Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-864/2020 ~ М-653/2020 от 15.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                                                   28 июля 2020 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-864/20 по административному исковому заявлению заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> к Сергееву ФИО5 о взыскании обязательных платежей,-

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника МИФНС России № 16 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Сергееву ФИО6 о взыскании обязательных платежей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Согласно административному исковому заявлению, Сергеев Ю.В., ИНН <Номер обезличен>, является налогоплательщиком. По сведениям, поступившим в инспекцию, налогоплательщик Сергеев Ю.В. является собственником транспортного средства. Согласно Требований <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, у налогоплательщика имеется задолженность по оплате налогов. Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, за <Дата обезличена> год – <Данные изъяты> рублей, пени – <Данные изъяты> коп.

Административный ответчик – Сергеев Ю.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление начальника МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> к Сергееву ФИО7 о взыскании обязательных платежей подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

       Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.358 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставке рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст.ст.46 и 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено п.3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.п.9 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскать недоимки, также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с Постановлением <Номер обезличен>-П от <Дата обезличена> Конституционного Суда РФ налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены и охраняемые законные интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, превысила 3.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику Сергееву Ю.В. были направлены: Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов, установлен срок уплаты - до <Дата обезличена>; Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налогов, установлен срок уплаты – до <Дата обезличена>.

Определением от <Дата обезличена> мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о.<Адрес обезличен> Межрайонной ИФНС <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> отказано в принятии заявления о взыскании с Сергеева Ю.В. задолженности по уплате налога.

Таким образом, суд считает, что с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за <Дата обезличена> год, поскольку срок взыскания налога за <Дата обезличена> год истекла – срок уплаты был установлен до <Дата обезличена>, и срок обращения по взысканию налога с налогоплательщика истек <Дата обезличена>.

Суд учитывает, что настоящее административное исковое заявление поступило в городской суд <Дата обезличена>, то есть спустя установленный законом срок исковой давности.

    Налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с Сергеева Ю.В. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица.

Суд считает, что административным истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по налогу за 2014 год, и он вправе был обратиться в суд с иском ранее.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

    С учетом изложенного, учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, МИФНС как на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и на дату обращения с настоящим иском утратила право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за <Дата обезличена> год, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований.

Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в соответствии со ст.72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст.75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Суд считает, что надлежит взыскать с Сергеева Ю.В., <Дата обезличена> года рождения, ИНН <Номер обезличен>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени - <Данные изъяты> коп., государственную пошлину в размере <Данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> к Сергееву ФИО8 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить частично.

В восстановлении срока подачи административного искового заявления заместителя начальника МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> к Сергееву ФИО9 в части взыскания транспортного налога с физических лиц за 2014 год - отказать.

Взыскать с Сергеева ФИО10, <Дата обезличена> года рождения, ИНН <Номер обезличен>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за <Дата обезличена> год в размере <Данные изъяты> рублей, пени - <Данные изъяты> коп.

Взыскать с Сергеева ФИО11 в доход государства - УФК по <Адрес обезличен>, государственную пошлину в размере <Данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

                                                                                      Овсянников С.В.

                                                                                                                                                                      Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в административном деле <Номер обезличен>а-864/20

УИД <Номер обезличен>