Решение по делу № 12-1073/2021 от 18.11.2021

12-1073/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Красногорск                                                                     27 декабря 2021 г.

Судья Красногорского городского суда Московской области Канкишева А.Ц., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Профпрокат» Еремина В.Н. на постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО4 по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Профпрокат»,

установил:

Постановлением заместителя Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Профпрокат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе ООО "Профпрокат" просит постановление отменить производство по делу прекратить в виду нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, поскольку ООО «Профпрокат» было лишено права на защиту.

Защитник ООО «Профпрокат» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причине своей неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении дела не обращался. При таких обстоятельствах с учетом положений КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (с последующими изменениями) своим правом на участие в судебном разбирательстве распорядился по своему усмотрению и его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 30 000 рублей.

Согласно постановлению ООО " Профпрокат " 10.05.2021 в 23 час. 25 мин. по адресу: Московская область, 21 км. Волоколамского шоссе, в направлении г. Москва допустило к управлению водителя Казиева М.И. на ТС марки «Фольксваген» с г.р.з. ВМ18499, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без проведения предрейсового медицинского осмотра, допустив нарушение требований п.п. 1,2 ст. 20, п.п. 1,3 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 20 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения, так же обязаны проводить обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами), внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств.

Приказом Министерства транспорта РФ от 15.12.2014 года N 835н утвержден "Порядок проведения, предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров", а также в Приложении №2 к письму Министерства здравоохранения РФ "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств".

В соответствии с п. 15 Приказа Министерства транспорта РФ от 11.09.2020 №368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется соответствующая отметка.

Согласно п.п. 1,2, ст. 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В соответствии со статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

На основании собранных доказательств, которым дана надлежащая оценка, по делу правильно установлено, что именно ООО "Профпрокат" допустило к управлению водителя Казиева М.И. без проведения предрейсового медицинского осмотра при обстоятельствах, указанных в обжалуемом постановлении.

Факт правонарушения и виновность ООО «Профпрокат» подтверждены:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>№;

- рапортом инспектора 11Б ДПС 1П ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по МО от 10.05.2021,

- путевым листом легкового такси от 10.05.2021,

- диагностической картой,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- телеграммой о месте, дате и времени составления протокола об об административном правонарушении,

- постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность вышеназванных доказательств свидетельствует о том, что ООО «Профпрокат» является лицом, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица, не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции и срока давности, с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, направленные на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование закона, не могут повлечь отмену обжалуемых актов.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя Министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО " Профпрокат " - оставить без изменения.

Жалобу защитника ООО «Профпрокат» Еремина В.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья