Решение по делу № 2-2595/2014 ~ М-2591/2014 от 02.12.2014

Дело № 2-2595/ 2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2014 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Шероновой Е.А.,

с участием истца Балабановой О.В., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в о. Муроме и районе Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балабановой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муроме и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии,

установил:

Балабанова О.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в о. Муроме и районе и, уточнив исковые требования, просит:

1. обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:

- ученические отпуска с сохранением заработной платы:

с 02.11.1990г. по 06.11.1990 г.; с 02.01.1991 г. по 11.01.1991 г.; с 25.03.1991 г. по 30.03.1991 г.; с 01.06.1991 г. по 11.07.1991 г.; 01.11.1991 г.; 23.11.1991 г.; 30.11.1991 г.; с 02.01.1992 г. по 11.01.1992 г.; с 23.03.1992 г. по 27.03.1992 г.; с 08.06.1992 г. по 08.07.1992 г.; с 02.11.1992 г. по 05.11.1992 г.; с 04.01.1993 г. по 13.01.1993 г.; с 08.06.1993г. по 10.07.1993г.; с 02.11.1993г. по 05.11.1993 г.; с 03.01.1994 г. по 11.01.1994 г.; с 28.03.1994 г. по 01.04.1994 г.; с 28.05.1994 г. по 06.06.1994 г.;

- курсы повышения квалификации:

с 14.01.2013 г. по 18.01.2013 г.; с 11.02.2013 г. по 15.02.2013 г.; с 18.03.2013г. по 22.03.2013 г.; с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г.;

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с 26.06.2002 г. по 08.09.2002 г.

2. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

3. Обязать ответчика назначить указанную пенсию с даты обращения в УПФ РФ - с 13.10.2014 г.

В обоснование исковых требований указала, что с 1987 года занимается педагогической деятельностью, в настоящее время работает учителем начальных классов в ГКСОУ «.... Полагая, что выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж педагогической деятельности она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в УПФ РФ (ГУ) в о. Муром и Муромском районе, в чём ей было отказано со ссылкой на то, что указанные в иске спорные периоды работы не могут быть включены её специальный стаж.

В судебном заседании истец Балабанова О.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала, указывая, что включение данных периодов в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не было предусмотрено ни ранее действовавшим, ни ныне действующим законодательством.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что с 15.08.1987 года Балабанова О.В. начала свою педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов. 13.10.2014 года, посчитав, что имеет необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 летний стаж, она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в о. Муроме и Муромском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФ РФ (ГУ) в о. Муроме и Муромском районе от 22.10.2014 года № 649 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что указанные в иске спорные периоды работы не могут быть включены в её специальный стаж.

Согласно справке № 2 от 07.11.2013 года, выданной на основании книги приказов по личному составу за 1989 -2009 г. в периоды: с 02.11.1990г. по 06.11.1990 г.; с 02.01.1991 г. по 11.01.1991 г.; с 25.03.1991 г. по 30.03.1991 г.; с 01.06.1991 г. по 11.07.1991 г.; 01.11.1991 г.; 23.11.1991 г.; 30.11.1991 г.; с 02.01.1992 г. по 11.01.1992 г.; с 23.03.1992 г. по 27.03.1992 г.; с 08.06.1992 г. по 08.07.1992 г.; с 02.11.1992 г. по 05.11.1992г.; с 04.01.1993г. по 13.01.1993г.; с 08.06.1993 г. по 10.07.1993 г.; с 02.11.1993 г. по 05.11.1993 г.; с 3.01.1994г. по 11.01.1994г.; с 28.03.1994г. по 01.04.1994 г.; с 28.05.1994 г. по 06.06.1994 г. – Балабанова О.В. находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы, которые подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы включаются дополнительные отпуска. В силу ст. 177 ТК РФ ученические отпуска квалифицируются как дополнительные.

Кроме того в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (п.2 Положения) время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовало и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность включались в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Согласно ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Так, в соответствии с п.п.7 п.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать профессиональный уровень.

Судом установлено, что в периоды: с 14.01.2013 г. по 18.01.2013 г.; с 11.02.2013 г. по 15.02.2013 г.; с 18.03.2013 г. по 22.03.2013 г.; с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г. - истец проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается справкой № 28 о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, выданной ГКУСО «....».

Установлено, что курсы повышения квалификации истец проходила по направлению работодателя, которые являются для педагогов неотъемлемым условием выполнения их работы.

Согласно справке № 67, выданной управлением образования администрации округа Муром, в период с 22.04.2002 года по 08.09.2002 года Балабанова О.В. находилась в отпуске по беременности и родам.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и ПФР от 4 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в связи с чем он подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 28 Федерального закона № 173-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку повышение квалификации входит в должностные обязанности преподавателя и неразрывно связано с его трудовой функцией.

Поскольку педагогический стаж истца Балабановой О.В. с учетом всех подлежащих включению в него периодов работы и иных периодов на дату обращения в УПФ РФ (ГУ) в о. Муроме и районе 13.10.2014 г. составляет 25 лет 19 дней, требование истца о признании за ней права на досрочную пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с даты обращения в УПФ РФ – с 13 октября 2014 года также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Балабановой О.В. удовлетворить.

Включить Балабановой О.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- ученические отпуска с сохранением заработной платы:

с 02.11.1990 г. по 06.11.1990 г.; с 02.01.1991 г. по 11.01.1991 г.; с 25.03.1991 г. по 30.03.1991 г.; с 01.06.1991 г. по 11.07.1991 г.; 01.11.1991 г.; 23.11.1991 г.; 30.11.1991 г.; с 02.01.1992 г. по 11.01.1992 г.; с 23.03.1992 г. по 27.03.1992 г.; с 08.06.1992 г. по 08.07.1992 г.; с 02.11.1992 г. по 05.11.1992 г.; с 04.01.1993 г. по 13.01.1993 г.; с 08.06.1993г. по 10.07.1993 г.; с 02.11.1993г. по 05.11.1993г.; с 03.01.1994 г. по 11.01.1994 г.; с 28.03.1994 г. по 01.04.1994 г.; с 28.05.1994 г. по 06.06.1994 г.;

- курсы повышения квалификации:

с 14.01.2013 г. по 18.01.2013 г.; с 11.02.2013 г. по 15.02.2013г.; с 18.03.2013 г. по 22.03.2013 г.; с 15.04.2013 г. по 19.04.2013 г.;

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с 26.06.2002 г. по 08.09.2002 г.

Признать за Балабановой О.В. право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Муроме и Муромском районе назначить Балабановой Ольге Владимировне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 13 октября 2014 года.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Синицына