Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2014 ~ М-226/2014 от 09.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е д. 2-294/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                  23 мая 2014 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н.,

при секретаре Баданиной С.Л.,

рассмотрев заявление МО «Толшменское» к наследникам умерших владельцев земельных долей М.Л.С., М.Б.В., Ж.Г.А., Г.А.А., П.Е.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли за МО «Толшменское»,

у с т а н о в и л:

    Администрация МО «Толшменское» обратилась в суд с заявлением к наследникам умерших владельцев земельных долей М.Л.С., М.Б.В., Ж.Г.А., Г.А.А., П.Е.В. о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Толшменское» на земельные доли, принадлежащие ответчикам, находящиеся в праве общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером <....>, общей площадью <....> га, местоположением на территории муниципального образования «Толшменское» и муниципального образования «Погореловское» <....>.

В обосновании требований указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией <....> было вынесено постановление №..... от 09.09.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Сигнал», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <....> сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <....> человека, с определением размера доли каждого собственника <....>, что соответствует <....> баллогектарам.

В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

Земельный участок с кадастровым номером <....>, площадью <....>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Толшменское» и муниципального образования «Погореловское» <....>.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования «Толшменское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Тотемские вести» от 23 июля 2011 года, размещен на информационных щитах 20 июля 2011 года муниципального образования «Толшменское».

С момента публикации 23 июля 2011 года до 09 декабря 2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <....> (далее - общее собрание), которое состоялось 09 декабря 2011 года. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация муниципального образования «Толшменское» постановлением от 24.02.2012 года №..... утвердила указанный список, если не принято решение общего собрания по данному вопросу

    В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования «Толшменское» не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом было установлено согласно представленным записям актов о смерти, что указанные в исковом заявлении лица умерли. Из представленных наследственных дел следует, что после смерти М.Л.С. наследником является его дочь Упадышева Л.Л.; после смерти Ж.Г.А. наследниками являются Зонтова З.П. и Кирилловская В.П.; после смерти П.Е.В. наследником является сестра Жданова Н.В..

Из актовых записей о смерти было установлено, что свидетельство о смерти М.Б.В. получал Меньшиков В.Б.; свидетельство о смерти Г.А.А. получал Гомулин А.В., также совместно с ней проживала Шадрина Н.В..

Упадышева Л.Л., Зонтова З.П., Кирилловская В.П., Жданова Н.В., Меньшиков В.Б., Гомулин А.В., Шадрина Н.В. были признаны правопреемниками и привлечены в качестве ответчиков.

Ответчики Шадрина Н.В., Гомулин А.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Каких-либо заявлений, ходатайств суду не представили

Ответчики Меньшиков В.Б., Кирилловская В.П. в судебное заседание не явились, уведомления возвратились с отметкой истек срок хранения.

Ответчик Жданова Н.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, от земельной доли отказывается.

Ответчик Упадышева Л.Л. в судебном заседании представила договор купли-продажи, согласно которому земельная доля продана в ООО «....».

Ответчик Зонтова З.П. в судебном заседании отказалась от земельной доли, также пояснила, что её сестра Кирилловская В.П. проживает в родительском доме в д. <....>, там работает, от земельной доли также отказывается.

Заинтересованное лицо, представитель МО «Погореловское» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствии, с исковыми требованиями согласны.

Суд считает ответчиков надлежаще извещенными и рассматривает дело в их отсутствие

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

    В силу ст. 260 ГК РФ 1. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

2. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

    В силу ст. 1 ч. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах:

1) сохранение целевого использования земельных участков; …

    В соответствии ст. 12.1 вышеуказанного закона

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, …

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Суду представлены вышеназванные списки невостребованных долей земельного участка, в том числе в них имеются сведения об указанных умерших владельцах земельных долей, приложение к газете «Тотемские вести» от 23.07.2011 г. и данная газета с объявлением о проведении общего собрания дольщиков 09.12.2011 г., протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, Постановление №..... от 24.02.2012 г. об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером <....> общей площадью <....> земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - сельхозугодья.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрацией МО «Толшменское» соблюдены требования Закона при проведении процедуры о признании земельных долей невостребованными. Суду не представлено ответчиками сведений и документального подтверждения, что они обращались за исключением их долей из списка невостребованных, а также об использовании имеющихся у них долей земельного участка по целевому назначению, предусмотренному законодательством.

Суд учитывает, что земельная доля, перешедшая по наследству Упадышевой Л.Л., продана ею, в связи с чем, не она может являться надлежащим ответчиком по делу, в этой части суд отказывает МО «Толшменское» в признании права муниципальной собственности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

    Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Толшменское» Тотемского муниципального района <....> на земельные доли, принадлежавшие до дня смерти М.Б.В., Ж.Г.А., Г.А.А., П.Е.В. на 4 (четыре) доли площадью <....> каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <....>, общей площадью <....> га, местоположением <....>, Муниципальное образование «Толшменское» и Муниципальное образование «Погореловское».

    В части признания права муниципальной собственности МО «Толшменское» на земельную долю, принадлежавшую до дня смерти М.Л.С., отказать.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья     В.Н. Новгородов