Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2391/2014 ~ М-2305/2014 от 03.10.2014

<данные изъяты>

                                                                                                           Дело № 2-2391/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                         13 октября 2014 г.

    Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Харитонова Н.А.

при секретаре Терентьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению взыскателя Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Железнодорожного района» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л а:

    Взыскатель ОАО «ГУК Железнодорожного района» обратилось в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Мурзиной А.Р. по исполнительным листам от 25 февраля 2014 г. о наложении в обеспечение иска ареста на имущество должников: Плаксина В.Е. и Плаксиной Н.В., по исполнительным листам от 06 мая 2014 г. о взыскании с них в солидарном порядке задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг; по нерассмотрению заявления взыскателя об обращении взыскания на имущество должников и возложении обязанности по наложению ареста и обращению взыскания на имущество должников.

    Требования обоснованы тем, что 28 февраля 2014 г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства по наложению ареста на имущество в пределах заявленных исковых требований в отношении должников Плаксина В.Е. и Плаксиной Н.В. До настоящего времени арест на имущество не наложен.

    22 мая 2014 г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении должников: Плаксина В.Е. и Плаксиной Н.В., о взыскании солидарно задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Долг ответчиками не погашен. Исчерпывающих мер к исполнению требований исполнительных документов не принято. Арест на принадлежащие Плаксину В.Е. транспортные средства не наложен и взыскание не обращено.

Заявление ОАО «ГУК Железнодорожного района» от 26 июня 2014 г. об обращении взыскания на имущество должников не рассмотрено.

В суде представитель ОАО «ГУК Железнодорожного района» Новиков А.Ю. заявление полностью поддержал и дополнительно пояснил, что меры по исполнению требований исполнительных документов в отношении должников судебным приставом-исполнителем принимались несвоевременно, а принятые меры недостаточны. При наличии у должника Плаксина В.Е. в собственности трех автомобилей и гаража арест на имущество не наложен и взыскание не обращено. Об отказе в удовлетворении заявления об обращении взыскания на имущество должников взыскателю стало известно только в ходе судебного разбирательства.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Мурзина А.Р., на исполнении у которой находятся исполнительные производства, возражала в удовлетворении заявления, считая его необоснованным.

    Представитель заинтересованного лица - ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области – Ометова Н.А. также просила отказать в удовлетворении заявления в связи с его необоснованностью.

    Представитель заинтересованного лица - УФССП России по Ульяновской области, должники: Плаксин В.Е. и Плаксина Н.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явились. Неявка признана неуважительной и определено рассмотреть заявление без их участия.

    Ознакомившись с заявлением, выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, прихожу к выводу о частичном удовлетворении заявления.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) на основании ст. 441 ГПК РФ могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными указанной статьей.

На основании ч. 1 и ч. 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Мурзиной А.Р. представлены суду исполнительные производства, возбужденные:

28 февраля 2014 г. № в отношении должника Плаксиной Н.В. о наложении ареста на имущество в пределах заявленных исковых требований <данные изъяты> копеек на основании исполнительного листа серия №;

28 февраля 2014 г. № в отношении должника Плаксина В.Е. о наложении ареста на имущество в пределах заявленных исковых требований <данные изъяты> копеек на основании исполнительного листа серия №

22 мая 2014 г. № о взыскании с Плаксиной Н.В. солидарно задолженности в размере <данные изъяты> копейки на основании исполнительного листа серия №;

22 мая 2014 г. № о взыскании с Плаксина В.Е. солидарно задолженности в размере <данные изъяты> копейки на основании исполнительного листа серия №;

22 мая 2014 г. № о взыскании с Плаксина В.Е. задолженности в размере <данные изъяты> копейки на основании исполнительного листа серия №

Исполнительные производства о взыскании в пользу ОАО «ГУК Железнодорожного района» в возмещение расходов по государственной пошлине с Плаксина В.Е. в размере <данные изъяты> копеек по исполнительному листу серия № и с Плаксиной Н.В. в размере <данные изъяты> копеек по исполнительному листу серия №, поступившие одновременно с исполнительными листами о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам 16 мая 2014 г., суду не были представлены.

Исполнительные листы о наложении в обеспечение иска ареста на имущество Плаксина В.Е. и Плаксиной Н.В., выданы на основании определения Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25 февраля 2014 г.

Исполнительные листы о взыскании денежных сумм с Плаксина В.Е. и Плаксиной Н.В. выданы Железнодорожным районным судом г. Ульяновска по вступившему в законную силу решению от 31 марта 2014 г.

Взыскателем по всем исполнительным производствам является ОАО «ГУК Железнодорожного района».

28 июня 2014 г. исполнительное производство № в отношении должника Плаксина В.Е. о наложении ареста на имущество окончено фактическим исполнением.

Исполнительные производства № и № объединены в сводное исполнительное производство №

Исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Мурзиной А.Р.

По исполнительному производству № в отношении должника Плаксина В.Е. о наложении ареста на имущество 15 марта 2014 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложении ареста на все принадлежащие ему транспортные средства и направил его в ГИБДД УМВД России по Ульяновской области. Арест фактически не был наложен. Акт описи (ареста) имущества в материалах исполнительного производства отсутствует.

Исполнительное производство № в отношении должника Плаксиной Н.В. о наложении ареста на имущество в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» до настоящего времени находится на исполнении.

При этом согласно ч. 6 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Согласно сведениям, поступившим 27 мая 2014 г. из ГИБДД за Плаксиным В.Е. зарегистрированы три транспортных средства: <данные изъяты>, 2012 года выпуска, государственный номер №; <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № и <данные изъяты> 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Арест ни на одно из транспортных средств не наложен и взыскание не обращено.

Требование о предоставлении автомобиля <данные изъяты>, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> предъявлено должнику после обращения взыскателя в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя 10 октября 2014 г.

В материалах исполнительного производства имеется справка о членстве должника Плаксина В.Е. в ГСК <данные изъяты> и принадлежности ему гаражного бокса.

Мер, направленных на обращение взыскания на указанное недвижимое имущество, до настоящего времени не принято.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Порядок наложения ареста на имущество должника урегулирован ст. 80 названного Федерального закона.

В соответствии с частями 1, 4 указанной нормы судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (ч. 5 ст. 80).

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте (ч. 6 ст. 80).

Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника Плаксина В.Е., судебным приставом-исполнителем вынесено 08 июля 2014 г. после поступления заявления взыскателя об обращении взыскания на имущество должников.

Запрос в УОП ПЦП ЦСКО «Ладья» о наличии денежных счетов на имя должников сделан 10 сентября 2014 г., то есть через 2 месяца и 19 дней после возбуждения исполнительного производства. Постановление об обращения взыскания на денежные средства вынесено после получения ответа 26 сентября 2014 г.

Запрос в УПФ РФ по Ульяновской области на должников направлен более чем через 3 месяца после возбуждения исполнительного производства - 26 сентября 2014 г.

Постановление о наложении ареста на имущество по месту жительства должников вынесено 30 сентября 2014 г., акт ареста (описи имущества) составлен 09 октября 2014 г.

Располагая сведениями о зарегистрированных за должником Плаксиным В.Е. трех транспортных средствах, судебный пристав-исполнитель до настоящего времени арест ни на одно из них не наложил.

Требование о предоставлении автомобиля вручено должнику в процессе рассмотрения заявления взыскателя о бездействии судебного пристава-исполнителя 10 октября 2014 г.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что два автомобиля находятся в залоге у банка, а третий продан в 2013 г. без снятия с регистрационного учета не могут быть приняты во внимание.

Из представленных должником судебному приставу-исполнителю копий документов усматривается, что автомобили приобретались с использованием кредита банка. Договор залога должником не был представлен. Судебный пристав-исполнитель сообщенную должником информац░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2014 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 64.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 10 ░░░░ 2014 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 12, 56, 67, 194-199, 254-258, 441 ░░░ ░░, ░░. 128 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»,

░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░; № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░        <░░░░░░ ░░░░░░>    ░.░. ░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>