Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-896/2018 ~ М-853/2018 от 27.11.2018

дело № 2а-896/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2018 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., с участием прокурора Голубенко А.В., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия к Шевелеву Игорю Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что Шевелев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 11.02.2015 по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 и ст. 79 УК РФ с учетом присоединения неотбытой части наказания по приговору того же суда от 26.08.2011 года, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях установлен рецидив преступлений. Постановлением Сегежского городского суда РК от 20.09.2017 года наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на тот же срок, освобожден 03.10.2017. Постановлением Медвежьегорского районного суда РК от 21.03.2018 неотбытое наказание по приговору Медвежьегорского районного суда РК от 11.02.2015 заменено на лишение свободы на срок 1 месяц 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 04.05.2018 по отбытию срока. После освобождения Шевелев И.В. состоит на учете в ОМВД России по Медвежьегорскому району как лицо ранее судимое. В период 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, в настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело. Учитывая, что Шевелев И.В. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при наличии рецидива, судимость не погашена, срок её погашения истекает 04.05.2026, после отбывания наказания неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец просит в целях осуществления контроля и профилактических мероприятий установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год, установив административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Медвежьегорскому району два раза в месяц, запрета пребывать в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

В судебном заседании представитель административного истца Шатрова Е.С. административные исковые требования по указанным основаниям поддержала.

Административный ответчик Шевелев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом на основании письменных материалов дела, установлено, что приговором Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 11.02.2015 Шевелев И.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения, к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 и ст. 79 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору того же суда от 26.08.2011 года, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Шевелева И.В. установлен рецидив. Постановлением Сегежского городского суда РК от 20.09.2017 года наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на тот же срок, освобожден 03.10.2017. Постановлением Медвежьегорского районного суда РК от 21.03.2018 г. неотбытое наказание по приговору Медвежьегорского районного суда РК от 11.02.2015 заменено на лишение свободы на срок 1 месяц 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 04.05.2018 по отбытию срока.

Справкой ИЦ МВД России, постановлениями о привлечении к административной ответственности подтверждается, что Шевелев И.В. имея непогашенную судимость, в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением от 12.01.2018 привлечен по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, постановлением от 12.01.2018 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 12.01.2018 привлечен по ч. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от 26.01.2018 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 26.01.2018 привлечен по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Указанные постановления Шевелевым И.В. не обжалованы, вступили в законную силу, назначенные административные наказания в виде административных штрафов были не исполнены, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от 14.05.2018 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике Шевелев И.В. не работает, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, 03.10.2018 в отношении него возбуждено уголовное дело за покушение на совершение хищения чужого имущества.

Анализируя представленные доказательства, с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что поскольку Шевелев И.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, отбывал наказание в местах лишения свободы, в течение года, имея непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, требование об установлении административного надзора является обоснованным.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Запрашиваемые административные ограничения (обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей) с учетом данных о личности Шевелева И.В., его поведения в быту и общественных местах, склонности к противоправному поведению, неоднократному совершению правонарушений в состоянии алкогольного опьянения являются достаточными, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, и, по мнению суда, будут способствовать достижению цели профилактического воздействия на Шевелева И.В.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     Административное исковое заявление ОМВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия удовлетворить.

     Установить административный надзор в отношении Шевелева Игоря Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, на срок один год.

     Установить в отношении поднадзорного Шевелева Игоря Владимировича следующие административные ограничения:

обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОМВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия;

запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течении десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 06 декабря 2018 года