Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1138/2015 ~ М-1119/2015 от 10.11.2015

Дело №2-1138/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                    28 декабря 2015 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Серебряковой М.Р.,

с участием:

истицы Демаковой Р.М.,

истицы Максутовой Г.К., не явилась,

представителя истицы Максутовой Г.К. – Максутова Р.Д., действующего на основании доверенности серии <данные изъяты>,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов – Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия, представитель не явился,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов - общества с ограниченной ответственностью «Гипрозем», представитель не явился,

ответчика Аникеева С.В., не явился,

представителя ответчика Аникеева С.В. – адвоката Аймурановой Р.А., представившей удостоверение <данные изъяты>

ответчицы Паниной М.В., не явилась,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демаковой Р.А., Максутовой Г.К. к Паниной М.В., Аникееву С.В. о признании возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными,

установил:

Демакова Р.А., Максутова Г.К. обратились в суд с иском к Паниной М.В., Аникееву С.В. о признании возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными. В обосновании заявленных требований указывают, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от <данные изъяты> Демакова Р.А. является собственником 1/482 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты> Максутова Г.К. является собственником 5471/940000 доли в праве общей долевой собственности на тот же земельный участок.

В октябре 2015 года истицы обратились в ООО «Гипрозем» с заявлением на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, выделяемого ими в счет своих земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находящегося в общей долевой собственности владельцев земельных долей СПК «Пригородный», расположенного по адресу: <адрес> После изготовления проекта межевания земельного участка в газете «Известия Мордовии» от 01 сентября 2015 года было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. 30 сентября 2015 года Паниной М.В. и 29 сентября 2015 г. Аникеевым С.В. в адрес органа, осуществляющего кадастровый учет и кадастрового инженера направлены возражения относительно размеров и местоположения границ земельного участка, выделяемого ими в счет земельных долей. Возражения ответчики мотивировали тем, что местоположение выделяемого участка будет ограничивать их права в доступе к соседним земельным участкам, а также то, что выделяемый земельный участок имеет узкую форму контура земельного участка - чересполосицу. Кроме того, считают, что проект межевания земельного участка сформирован с нарушениями требований, предусмотренных приказом Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011 г., в связи с чем невозможно точно определить характеристики выделяемого земельного участка. В связи с поступившими возражениями кадастровые работы по составлению проекта межевания земельного участка приостановлены до снятия возражений.

В судебном заседании истица Демакова Р.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель истицы Максутовой Г.К. – Максутов Р.Д. исковые требования своего доверителя поддержал по изложенным в нем основаниям. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчица Панина М.В. в судебное заседание не явилась. В заявлении от 08 декабря 2015 года просила суд закончить рассмотрение дела в ее отсутствие.

В судебном заседании от 08.12.2015г. ответчица Панина М.В. исковые требования признала и пояснила, что никакие возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого истцами в счет долей в праве общей собственности на земельный участок в Филиал Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия она не направляла и не подписывала. В представленных судом ей на обозрении возражениях имеется не ее подпись, а другого лица.

Ответчик Аникеев С.В. в судебное заседание не явился, место его жительство не известно. Из письма Администрации сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района Московской области № 969 от 16.12.2015г. следует, что Аникеев С.В. на территории сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района не зарегистрирован и не проживает.

Представитель ответчика Аникеева С.В. – адвокат Аймуранова Р.А., назначенный в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования не признала. Просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов – Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился.

В заявлении от 08 декабря 2015 года, представитель Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия Панишева Л.В., действующая на основании доверенности <данные изъяты>, просила закончить рассмотрение дела в ее отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов - общества с ограниченной ответственностью «Гипрозем» в судебное заседание не явился, в заявлении от 07 декабря 2015 года, директор ООО «Гипрозем» Антонов В.П. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1, 2 статьи 35, части 1, 2 статьи 36 Конституции РФ).

Глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел земельного участка в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также возможные способы образования выделяемых земельных участков.

Согласно положениям пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 13.1 этого же Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № 13/2015/283922, изготовленной по состоянию на 02 декабря 2015 года, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 6957696 кв. м., местонахождение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: <адрес> имеет сельскохозяйственное назначение, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Судом установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, от <данные изъяты>, а также свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> истцы Демакова Р.А., Максутова Г.К. и ответчики Панина М.В., Аникеев С.В. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 6957696 кв. м., сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Из объяснений истицы Демаковой Р.А., представителя истицы Максутовой Г.К. – Максутова Р.Д. следует, что ввиду отсутствия соответствующего решения общего собрания участников долевой собственности, приняв решение о выделе земельного участка в счет своих земельных долей, и используя вариант самостоятельного выдела земельного участка предусмотренный пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в сентябре 2015 года истицы заключили с ООО «Гипрозем» договор подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

По заданию истиц кадастровый инженер Мангутова Ю.З. подготовила проект межевания земельных участков, в соответствии с которым выделяемый истицам земельный участок в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> имеет общую площадь 64680 кв.м. и расположен по адресу: <адрес>

Извещение о согласовании указанного проекта межевания земельного участка было опубликовано 01 сентября 2015 года в газете «Известия Мордовии». Указанное извещение в полном объеме соответствует требованиям пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и содержит разъяснения о том, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка должны быть направлены кадастровому инженеру по конкретному адресу, приведенному в тексте извещения, с указанием контактного телефона, в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

30 сентября 2015 года в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия поступили возражения Паниной М.В. и Аникеева С.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в обоснование которых указано, что местоположение выделяемого участка ограничивает права в доступе к соседним земельным участкам, кроме того, имеет узкую форму контура земельного участка -чересполосицу. Проект межевания земельного участка сформирован с нарушениями требований, предусмотренных приказом Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011, в связи с чем невозможно точно определить характеристики выделяемого земельного участка.

К возражениям, в соответствии с требованиями пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приложены копии свидетельств на право собственности на землю, подтверждающих право лиц, выдвинувших возражения, на земельные доли в исходном земельном участке.

Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия от 15 октября 2015 года истицам было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого ими земельного участка на основании пункта 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в связи с поступлением в орган кадастрового учета возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей собственности на земельный участок, на извещение, опубликованное 01 сентября 2015 в газете "Известия Мордовия" 97 (25.264).

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 года № 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков".

Согласно указанным Требованиям в состав проекта межевания включаются сведения об образуемых земельных участках с учетом сведений о правообладателях образуемого земельного участка и их прав на земельную долю. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки) (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 5 Требований).

Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы (п. 6). На титульном листе Проекта межевания указываются кадастровые номера участков, количество участков, сведения о заказчике работ, сведения об утверждении Проекта межевания.

Таким образом, из содержания представленного истцами проекта межевого участка усматривается, что он отвечает Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ N 388 от 03.08.2011. Следовательно, доводы в возражениях в указанной части не основаны на требованиях действующего законодательства и не содержат сведений о недостатках, влекущих признание представленного проекта межевания недействительным.

Из пояснений Паниной М.В. в судебном заседании следует, что никакие возражения в орган кадастрового учета она не подавала.

Доводы ответчика Аникеева С.В. в возражениях о том, что при выделении спорного земельного участка Демаковой Р.А. и Максутовой Г.К. кадастровым инженером нарушены требования земельного законодательства, а именно требования закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает надуманными, не нашедшими подтверждения в судебном заседании.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29 января 2015 года № 120-О указал, что положения пунктов 9, 11, 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставляя возможность каждому из них выделить земельный участок в счет своей доли, при отсутствии обоснованных и заслуживающих внимание возражений со стороны других участников долевой собственности в отношении его размера и местоположения границ.

Таким образом, учитывая, что истцы начали процедуру выдела земельного участка в счет причитающихся им земельных долей в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и принимая во внимание, что действующее законодательство устанавливает необходимость представления только обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка, ответчик Аникеев С.В. не представил суду доказательств, что местоположение предполагаемого к выделению земельного участка ограничит его права в доступе к соседним земельным участкам, выделяемый земельный участок имеет узкую форму контура земельного участка (черезполосицу), не указал какие требования приказа Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011 г. нарушены, а Панина М.В. пояснила, что возражения не подавала, суд соглашается с доводами истцов, считая их подтвержденными установленными обстоятельствами дела и исследованными письменными доказательствами, оцененными по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу взаимосвязанных положений частей 1, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Между тем, доказательств, позволяющих установить факт нарушения прав и законных интересов иных участников общей долевой собственности, включая ответчиков, в результате выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей, в определенных кадастровым инженером в проекте межевания земельного участка границах, ответчик Аникеев С.В. не представил, ответчица Панина М.В. с исковыми требованиями истцов в судебном заседании согласилась.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Демаковой Р.А., Максутовой Г.К. к Паниной М.В., Аникееву С.В. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка, удовлетворить.

Признать возражения Паниной М.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого Демаковой Р.А. и Максутовой Г.К. в счет земельных долей земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>», поданные в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 30 сентября 2015 года, необоснованными.

Признать возражения Аникеева С.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого Демаковой Р.А. и Максутовой Г.К. в счет земельных долей земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <данные изъяты>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, поданные в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 29 сентября 2015 года, необоснованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Н.Н. Мельникова