Дело <номер>
<номер>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 октября 2019 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,
при секретаре Кузьминой В.В.,
с участием представителя истца Мягкой Н.И. – Саенко В.Н., ответчика Анашкова С.С., представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области Шурановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мягкой Натальи Ивановны к Анашкову Сергею Сергеевичу, Анашковой Татьяне Николаевне, Норик Антониде Юрьевне, Доненко Надежде Михайловне, Жуковой Лидии Павловне об установлении наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки в местоположении смежной границы между земельными участками,
установил:
Мягкая Н.И. в лице своего представителя Саенко В.Н. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Мягкой Н.И. на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального садоводства с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>.
По заказу истца были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, по результатам которых кадастровым инженером ООО «Благземпроект» подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка и границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Анашкову С.С. и Анашковой Т.Н.
Администрацией Благовещенского района Амурской области в согласовании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ отказано со ссылкой на отсутствие в администрации сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок истца, а также на наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером <номер>.
Кроме того, после получения консультации органа кадастрового учёта возникла необходимость последовательного установления также смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами <номер>, принадлежащим Анашкову С.С. и Анашковой Т.Н., <номер>, принадлежащим Норик А.Ю., <номер>, принадлежащим Доненко Н.М., <номер>, принадлежащего Жуковой Л.П.
Таким образом, необходимо исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и уточнить местоположение границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и с кадастровыми номерами <номер>, чтобы исключить дальнейшие споры между ними.
На основании изложенного с учётом уточнения исковых требований истец просит:
1. Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании схемы, подготовленной кадастровым инженером ООО «Меридиан», и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Благземпроект» Алексашиной П.В. по характерным точкам границ в системе координат МСК-28:
Точки | X | Y |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>;
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, имеющуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно: произвести учёт изменений местоположения границ земельного участка по уточненным координатам границ, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Меридиан» Никитенко Р.П.:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>;
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, имеющуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно: произвести учёт изменений местоположения границ земельного участка по уточнённым координатам границ, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Меридиан» Никитенко Р.П.:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «БКУ» ФИО11 по характерным точкам границ в системе координат МСК-28:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>;
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, имеющуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно: произвести учёт изменений местоположения границ земельного участка по уточнённым координатам границ, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО12:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
В судебном заседании представитель истца Мягкой Н.И. Саенко В.Н. заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, указывая, реестровая ошибка была допущена в межевом плане 2012 года на земельные участки Анашкова С.С. и Жуковой Л.П., поскольку при межевании земельных участков кадастровым инженером не были выявлены иные смежные землепользователи. Установление местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка невозможно без устранения реестровых ошибок в местоположении границ и площади иных трёх участков, которые уже ранее были поставлены на кадастровый учёт. Местоположение границ земельного участка, принадлежащего Жуковой Л.П., не согласовано со смежным землепользователем по причине отсутствия у последнего правоустанавливающих документов на земельный участок.
Ответчик Анашков С.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что согласен уступить часть своего земельного участка в пользу истца.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области Шуранова Ю.В. пояснила, что предложенный истцом вариант установления местоположения границ и площади спорных земельных участков приведёт к последовательному расположению всех заявленных в споре земельных участков. При этом отметила, что межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> не согласован в установленном законом порядке со смежным землепользователем или администрацией Благовещенского района Амурской области.
В судебное заседание не явились: истец Мягкая Н.И., ответчики Анашкова Т.Н., Норик А.Ю., Жукова Л.П., Доненко Н.М., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: представители Управления Росреестра по Амурской области, ООО «Астэра», Волков Р.В., Волкова О.С., Гаджало Г.С., Костюченко М.В., о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено, что Мягкая Н.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности истца возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в реестре содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>: площадь 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для индивидуального садоводства; сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтённые»; дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По заказу Мягкой Н.И. кадастровым инженером ООО «Благземпроект» Алексашиной П.В. были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, из которого следует, что площадь уточняемого земельного участка составила 990 кв.м. Описание закрепления границ земельного участка отсутствует.
Межевой план содержит заключение кадастрового инженера, согласно которому границы уточняемого земельного участка существуют на местности с 1993 года.
При подготовке межевого плана кадастровым инженером было выявлено наложение границ уточняемого земельного участка на земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий Анашкову С.С., местоположение границ которого, по мнению кадастрового инженера, не установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 994 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Анашкову С.С. Земельный участок прошёл кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Астэра» ФИО14
Земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1 004 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для индивидуального садоводства, расположен по адресу: <адрес>; принадлежит на праве собственности Норик А.Ю. Земельный участок прошёл кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Астэра» ФИО14
Рассматривая требования истца об установлении местоположения границ и площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании схемы, подготовленной кадастровым инженером ООО «Меридиан», и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Благземпроект» ФИО9, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
В силу п. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исходя из анализа положений ч. 1 ст. 43, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 8 и 10 ст. 22, ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.
В целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, необходимы сведения о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащихся, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой кадастра недвижимости.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, представленный истцом межевой план от 20 августа 2018 года не соответствует данным требованиям. В нём отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», либо на основании карт, являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости или карт, представляющих фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. Содержащийся в заключении кадастрового инженера вывод о том, что участок существует на местности более 15 лет в границах, указанных истцом, сделан лишь со слов истца, без его подтверждения данными картографического материала.
Иных доказательств, подтверждающих предоставление истцу земельного участка с кадастровым номером <номер> и их существование на местности на протяжении более 15 лет в координатах, указанных в межевом плане от 20 августа 2018 года, и отвечающим требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств, стороной истца не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Мягкой Н.И. в указанной части.
Требования истца об установлении и исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, имеющейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, также не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).
При разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.
Часть 1 ст. 3 ГПК РФ закрепляет, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Истец, заявляющий требование об исправлении кадастровой ошибки, должен доказать ее наличие, дать описание реестровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих внесённых в Единый государственный реестр недвижимости сведений как ошибочных, а также указать, в чём состоит необходимость исправления такой ошибки, и способ исправления реестровой ошибки.
Между тем, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих несоответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающим документам на земельный участок ответчика.
В данном случае, исходя из фактических обстоятельств дела, усматривается спор по определению границ между земельными участками, для разрешения которого необходимо выяснение вопросов реального расположения земельных участков сторон, соответствия границ земельных участков ответчиков сведениям, внесенным в реестр, возможные варианты определения смежной границы между земельными участками.
При наличии спора по границе между собственником смежного земельного участка заявленные Мягкой Н.И. требования об установлении и исправлении реестровой ошибки свидетельствуют об избрании ею ненадлежащего способа защиты нарушенных прав и законных интересов.
При изложенных обстоятельствах в данном случае спор не может быть разрешён по существу в рамках избранного истцом способа защиты права, поскольку имеется спор о границах смежного земельного участка.
Исковые требования Мягкой Н.И. об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, а также об установлении наличия и исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку принадлежащий истцу земельный участок не имеет смежной границы с указанными земельными участками, доказательства непосредственного нарушения прав и законных интересов истца в отношении принадлежащего ему земельного участка со стороны собственников земельных участков с кадастровыми номерами <номер> не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Мягкой Натальи Ивановны к Анашкову Сергею Сергеевичу, Анашковой Татьяне Николаевне, Норик Антониде Юрьевне, Доненко Надежде Михайловне, Жуковой Лидии Павловне об установлении наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки в местоположении смежной границы между земельными участками оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Н.Г. Залунина