Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-791/2017 ~ М-771/2017 от 06.09.2017

№ 2-791/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2017 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при секретаре Лесновецкой Е.И.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Козлова Юрия Николаевича к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее - УМИЗ г. Орла) о признании права собственности на земельный участок, указав, что постановлением мера г. Орла от 05.01.1994г. АО «Уникмашстекло» (завод «Стекломаш») выделено 8 земельных участков под индивидуальное строительство, позиции по генеральному плану №№ 34-40, 73. Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460 работнику АО «Уникмашстекло» Козлову выделен земельный участок <адрес> площадью 962 кв.м. Согласно адресному плану от 16.12.2015г. адрес земельного участка истца: <адрес>, кадастровый номер № В июне 1994г. указанный земельный участок был выделен в натуре истцу, который возвел на нем жилой дом и технические строения. В процессе проведения межевания было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1000 кв.м., а площадь по документам 40 кв.м. Таким образом, с 1994г. в добросовестном пользовании истца находится земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Истец обращался в администрацию г. Орла с целью уточнения площади спорного земельного участка, но ему было разъяснена возможность только судебного урегулирования спора. Козлов Ю.Н. считает, что он на протяжении длительного времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным спорным имуществом, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца Козлова Ю.Н. по доверенности Толстухин И.А. заявленные требования поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что согласно генеральному плану застройки выделялись земельные участки более 900 кв.м. В постановлении главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460 площадь 40 кв.м. относится к квартире, в которой на тот момент проживал Козлов Ю.Н. Настоящая площадь участка выяснилась при проведении межевания в 2016г.

Ответчик Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрация г. Орла, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ранее представленным отзывам на исковые требования, и.о. начальника Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла Диордиев М.Н. и представитель администрации г. Орла по доверенности Додонова А.Д. при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс РФ вступил в силу 29.10.2011г.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Установлено, что в соответствии с Постановлением мера <адрес> от 05.01.1994г. «Об отводе Акционерному обществу «Орелдорстрой» земельного участка под индивидуальное строительство в районе н.п. Овсянниково» (п. 2.4) АО «Уникмашстекло» (завод «Стекломаш») выделено 8 земельных участков под индивидуальное строительство, позиции по генеральному плану №№ 34-40, 73.

Данным постановлением мэра для предприятий и организаций, ведущих строительство на выделенных участках установлена обязанность вести освоение территории и строительство жилых домов в строгом соответствии с генеральным планом и согласно утвержденным проектам (п. 5.2).

Сведения на застройщиков предоставляются в администрацию Железнодорожного района г. Орла. На Управление архитектуры и градостроительства возложена обязанность произвести правовое оформление земельных участков индивидуальным застройщикам и вынос границ земельных участков в натуру (п. 6).

Согласно справке № 2 председателя профкома ОАО Орловский завод «Стекломаш» от 01.07.2004г. земельный участок <адрес> был выделен истцу Козлову Ю.Н.

Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460 работнику АО «Уникмашстекло» Козлову Ю.Н., одинокому, проживает <адрес>, пл. 40 кв.м. выделен земельный участок <адрес>. При этом, площадь выделяемого земельного участка не указана.

Истцом Козловым Ю.Н. был утвержден и согласован проект жилого дома, общая площадь застройки которого составила согласно проекту 110 кв.м.

Из представленного истцом генерального плана застройки <адрес>, проектируемая площадь участка № 38 составляет 962 кв.м.

Со слов истца в июне 1994г. указанный земельный участок был выделен ему в натуре. В дальнейшем Козлов Ю.Н. возвел на нем жилой дом и подсобные строения.

04.04.2016г. произведена государственная регистрация права собственности Козлова Ю.Н. на земельный участок № 38, площадью 40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Основанием для регистрации права является постановление главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460 (свидетельство о государственной регистрации права № 835044 от 04.04.2016г.).

По сведениям адресного плана МО «Город Орел» от 16.12.2015г. на основании постановления администрации г. Орла от 31.12.2008г. № 4386 домовладению Козлова Ю.Н. присвоен адрес: <адрес>. Согласно приложенной схеме размещения объекта адресации расположение земельного участка Козлова Ю.Н. соответствует данным генерального плана застройки данной территории.

По результатам проведенного 30.06.2016г. кадастровым инженером Крилловым А.Ю. межевания земельного участка истца, установлено, что фактическая площадь земельного участка в границах, указанных на местности заказчиком, составляет 1000 кв.м., площадь по документам 40 кв.м. Для данного вида разрешенного использования минимальная площадь земельного участка составляет 250 кв.м. Предположительно допущена ошибка в исходных документах, а именно в постановлении главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460.

Согласно ответу администрации г. Орла от 21.06.2017г. подтверждение площади (962 кв.м.) земельного участка <адрес>, выделенного постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460 Козлову Ю.Н. не представляется возможным в связи со сроком давности принятия документа, изменением законодательства и структуры органа местного самоуправления. Определение площади земельного участка возможно посредством межевания. Оформление прав на земельный участок возможно только в судебном порядке.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460 работнику АО «Уникмашстекло» Козлову Ю.Н. был выделен земельный участок <адрес> без указания конкретной площади участка, поскольку обязанность по выносу границ земельных участков в натуру была возложена на Управление архитектуры и градостроительства.

Данное обстоятельство подтверждается также тем, что общая площадь застройки индивидуального строительства по проекту составила 110 кв.м., а проектируемая площадь земельного участка № 38 в соответствии с генеральным планом застройки составляла 962 кв.м.

Фактическая площадь спорного земельного участка установлена только по результатам проведенного 30.06.2016г. межевания и составила 1000 кв.м., что не противоречит вышеуказанным обстоятельствам. Наложений на границы смежных земельных участков кадастровым инженером Крилловым А.Ю. не установлено.

На основании изложенного, суд считает установленным, что постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Орла от 23.05.1994г. № 460 для индивидуального жилищного строительства истцу Козлову Ю.Н. был выделен земельный участок <адрес> <адрес>, площадь которого составила по результатам межевания 1000 кв.м., в связи с чем, в соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец Козлов Ю.Н. приобрел право собственности на спорный земельный участок. Следовательно, исковые требования Козлова Ю.Н. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведений о том, что спорный земельный участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Козлова Юрия Николаевича к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Козловым Юрием Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в следующих границах (каталог координат):

№ точки	Координаты характерной точки границы
х	у
н1 н2 н3 н4 н5 н1	14336,63 14348,67 14320,01 14305,07 14335,48 14336,63	17689,93 17714,05 17729,82 17703,68 17687,64 17689,93

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 08 ноября 2017 года включительно.

Судья А.П. Золотухин