Решение по делу № 2-495/2018 ~ М-467/2018 от 03.05.2018

К делу № 2-495/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мостовской                         16 августа 2018 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                 Немчинова Ю.А.,

при секретаре                             Семеновой С.Н.,

с участием представителя истца    Шматовой Н.В. Черноштан О.В.,

представителей ответчика                Абакиной О.А., Шиняевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шматовой Натальи Викторовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Мостовском районе об оспаривании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии

установил:

Шматова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила:

- решение УПФР в Мостовском районе Краснодарского края №407 от 02.06.2015 в части отказа ей в досрочном назначении страховой пенсии признать незаконным,

-обязать УПФР в Мостовском районе Краснодарского края включить в специальный (педагогический) страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 15.03.1996 по 09.01.2006 (11 лет 4 месяца 25 дней) в должности <должность>, МО Мостовский район,

- назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с 20.05.2015.

Исковые требования мотивированы тем, что 20.05.2015 Шматова Н.В. обратилась с заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края. Однако решением комиссии Управления ПФ РФ в Мостовском районе Краснодарского края №407 от 02.06.2015 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Свой отказ органы пенсионного фонда мотивируют тем, что для назначения указанной пенсии Шматова Н.В. не имеет необходимого специального стажа работы - 25 лет.

С данным решением Управления ПФР в Мостовском районе Шматова Н.В. не согласна, считает, что на момент ее обращения за назначением страховой пенсии в Управление ПФР в Мостовском районе имела более 25 лет специального стажа работы.

В судебном заседании Байдина О.М. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представители УПФ РФ (государственное учреждение) в Мостовском районе Абакина О.А. и Шиняева Н.Н. возражали против удовлетворения исковых требований Шматова Н.В., поддерживая при этом отзыв на исковое заявление от 23.05.2018.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в п. 19 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенного Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ, который действовал до 01.01.2015.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке поименовано наименование учреждения - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований, а также наименование должности - учитель.

20.05.2015 Шматова Н.В. обратилась с заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе Краснодарского края. Однако решением комиссии Управления ПФ РФ в Мостовском районе Краснодарского края №407 от 02.06.2015 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Свой отказ органы пенсионного фонда мотивируют тем, что для назначения указанной пенсии Шматова Н.В. не имеет необходимого специального стажа работы - 25 лет.

Продолжительность страхового стажа принятого к зачету составила 30 лет 10 месяцев 24 дня.

Продолжительность специального стажа принятого к зачету составила 16 лет 07 месяцев 00 дней.

При этом вышеприведенные спорные периоды в ее специальный стаж ответчиком включены не были.

Истец просила о включении в ее специальный стаж период работы с 15.03.1996 по 09.01.2006 (11 лет 4 месяца 25 дней) в должности <должность>, МО Мостовский район.

Определением Мостовского районного суда от 20.06.2018 по делу была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению №54-ДА-суд от 26.07.2018 государственной экспертизы условий труда, подготовленному министерством труда и социального развития Краснодарского края установлено следующее.

В рассматриваемый период с 15.03.1996 по 04.09.2000 Шматова <Н> Наталья Викторовны в основное рабочее время (по основной работе) работала в должности <должность> (в объеме, предусмотренном за ставку заработной платы) с совмещением проведения кружковой работы.

На основании представленных на экспертизу документов не подтверждается в рассматриваемый период с 15.03.1996 по 04.09.2000 исполнение за пределами основного рабочего времени (работа по совместительству) обязанностей должности «учитель» Шматовой <Н> Натальей Викторовной по предметам, установленным в соответствии с федеральными государственными и образовательными стандартами.

В рассматриваемый период с 05.09.2000 по 09.01.2006 Шматова Н.В. работала:

- в основное рабочее время (по основной работе) – в должности <должность> (в объеме, предусмотренном за ставку заработной платы);

- за пределами основного рабочего времени (работа по совместительству) – в должности «учитель» (индивидуальное обучение на дому) с неполным рабочим временем (5-10 часов в неделю).

Станица Ярославская Мостовского района Краснодарского края является административным центром «Ярославского сельского поселения» муниципального образования Мостовский район и относится к сельской местности.

Условия труда Шматовой Н.В. в рассматриваемый с 05.09.2000 по 09.01.2006 за пределами основного рабочего времени (работа по совместительству) в должности <должность> соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как «учителю», расположенной в сельской местности образовательной школы – независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Не доверять заключению эксперта №54-ДА-суд от 26.07.2018 государственной экспертизы условий труда, подготовленному экспертом министерства труда и социального развития Краснодарского края <Д.А.В.> - у суда оснований не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, его объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда, достаточно мотивированно, эксперт предупреждался об уголовной ответственности.

Таким образом, период с 05.09.2000 по 09.01.2006 подлежит включению в стаж Шматовой Н.В. дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При этом суд считает, что истицей Шматовой Н.В. в УПФ РФ в Мостовском районе Краснодарского края и в судебное заседание не предоставлено доказательств, подтверждающих исполнение Шматовой Н.В. в период с 15.03.1996 по 04.09.2000 обязанностей должности <должность>, в связи с чем, указанный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая, во внимание нормы действующего законодательства, суд считает, что при включении оспариваемого периода, с учетом периода работы, зачтенного в специальный стаж истца по решению УПФР в Мостовском районе, стаж, дающий Шматовой Н.В. право на досрочное назначение страховой пенсии, составит 22 года, суд считает необходимым отказать Шматовой Н.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шматовой Натальи Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе об оспаривании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Мостовском районе от 02.06.2015 №407 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Шматовой Н.В. в части невключения в специальный трудовой стаж Шматовой Н.В. периода работы с 05.09.2000 по 09.01.2006 в должности <должность> МО Мостовский район.

Обязать УПФР в Мостовском районе Краснодарского края включить в специальный страховой стаж Шматовой Н.В. период с 05.09.2000 по 09.01.2006 в <должность> МО Мостовский район в должности <должность>

В остальной части исковых требований Шматовой Н.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Мостовской районный суд, в течение месяца со дня подготовки решения в окончательной форме, т.е. с 22.08.2018.

Судья                                Ю.А. Немчинов