Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-30/2021 от 18.01.2021

<данные изъяты>

                                                                                                                      Дело:№ 5-30/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    город Ялуторовск                                                                                    22 января 2021 года

      Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Калинина В.А.,

      с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Матвеева А.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) в отношении

        Матвеева Андрея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, основного места работы не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 15 ноября 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, штраф оплачен 28.02.2020 года;30 декабря 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, исполнено 08.01.2020 года;11 февраля 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, исполнено 21.02.2020 года;14 февраля 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен;22 апреля 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток, исполнено 02.05.2020 года;14 мая 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, штраф не оплачен;14 мая 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 3 суток, исполнено 16.05.2020 года;11 июня 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 5 суток, исполнено 15.06.2020 года;02 июля 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей, штраф не оплачен;3 декабря 2020 года по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 рублей, штраф не оплачен; 4 декабря 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 15 суток, исполнено 17.12.2020 года,

    У С Т А Н О В И Л:

      Матвеев А.А. 29 декабря 2020 года в 17 часов 58 минут в нарушение правил установленных пунктом 12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», согласно которому гражданин обязан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, находился в месте массового пребывания людей, в помещении ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> без использования (ношения), средств индивидуальной защиты органов дыхания - гигиенической маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

      Представитель МО МВД России «Ялуторовский» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

      Суд рассматривает административное дело в отсутствие представителя МО МВД России «Ялуторовский».

      Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Матвеев А.А., вину не признал, суду показал, что 29 декабря 2020 года в вечернее время сотрудники полиции пригласили пройти в торговый центр, а когда он зашел в торговый центр ТЦ «Пятница», расположенный по адресу: <адрес>, стали составлять протокол за то, что он не использует маску.

      Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд полагает, что вина Матвеева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, несмотря на непризнание вины Матвеевым А.А., доказана в полном объеме и подтверждается исследованными доказательствами:

      протоколом об административном правонарушении № № от 29 декабря 2020 года (л.д. 3);

      рапортом УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО6., фото-фиксацией, согласно которым 29 декабря 2020 года 17 часов 58 минут в помещении ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> выявлен Матвеев А.А., который своими действиями нарушил требования действующего законодательства, не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности, не использовал санитарно – гигиеническую маску при нахождении в месте массового пребывания людей (л.д. 2,11);

      объяснениями Матвеева А.А., из которых следует, что он, находясь 29 декабря 2020 года около 18 часов в помещении ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал санитарно – гигиеническую маску, так как зашел в помещение только погреться (л.д. 4).

      В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

      Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а ?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

      Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

      Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

      Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

      Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П (в действующей редакции на момент совершения правонарушения) «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

      Согласно п.12.2 указанного Постановления гражданин обязан, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

      П. 1 указанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 постановлено, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

        В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

        Доводы Матвеева А.А. о том, что его поведение спровоцировано сотрудниками полиции опровергаются исследованными доказательствами.

        Совокупностью доказательств установлено, что Матвеев А.А., 29 декабря 2020 года в 17 часов 58 минут находясь в месте массового пребывания людей, помещении ТЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал гигиеническую маску.

      При этом Матвеев А.А. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не предпринял всех зависящих от него мер по их соблюдению.

        Действия Матвеева А.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

      При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

      При назначении Матвееву А.А. административного наказания, суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, материальное положение, наличие смягчающего наказание обстоятельства, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

        Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

      На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Матвеевым А.А. новых правонарушений, учитывая его личность, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, его материальное положение, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении Матвееву А.А. административного наказания в виде предупреждения.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.5-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

      признать Матвеева Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

      Судья -                            подпись                                         В.А. Калинина

        Копия верна:

        Судья -                                                                                  В.А. Калинина

      Подлинник постановления подшит в административное дело № 5-30/2021 и хранится в Ялуторовском районном суде Тюменской области.

        Постановление вступило в законную силу «_____»__________2021 г.

      Судья -                                                                                     В.А. Калинина