Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1088/2014 ~ М-828/2014 от 22.04.2014

дело № 2-1088/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2014 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Мельничук Е.В., при секретаре Сафоновой И.В., с участием представителя заявителя – администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и представителя заинтересованного лица – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ» г. Сафоново Смоленской области по доверенности Ж., ответчика – судебного пристава-исполнителя П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области к судебному приставу-исполнителю Сафоновского РОСП УФССП России по Смоленской области П. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (далее администрация МО «Сафоновский район» Смоленской области) обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполниетлю, сославшись на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Сафоновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (далее Сафоновского РОСП УФССП России по Смоленской области) от дд.мм.гггг с администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительного документа о возложении обязанности выделить денежные средства муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «СОШ» г. Сафоново Смоленской области (далее МБОУ «СОШ» г. Сафоново Смоленской области) для приобретения недостающей части забора. Считая, что администрация МО «Сафоновский район» Смоленской области исполнить решение суда не может, ввиду того, что в бюджете МО «Сафоновский район» Смоленской области в 2014 году на эти цели денежные средства не предусмотрены, заявитель просит суд освободить администрацию МО «Сафоновский район» Смоленской области от уплаты исполнительного сбора.

В судебном заседании представитель истца – администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области и представитель заинтересованного лица – МБОУ «СОШ» г. Сафоново Смоленской области Ж. заявленные требования поддержала.

Должностное лицо – судебный пристав-исполнитель П. разрешение вопроса о возможности удовлетворения заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Сафоновского межрайонного прокурора Сташевский М.А. вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1,2, 6-7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в частности, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении данного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст.401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1).

В судебном заседании установлено, что решением Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг на администрацию МО «Сафоновский район» Смоленской области возложена обязанность выделить муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № ххх г. Сафоново Смоленской области (в настоящее время МБОУ «СОШ» г. Сафоново Смоленской области) денежные средства для приобретения недостающей части забора высотой 1.5 м, кроме того, на муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № ххх г. Сафоново Смоленской области (в настоящее время МБОУ «СОШ» г. Сафоново Смоленской области) возложена обязанность оградить территорию участка Школы, забором высотой 1,5 м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сафоновского РОСП УФССП России по Смоленской области от дд.мм.гггг на основании исполнительного листа, выданного Сафоновским районным судом Смоленской области, возбуждено исполнительное производство № ххх в отношении должника администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области.

дд.мм.гггг постановлением судебного пристава-исполнителя в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, взыскан с администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области исполнительный сбор в размере 50 000 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией постановления о взыскании исполнительного сбора от дд.мм.гггг (л.д. 3.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64, ч. 1, ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из постановления о взыскании исполнительного сбора и письменных материалов дела следует, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

Доводы представителя заявителя о том, что должником срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, нарушен не был, т.к. в 2014 г. выделение школе денежных средств для приобретения недостающей части забора в бюджете МО «Сафоновский район» Смоленской области не предусмотрено, суд находит несостоятельными, поскольку в целях исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения суда, принятого в 2011 г., отсутствие финансирования в 2014 г. не освобождает должника от исполнения обязательств по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительного сбора не противоречат закону.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд считает, что обстоятельства, указанные заявителем не могут являться основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, а потому заявленные требования администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Мельничук