Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1075/2015 ~ М-913/2015 от 03.09.2015

2-1075/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг                                                                            30 сентября 2015 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горчаковой Л.А. признании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскогому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области Ю.Н. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21 августа 2015 года незаконным.

у с т а н о в и л :

Горчакова Л.А. обратилась в суд с заявлением в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области Ю.Н. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21 августа 2015 года- исполнительного листа, выданного Великоустюгским районным судом по делу № по взысканию с С.Е. в ее пользу задолженности в сумме 392 506 рублей 52 копейки. Указав, что 25.10.2011 возбуждено исполнительное производство №. С 2015 года исполнительные действия по указанному исполнительному производству осуществляла судебный пристав-исполнитель ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Ю.Н. считает, что необходимые меры по исполнению решения суда судебным приставом-исполнителем предприняты не были.

В судебном заседании административный истец Горчакова Л.А. заявленные требования поддержала, ссылалась на то, что судебным приставом-исполнителем Ю.Н. приняты недостаточные меры по взысканию с С.Е. долга по исполнительному производству, в результате чего были нарушены ее права на своевременное исполнение судебного решения, считает необоснованным окончание исполнительного производства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ю.Н. заявленные требования не признала. В возражении указала, что исполнительное производство № она приняла 15.01.2015, ею проведена проверка имущественного положения должника С.Е. Направлены запросы в ИЦ УФССП по Вологодской области, в УФСГРК и К по Вологодской области на объекты недвижимости, на транспортные средства, кредитные учреждения, запросы о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин, маломерных судов, в ПФ РФ, МНС №10 для получения сведений об имущественном положении должника, совершен выход по адресу места жительства должника. В соответствии с поступившими ответами установлено, что должник С.Е. работает директором в ООО Туроператор «Корона Севера» ее доход составляет 10 000 руб., обращено взыскание на 50% заработной платы. ТакжеС.Е. является должником в рамках сводного исполнительного производства № в результате объединения 65 исполнительных производств, в том числе, возбужденного на основании исполнительного листа № от 10.10.2011, сумма долга 74 383 рублей. Требования исполнительного документа не исполнены в виду недостаточности имущества должника и отсутствия у него денежных средств. Поступающие денежные средства за счет заработной платы, распределяются прежде всего между взыскателями третьей очереди, требования Горчаковой Л.А. относятся к четвертой очереди.

Представитель второго ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом.

Представитель з.лица Отдела судебных приставов по Великоустюгскогому району Г.А. с иском не согласен, указывая, что судебным приставом-исполнителем Ю.Н. произведены в полном объеме и надлежащего качества действия, предусмотренные ст. ст. 36, 64 ФЗ "Об исполнительном производстве". Всего в отделе находится 65 исполнительных документов на сумму 5 295 316,48 руб., в том числе 23 исполнительных документа на сумму 118 755,07 руб. где взыскателем являются бюджеты и внебюджетные фонды и все поступающие денежные средства на основании ч.4 ст.111 ФЗ « Об исполнительном производстве» распределяются согласно очередности.

З.лицо С.Е. с иском не согласна, указывая, что денежных средств достаточных для погашения всех заявленных к ней требований не имеет, других источников дохода кроме заработной платы также не имеет.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений статьи 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п.1 ч.1 ст.277 КАС по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление или об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 2 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (пункт 3 статьи 46 Закона).

Как следует из материалов дела на основании исполнительного листа, выданного Великоустюгским районным судом по делу № по взысканию с С.Е. в пользу Горчаковой Л.А. задолженности в сумме 392 506 рублей 52 копейки. Указав, что 14.03.2011 возбуждено исполнительное производство №.

С.Е. является должником в рамках сводного исполнительного производства № в результате объединения 65 исполнительных производств, в том числе, возбужденного на основании исполнительного листа № от 11.02.2011.

С 15 января 2015 года исполнительное производство осуществляет судебный пристав-исполнитель Ю.Н., которой произведены следующие действия:

-18.01.2015 направлены запросы в кредитные учреждения: Вологжанин, Россельхозбанк, Сбербанк РФ, Севергазбанк, а также в ПФ РФ.

В ходе осуществления мероприятий в рамках исполнительного производства получены ответы на запросы судебного пристава-исполнителя об отсутствии счетов и денежных средств, принадлежащих должнику.

Было установлено, что должник С.Е. работает директором в ООО Туроператор «Корона Севера».

- 30.01.2015 для осуществления взыскания копия исполнительного документа направлена в ООО Туроператор «Корона Севера»для ежемесячного удержания 50% дохода.

-14.07.2015 направлены запросы в кредитные учреждения: Вологжанин, Россельхозбанк, Сбербанк РФ, Севергазбанк, ЦСКО Ладья Сбербанк, а также в ПФ РФ, ФНС России к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, МВД подразделение ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

В ходе осуществления мероприятий в рамках исполнительного производства получены ответы на запросы судебного пристава-исполнителя об отсутствии счетов и денежных средств, принадлежащих должнику.

-28.07.2015 судебным приставом-исполнителем Ю.Н. совершен выход по месту жительства должника, с участием понятых составлен акт, согласно которому имущество у должника отсутствует.

Поступающие денежные средства за счет заработной платы С.Е., распределяются на основании ч.4 ст.111 ФЗ « Об исполнительном производстве», т.е. прежде всего между взыскателями третьей очереди, требования Горчаковой Л.А. относятся к четвертой очереди.

Как следует из материалов дела, 21 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Ю.Н. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, предметом которого является взыскание с должника С.Е. в пользу заявителя Горчаковой Л.А. задолженности в размере 392 506 руб. 52 коп.

Основанием для окончания исполнительного производства явилось установление у должника отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультатность всех принятых судебным приставом-исполнителем Ю.Н. допустимых законом мер по отысканию имущества С.Е.

Вынесению оспариваемого постановления за период с 15.01.2015 до окончания исполнительного производства предшествовал комплекс мер, предпринятых судебным приставом-исполнителем Ю.Н. по исполнению судебного акта в отношении должника С.Е., однако данные действия оказались безрезультатными.

Недостижение желаемого для зистца результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права заявителя нарушены.

Суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя согласуются с требованиями статей, содержащихся в главе 7 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Ю.Н., чьи действия (бездействия) обжалованы истцом, в полном объеме выполняла требования исполнительного документа в установленном законом порядке, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Ю.Н. незаконными и отмене постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21 августа 2015 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.277 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных Горчаковой Л.А. требованийо признании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Великоустюгскогому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области Ю.Н. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21 августа 2015 года незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья- Бобкова А.Н.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2015 года.