Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2016 ~ М-547/2016 от 15.07.2016

Дело № 2- 590-2016                                                                                                                                                                                                           

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский                                                                                             23 августа 2016 года

        Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР (ГУ) в Октябрьском районе ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР(ГУ) в Октябрьском районе об обязывании включить в льготный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края (далее УПФР (ГУ) в Октябрьском районе о признании недействительным протокола заседания комиссии в части исключения из льготного стажа периодов работы, обязывании включить в льготный стаж периоды работ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указал, что Решением комиссии УПФР в Октябрьском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата, производились соответствующие удержания по социальному страхованию. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просил отменить протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 доводы искового заявления поддержал, просил отменить протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, просил включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Октябрьском районе иск не признала, пояснила, что решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было вынесено правомерно. Поскольку у истца на момент обращения отсутствовал необходимый стаж 25 лет на соответствующих видах работ в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации в нем не предусмотрены. Cписки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. По изложенным доводам просила в удовлетворении исковых требований истицы отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив документы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального ФИО4 коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истца, помимо прочих периодов, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе составил 24 года 9 месяцев 18 дней (л.д. 6-10).

Согласно уточняющей справке МБОУ «Тюшевская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 работает в указанной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем истории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности директора МОУ «Тюшевская СОШ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и обществознания по настоящее время. За время работы имелись периоды нахождения на курсах повышения квалификации на основании приказов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.092008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В справке имеются сведения о переименовании образовательного учреждения, о занятость на работе постоянная, полный рабочий день, связана с образовательным процессом (л.д. 11).

Из материалов дела также следует, что ФИО3 направлялся на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов работодателя (л.д.12-20).

Нахождение истца в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается справками муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Октябрьский информационно - методический центр», копиями свидетельств о повышении квалификации, сертификатами, копиями удостоверений, из которых следует, что ФИО3 проходил курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 28.01. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21- 31).

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В период нахождения на курсах повышений квалификации за истцом сохранялось место работы и должность, сохранялась средняя заработная плата. Из заработной платы производились удержания страховых взносов, предусмотренные законодательством. Кроме того, педагог, в силу своих должностных обязанностей должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию. Из представленных документов следует, что истец направлялся на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя.

Таким образом, имеются основания для признания незаконным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 месяца 13 дней и обязывании разрешить вопрос о назначении пенсии с учетом указанных периодов.

Нахождение на курсах повышения квалификации в иные периоды не подтверждено надлежащими документами, следовательно, в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленных документов специальный стаж истца на момент обращения с заявлением в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе составил 24 года 9 месяцев 18 дней

В судебном заседании также установлено, что ФИО3 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, представив в обоснование своих требований все необходимые уточняющие документы, подтверждающие педагогическую деятельность в спорный период. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов, право истца на пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО4 фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 месяца 13 дней

Зачесть ФИО3 в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 месяца 13 дней и возложить обязанность на ФИО4 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе Пермского края разрешить вопрос о назначении пенсии с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 месяца 13 дней с даты возникновения права на пенсию как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:                                                                     Г.Г. Частухина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>