РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2014 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Дятлова С.Ю., при секретаре Галочкиной Ю.П., с участием в судебном заседании: заявителя – Данилович Ю. В. и его представителя – Юшина В. В., представителя заинтересованного лица – Новопашина А. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1237/2014 по заявлению Данилович Ю. В. о признании незаконными действия ГУ МВД России по Иркутской области, Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области, УМВД России по Приморскому краю и Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по снятию автомашины с регистрационного учета; обязании поставить её на регистрационный учет, выдать новые регистрационные документы и регистрационный знак,
УСТАНОВИЛ:
Данилович Ю. В. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с заявлением о признании незаконными действия Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области и Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по снятию с регистрационного учета автомашины <данные изъяты>; обязании Управление ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области поставить на регистрационный учет автомашину «<данные изъяты>, выдать новые регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорт транспортного средства.
Заявленные требования мотивированы следующим.
По справке – счет № от ДД.ММ.ГГГГ Данилович Ю.В. приобрел автомашину «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ автомашина была поставлена на регистрационный учет в г. Иркутске, выданы свидетельство о регистрации транспортного средства № и государственный регистрационный знак №
За время эксплуатации Данилович Ю.В. не вносил изменений в конструкцию транспортного средства.
В конце ДД.ММ.ГГГГ во время движения на указанной автомашине Даниловича Ю.В. остановил сотрудник ГИБДД, проверил документы и сообщил, что он должен представить в отдел ГИБДД по Иркутскому району ПТС на автомашину, что Данилович Ю.В. и сделал. Документы на автомашину у него были изъяты.
Письмом МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № Данилович Ю.В. был извещен о том, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена операция «Аннулирование регистрации» автомашины «<данные изъяты> т.к. по результатам проверки, в соответствии с пунктом 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Госавтоинспекции МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605, в отделении № МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю прекращена (аннулирована) регистрация указанного транспортного средства.
На запрос адвоката в МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России был получен ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России поступило сопроводительное письмо из отделения № МОРАС ГИБДДУМВД России по Приморскому краю. В указанном регистрационном подразделении проведена проверка законности оформления и выдачи в ДД.ММ.ГГГГ свидетельств о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности.
В ходе проверки были установлены факты неправомерной регистрации транспортных средств, произведенных на основании ССКТСТБ, которые были оформлены по поддельным заключениям о возможности внесения изменений в конструкцию транспортных средств, выданных на бланках не аккредитованной организации ООО «<данные изъяты>».
По результатам проверки выданные ССКТСТБ были признаны недействительными и аннулированы.
В соответствии с пунктом 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Госавтоинспекции МВД РФ в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
Согласно заключению Межотраслевого фонда «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ автомашина «<данные изъяты> может эксплуатироваться на дорогах общего пользования.
Органом по сертификации – ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ дано подтверждение тому, что установленная на автомашине кабина соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Данные обстоятельства явились основаниями для обращения Данилович Ю.В. с иском в суд.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ГУ МВД России по Иркутской области и УМВД России по Приморскому краю.
В судебном заседании заявитель – Данилович Ю.В. и его представитель – Юшин В.В. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ГУ МВД России по Иркутской области – Новопашин А.М. не признал заявленные требования, указывая, что принадлежащая Данилович Ю.В. автомашина <данные изъяты> обоснованно была снята с регистрационного учета.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 Кодекса).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Данилович Ю.В. приобрел автомашину <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ данная автомашина была поставлена на регистрационный учет в г. Иркутске, выданы свидетельство о регистрации транспортного средства № и государственный регистрационный знак №
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области известило Данилович Ю.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена операция «Аннулирование регистрации» автомашина <данные изъяты> т.к. по результатам проверки, в соответствии с пунктом 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Госавтоинспекции МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605, в отделении № МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю прекращена (аннулирована) регистрация указанного транспортного средства.
Адвокат Юшин В.В., оказывающий юридическую помощь Данилович Ю.В., обратился в МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области с адвокатским запросом о причинах прекращения (аннулирования) регистрации принадлежащей Данилович Ю.В. автомашины «<данные изъяты>
На данный запрос МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области дало письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области поступило сопроводительное письмо из отделения № МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, согласно которого в данном регистрационном подразделении проведена проверка законности оформления и выдачи в ДД.ММ.ГГГГ свидетельств о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности (ССКТСТБ), в ходе которой установлены факты неправомерной регистрации транспортных средств, произведенных на основании ССКТСТБ, которые были оформлены по поддельным заключениям о возможности внесения изменений в конструкцию транспортных средств, выданных на бланках не аккредитованной организации ООО «<данные изъяты>».
На основании заключения проверки выданные ССКТСТБ были признаны недействительными и аннулированы.
По результатам проверки, в соответствии с пунктом 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Госавтоинспекции МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605, в отделении № МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю прекращена (аннулирована) регистрация автотранспортных средств, в том числе автомашины <данные изъяты>
Данные обстоятельства явились основаниями для обращения Данилович Ю.В. с заявлением в суд.
Заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Как следует из материалов дела, у <данные изъяты> в собственности имелась автомашина «<данные изъяты>
В конструкцию данной автомашины были внесены следующие изменения: замена шасси №, кузова грузового бортового с кабиной «<данные изъяты>, на шасси № и кузов грузовой с кабиной «<данные изъяты>; замена двигателя №
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, действуя на основании доверенности, от имени <данные изъяты>. обратился в МОГТО и РАС ГИБДД № УВД по ПК с заявлением о замене номерных агрегатов и паспорта транспортного средства.
Регистрационные действия были произведены, <данные изъяты> был выдан новый паспорт транспортного средства № на автомашину «<данные изъяты>
Основанием замены номерных агрегатов послужило ССКТС ТБ №, согласно которому данная автомашина с внесенными в конструкцию изменениями соответствует установленным в Российской Федерации требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Указанное ССКТС ТБ было выдано в соответствии с заключением ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 4 Порядка контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного Приказом МВД России от 07.12.2000 № 1240, рассмотрение заявлений на внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется подразделением ГИБДД по месту учета транспортного средства. В заявлении подробно описываются вносимые изменения в конструкцию транспортного средства.
По результатам рассмотрения заявления подразделением ГИБДД принимается соответствующее решение (пункт 5 Порядка).
В решении по заявлению указываются порядок и условия оформления и выдачи свидетельства, а также необходимость получения заключения о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию. Кроме того в решении приводятся организации, в которых оно может быть получено (пункт 6 Порядка).
Если решение предусматривает получение заключения, то собственник транспортного средства обращается в организацию, уполномоченную его выдавать (пункт 7 Порядка).
Согласно пункту 8 Порядка заключение содержит:
описание работ, которые необходимо произвести при внесении изменений в конструкцию транспортного средства;
рекомендации по выбору производственной базы, на которой возможно выполнение данных работ;
перечень работ, которые собственник может произвести самостоятельно.
В соответствии с пунктом 14.1 Порядка для получения свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности собственник транспортного средства представляет в подразделение ГИБДД транспортное средство и, в том числе, заключение о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию.
Согласно пункту 3 Порядка организации, уполномоченные выдавать заключения о возможности внесения изменений в конструкцию транспортных средств, - органы по сертификации, технические службы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) по сертификации, организации-изготовители транспортных средств, а также другие организации, уполномоченные Главным управлением ГИБДД.
В ДД.ММ.ГГГГ МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю была проведена проверка законности оформления и выдачи в ДД.ММ.ГГГГ свидетельств о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности.
Согласно заключению проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленного старшим инспектором группы розыска отделения № МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «<данные изъяты>» не имело право на выдачу заключений о возможности и порядке внесения изменений в конструкцию транспортных средств.
Таким образом, ССКТС ТБ № на автомашину <данные изъяты> было выдано по подложному заключению ООО «<данные изъяты>».
Согласно пункту 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям:
представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию;
обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);
В соответствии с пунктом 51 Правил при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Так как на регистрацию автомашины «<данные изъяты>, был представлен документ, содержащий недостоверную информацию, т.е. ССКТС ТБ №, выданный по подложному заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ то регистрация данной автомашины была аннулирована обоснованно.
В связи с этим требования Данилович Ю.В. удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.04.2014
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░ ░.░. ░░░░░░