в многоквартирном доме, действующим законодательством не предусмотрены.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

При этом, изъятие либо ограничение оборота земельных участков, находящихся в границах красных линий Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, каких-либо иных жилых помещений, кроме принадлежащей истцу части жилого дома, на спорном земельном участке не имеется. Следовательно, довод ответчика о том, что на спорном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, не соответствует действительности. Кроме того, разрешенное использование спорного земельного участка – личное подсобное хозяйство, что также исключает существование на нем многоквартирного жилого дома.

Закон – ст. 16 Жилищного кодекса РФ, различает понятия «квартира» и «часть жилого дома».

Границы спорного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

В силу ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка. Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.

Поскольку даже при продаже недвижимости на участке (то есть при возмездной сделке) законодательно установлен переход права собственности на участок под этим строением, если договором не определено передаваемое покупателю право на участок, соответственно, и в рассматриваемом случае при передаче истцам прав на часть дома к ним перешло право собственности на занятый частью дома земельный участок (при передаче прав на часть дома никаких иных договоренностей в отношении земельного участка между истцами и муниципалитетом не существовало).

При этом участки сформированы именно под данные части дома, спорные земельные участки являются приусадебными, их эксплуатация вне пользования частями дома невозможна, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что каждый участок необходим для использования части дома. При этом, указанные участки (каждый в отдельности) поставлены на кадастровый учет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности отказа в передаче в собственность истцам земельных участков, в связи с чем, требования истцов о признании за ними права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Фадеева ФИО19, Фадеевой ФИО20, Шестаковой ФИО21, Шестакова ФИО22 к Администрации Сысертского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельных участков, признании права собственности на земельные участки, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа в передаче в собственность Фадеева ФИО23, Фадеевой ФИО24, Шестаковой ФИО25, Шестакова ФИО26 земельного участка, расположенного в <адрес>, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

Признать за Фадеевым ФИО27, Фадеевой ФИО28 право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок с кадастровым номером: №40817810604900317040, площадью 1212 кв.м. + 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>1 в границах, предусмотренных проектом межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7

Признать за Шестаковой ФИО29, Шестаковым ФИО30 право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок с кадастровым номером: №40817810604900317040, площадью 1618 кв.м. + 14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2 в границах, предусмотренных проектом межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7

Решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья:                                    Е. В. Тимофеев.