Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-514/2014 ~ М-236/2014 от 29.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре ФИО6,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Гордеевой С.М. и Гордеева Д.Е., <данные изъяты>, об оспаривании решения Управления Росреестра по <адрес>,

у с т а н о в и л:

Заявители обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Самарской области, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. На государственную регистрацию были представлены следующие документы: решение о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ №; выписку из решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от №;    акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заявители получили отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на том основании, что на государственную регистрацию не представлено заявление о регистрации перехода, либо прекращения права собственности Российской Федерации. Заявители считают, что отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, противоречит Правилам предоставления военнослужащим — гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №512, Приказу Минобороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №512» и нарушает право иметь в общей долевой собственности указанную квартиру. Просили признать решение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности за Гордеевым Д.Е., ФИО3, ФИО4, Гордеевой С.М. на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу незаконным, и обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности за Гордеевым Д.Е., ФИО3, ФИО4, Гордеевой С.М. на указанную квартиру

В судебном заседании Гордеев Д.Е. и Гордеева С.М. заявление поддержали, просили его удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

     Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Самарской области ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, предоставила суду письменный отзыв на заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила, что на государственную регистрацию права собственности на квартиру заявителями не было представлено заявление о прекращении права собственности за Российской Федерацией и права оперативного управления на квартиру.

    Представитель заинтересованного лица – 1 отдела ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 254 ГПК РФ гражданин организация вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия), органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к таким решения, действиям (бездействиям) относятся коллегиальные или единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина возложена какая-либо обязанность или он необоснованно привлечён к ответственности. Заявление в порядке ст. 254 ГПК РФ подлежит удовлетворению в том случае, если судом будет установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) государственного органа, должностного лица, служащего не соответствует требованиям закона.

Как установлено в судебном заседании заявители ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На государственную регистрацию были представлены следующие документы: решение о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ №; выписка из решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;    акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ заявители получили отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на том основании, что на государственную регистрацию не представлено заявление о регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления. Иных оснований для отказа в проведении государственной регистрации права собственности государственным регистратором не указано.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случае, если право возникает на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

Как следует из содержания приведенной нормы, устанавливая перечень лиц, по заявлениям которых регистрируются права на недвижимое имущество, законодатель исходил из основания возникновения этого права.

В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512, жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 указанных Правил, федеральными органами принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, выписка из которых по форме согласно приложению выдается (направляется) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей, в порядке, устанавливаемом федеральными органами. При этом в силу пункта 5 этих же Правил указанные выписки из решений федеральных органов исполнительной власти, являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения.

Как видно из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана в общую долевую собственность заявителей на основании акта федерального органа исполнительной власти, изданного в рамках его компетенции, и в порядке, установленном действующим законодательством, в связи с чем регистрация права собственности заявителей на квартиру в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" должна производиться по заявлению Гордеевых, в отношении которых принято указанное решение, без заявления государственного органа о прекращении зарегистрированного за ним права.

При этом право оперативного управления на квартиру в силу пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных выше Правил предоставления военнослужащим жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512, прекращается одновременно с прекращением права собственности Российской Федерации на данный объект недвижимости, независимо от наличия заявления обладателя права оперативного управления, поданного государственному регистратору.

При указанных обстоятельствах у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, отсутствовали основания для отказа заявителям в регистрации права общей долевой собственности на квартиру. В связи с чем, заявление Гордеевых о признании решения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру незаконным подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Гордеевой С.М. и Гордеева Д.Е., <данные изъяты> об оспаривании решения Управления Росреестра по <адрес> - удовлетворить.

Признать решение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности за Гордеевым Д.Е., ФИО3, ФИО4, Гордеевой С.М. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности за Гордеевым Д.Е., ФИО3, ФИО4, Гордеевой С.М. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

    Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.