13 мая 2016 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Бросовой Н.В.
при секретере Соколовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1303/16 года по иску Кузьмина В.В. к Шишловой М.А. об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами № и №
по исковому заявлению Администрации городского округа Самара к Шишловой М.А. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что решением Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. с ответчика в его пользу взыскана сумма <данные изъяты> руб. На основании решения суда возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ., но долг ответчика перед ним не погашен, так как у Шишловой М.А. отсутствуют денежные средства. В собственности ответчика имеется несколько земельных участков, а именно два участка по адресу: г.Самара, Студеный овраг, площадью по <данные изъяты> кв.м, кадастровые номера № и №, назначение - земли населенных пунктов для садового участка, кадастровая их стоимость <данные изъяты> руб. При рассмотрении дела Промышленным районным судом г. Самара ДД.ММ.ГГГГ. на участок с кадастровым номером № был наложен арест в качестве меры обеспечения иска. Просит обратить взыскание на два земельных участка, находящихся в собственности ответчика, расположенных по адресу: <адрес>, площадью по <данные изъяты> кв.м, кадастровые номера № и №.
Третье лицо Администрация г.о. Самара заявило самостоятельные требования, согласно которым в связи с рассмотрением дела Администрации городского округа Самара стало известно о приговоре Самарского районного суда г. Самары по уголовному делу № в отношении Шишловой М.А., Д., признанных виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 статьи 159 УК РФ. Приговором установлено, что земельный участок с кадастровым номером № оформлен незаконно, поскольку в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Октябрьском районе г. Самары было представлено, в том числе поддельное свидетельство о праве собственности на землю №, а впоследствии на основании представленных документов был зарегистрирован переход права собственности на указанный земельный участок от Х. к Шишловой М.А.. Согласно показаниям Х. в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ей никогда не выделялся и, соответственно, свидетельство не выдавалось. Согласно приговору суда в результате указанных действий государству в лице министерства имущественных отношений Самарской области был причинен материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Студеный овраг, выбыл из владения собственника вопреки требованиям законодательства, что повлекло причинение значительного ущерба экономическим интересам Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что постановка на государственный кадастровый учет спорного земельного участка была произведена необоснованно в связи с тем, что свидетельство о праве собственности на землю № не выдавалось уполномоченным органом, что подтверждается приговором Самарского районного суда г. Самары по делу №, спорный земельный участок гражданам не предоставлялся, в связи с чем, он без законных оснований находится в собственности Шишловой М.А. При наличии изложенных обстоятельств Администрация городского округа Самара как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, фактически лишена права пользования спорным земельным участком согласно его назначению. Границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в установленном законом порядке определены, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет (кадастровый №). Таким образом, учитывая положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», испрашиваемый земельный участок наделен признаками индивидуально определенной вещи. С учетом изложенного для предотвращения действий ответчиков, направленных на создание условий, влекущих невозможность исполнения решения суда по данному делу, Администрация городского округа Самара просит суд запретить Шишловой М.А. распоряжаться земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресам: <адрес>, запретить Управлению Росреестра по Самарской области изменять запись в ЕГРП о правах на указанные земельные участки. Просят истребовать из чужого незаконного владения Шишловой М.А. земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; принять обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по <адрес> осуществлять любые совершать любые регистрационные действия в ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номером №; прекратить право собственности Шишловой М.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Студеный овраг, с кадастровым номером №.
В судебном заседании истец Кузьмин В.В. исковые требования поддержал и просил удовлетворить, в требованиях Администрации г.о. Самара отказать, пояснил, что доказательством прав собственности является соответствующее свидетельство, у Администрации г.о. Самара, Министерства имущественных отношений Самарской области такие доказательства не представлены, а на участок с кадастровым номером № третьими лицами вообще не представлены какие-либо доказательства. Полномочия по управлению имуществом принадлежат не Администрации г.о. Самара, а Департаменту управления имуществом г.о. Самара. Третье лицо не вправе подавать встречный иск, он подан с нарушением требований ст. 138 ГПК РФ. Его права на спорные земельные участки подтверждены решением Промышленного районного суда о наличие долга, материалами дела исполнительного производства, что должник ничего не выплачивает, ему ничего не остается, как обращать взыскание на заложенное имущество. В приговоре исследовалась вина Шишловой, вопрос о вещественных доказательствах не решен. Земельные участки являются вещественными доказательствами. Считает, что пока договор купли-продажи земельного участка не оспорен, Шишлова формально является собственником земельного участка, далее в приговоре в соответствии с УК РФ должно быть указано конкретно, что делать с земельным участком, этого в приговоре не сказано. Если бы в приговоре было сказано вернуть земельный участок собственнику, а именно Министерству имущественных отношений, то здесь была бы поставлена точка, но в приговоре этого нет, договор до настоящего времени не оспорен.
Ответчик Шишлова М.А. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Чувашской Республики, о дате и месту слушания дела извещена надлежащим образом, согласно представленному в суд заявлению, исковые требования не признала.
Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями Администрации г.о. Самара Черняева Е.С. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать. Требования Администрации г.о. Самара поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что согласно законодательству до 1 марта 2015 г. земельные участки, на которые государственная собственность была не разграничена, содержалось в Министерства имущественных отношений Самарской области, после 1 марта 2015 г. в соответствии с принятием закона № 134 органы местного самоуправления наделены полномочиями по распоряжению данных земельных участков. В материалах дела имеется приговор суда, где указано, что своими преступными действиями Шишлова О.В. оформила земельные участки, там указан земельный участок с кадастровым номером №, то есть в результате преступных действий незаконно из владения Министерства имущественных отношений Самарской области перешел в собственность Шишловой. Администрация г.о. Самара является процессуальными правопреемниками Министерства имущественных отношений Самарской области. Узнали, что их права нарушены когда поступила информация от Министерства, не участвовали в уголовном деле. Документов на участок с кадастровым номером № у них на данный момент нет, но они запросили данные о предоставлении указанного земельного участка кому-либо.
Третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Самара в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица Министерство имущественных отношений Самарской области Хайрулова Л.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по изложенным в письменном отзыве основаниям. Требования Администрации г.о. Самара поддержала и просила их удовлетворить, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № в результате преступления был отчужден из ведения Министерства, Министерство признано потерпевшим и Министерству причинен ущерб. Право на истребование данного земельного участка или возмещения материального вреда имело Министерство и в настоящий момент Администрация, так как полномочия по распоряжению перешли им. При этом, то, что в уголовном процессе не был разрешен вопрос о возмещении материального вреда или передаче имущества, и как истец указывает в резолютивной части не указаны данные моменты, это не значит, что Министерство утратило возможность это сделать в рамках теперь гражданского процессуального производства, Министерство вправе заявить такие требования, то есть возвратить свое имущество. В отношении земельного участка с кадастровым номером №, хотелось бы отметить, что считают и установлено, что Шишлова является мошенницей и ею много было земельных участков оформлено незаконно, этот земельный участок не являлся предметом уголовного дела, однако есть основания полагать, что данный земельный участок так же был незаконно отчужден из государственной собственности. Не обращались в суд с истребованием из чужого незаконного владения. На территории Самарской области очень много подобных случаев, когда земельные участки выбывают из собственности на основе поддельных документов и имеется многочисленная практика, когда Министерство обращалось в суд об истребовании данных земельных участков, погашении записи в ЕГРП, при этом дела которые были доведены до приговора всего два таких и это одно из них. Органам следствия удалось все доказать и найти виновное лицо, участвовали по уголовному делу, заявляли суду о том, что полномочия по распоряжению перешли к Администрации г.о. Самара, но суд в приговоре указал, что это обстоятельство не имеет значения, и в данном случае Министерство признано потерпевшим. В соответствии с действующим законодательством, если гражданский спор не был рассмотрен в рамках уголовного дела, то истец имеет право предъявить требования о возмещении вреда в порядке гражданского судопроизводства и то что в уголовном деле не был разрешен вопрос материальный это вообще ничего не значит, поэтому Министерством подано два исковых заявления в Советский районный суд о возмещении вреда в рамках этих дел просили наложить арест на все имущество Шишловой в том числе и на земельные участки и не согласны чтобы участок с кадастровым номером № передали истцу, а на участок с кадастровым номером № не имеет вообще право истец.
Третье лицо Подгорная Б.О. в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и(или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ч. 5 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Согласно ч. 6 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Доказательств того, что не возможно исполнить решение суда, у ответчика не имеется денежных средств, имущества, без спорных земельных участков, истцом не представлено. Ответчик не исполнил решение суда, поскольку находится в местах лишения свободы, о том, что она знает о вынесенном решении Промышленного районного суда и с нее взысканы указанные суммы, суду не представлено. Как пояснила сама ответчик, она не знала о вынесенном решении и намерена его обжаловать.
В соответствии с ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Ст.217 ГК РФ устанавливает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ч.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу ч.1 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст.20 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года к ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со ст.ст.23,58,59 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков; организация ведения земельного кадастра; планирование использования земель, находящихся в их ведении; организация разработки и осуществления генпланов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства городов и других населенных пунктов; изъятие земельных участков для госнужд, взимание платы за землю, установление границ территории земель, передаваемых в ведение сельских и поселковых Советов народных депутатов по согласованию с ними; государственный контроль за использованием и охраной земель, защита прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также разрешение земельных споров.
На основании ст.31 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов, форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР, с обязательным приложением плана земель.
В силу ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 29 ЗК РФ (действовавшей ранее, на момент оформления) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9,10, 11 ЗК РФ.
Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ (действовавшей ранее, на момент оформления) права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.2 ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); и иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный участок.
В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ч.2 ст.9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
В силу ч.2 ст.10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно положениям статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В силу ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другими лицами, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицом, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Судом установлено следующее.
Решением Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. с Шишловой М.А. в пользу Кузьмина В.В. взыскана сумма долга по договору займа в размере <данные изъяты> руб., неустойка за нарушение срока возврата займа - <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. (Т. 1 л.д. 3).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Шишловой М.А. на праве собственности принадлежат земельные участки, в том числе: по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, ограничение - арест, кадастровый №; по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, ограничение - арест, кадастровый №, ограничение - арест (Т. 1. л.д. 4-6).
Согласно справке ОСП Советского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Шишловой М.А. в пользу Кузьмина В.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании с нее <данные изъяты> руб., остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> руб. (Т. 1 л.д. 7). На ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства с должника не взысканы (Т. 1 л.д. 188).
Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеется запись об аресте на основании определения Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеется запись об аресте, запрете производить любые регистрационные действия на основании постановления Октябрьского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. (Т. 1 л.д. 13).
Согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. наложен арест на земельный участок по адресу: <адрес>, Студеный овраг, кадастровый №, принадлежащий Шишловой М.А., с запретом производить любые регистрационные действия (Т. 1 л.д. 23).
Приговором Самарского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Шишлова М.А. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана в крупном размере, а именно в результате незаконных действий Шишловой М.А. земельной участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, был незаконно отчужден из ведения Министерства имущественных отношений Самарской области, чем государству был причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму <данные изъяты> руб. Свою вину в совершении данного преступления Шишлова М.А. признала. Шишлова М.А. осуждена к реальному лишению свободы. Данное решение суда апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения и вступило в законную силу (Т. 1 л.д. 113-137, 171-178).
Данным приговором также установлено, что Шишлова М.А. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана в крупном размере, <данные изъяты>. (л.д. 131)
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером № в рамках указанного уголовного дела на стадии предварительного следствия был признан вещественным доказательством, у суда не имеется.
По запросу суда ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представлены кадастровые дела на спорные земельные участки, в которых имеются: свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу <адрес> на имя Х.; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Шишлова М.А. купила у П. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Шишлова М.А. купила у Х. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: г. <адрес>, с кадастровым номером №; свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу <адрес> на имя П. (Т. 1 л.д. 84-102, 179-188).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, выбыл из владения собственника вопреки требованиям законодательства.
На момент возникновения правоотношений по оформлению спорных земельных участков в собственность граждан полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, было наделено Министерство имущественных отношений Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара».
В связи с принятием Закона Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», статьей 25 Устава городского округа Самара распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара отнесено к компетенции Администрации городского округа Самара.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьёй 302 ГК РФ предусмотрено, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Согласно пункту 34 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22) в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса РФ.
Когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 Гражданского кодекса РФ с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П).
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя. Истребование может быть обращено на индивидуально определенную вещь.
По делу об истребовании имущества - земельного участка из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).
Согласно п.п. 32, 36 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22, указано, что к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся:
наличие права собственности истца на истребуемое имущество;
наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика;
незаконность владения ответчиком спорным имуществом;
- отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательного характера по поводу истребуемого имущества.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Кроме того, принимая во внимание указанные выше обстоятельства суд полагает, что кадастровый учет спорного участка также осуществлен незаконно.
Таким образом, принимая во внимание, что законные основания предоставления спорного земельного участка с кадастровым номером № ответчику Шишловой М.А. в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, приговором установлено, что земельный участок первому собственнику не предоставлялся, а также учитывая, что в судебном заседании было установлено, что воля собственника - Министерства имущественных отношений Самарской области на передачу владения иному лицу спорного земельного участка отсутствовала, имущество выбыло помимо воли собственника, то есть истребуемый земельный участок незаконно был изъят из государственной собственности, суд приходит к выводу, что требования истца Администрации городского округа Самара об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно разъяснениям п.56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29.04.2010г., оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Учитывая, что требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения судом удовлетворены, также подлежат удовлетворению требования прекращении право собственности Шишловой М.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.
Поскольку удовлетворены требования Администрации г.о. Самары к Шишловой М.А. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, требования Кузьмина В.В. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, удовлетворению не подлежит.
Требования Кузьмина В.В. об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, так же удовлетворению не подлежит, поскольку в силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество. Доказательств того, что у должника отсутствуют денежные средства, что она знает о возбуждении исполнительного производства, и в течении срока для добровольного исполнения решения суда не исполнила, суду не представлено. Ответчик пояснила, что лишь из иска Кузьмина В.А. об обращении взыскания на имущество, она узнала о решении суда о взыскании с нее денежных средств. В силу ч. 5 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Самим истцом предоставлена выписка об имуществе должника, где имеется много имущества, то что судебным приставом не обращено взыскание ни на одно имущество должника, доказательств суду не представлено.
Земельный участок с кадастровым номером №, так же как и земельный участок с кадастровым номером №, не имеет точного адреса, не имеет координат, не возможно определить его на местности, решение суда должно быть исполнимым, объект должен быть установлен, во избежание нарушений прав третьих лиц, так же не представлено доказательств, что земельный участок свободен от застройки, поскольку обращение взыскания на земельный участок без обращения на недвижимость, не позволит исполнить решение суда.
Таким образом, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований Кузьмина Валерия Викторовича к Шишловой М.А. об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, и удовлетворении требований Администрации городского округа Самара к Шишловой М.А. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В требованиях Кузьмина В.В. к Шишловой М.А. об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, отказать.
Требования Администрации городского округа Самара к Шишловой М.А. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения - Шишловой М.А. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.
Прекратить право собственности Шишловой М.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.
Председательствующий подпись Н.В. Бросова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.