Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бех О.В.
при секретаре Хаменковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Ольги Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о повышении размера базовой части трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Павлова О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярскао повышении размера базовой части трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что истица имеет стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах Крайнего Севера, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в составе экипажа т/х «Пустозерск» в должности дневальной, осуществляла трудовую деятельность в <адрес>.
Ответчик отказал в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 закона о трудовых пенсиях с учетом стажа работы истицы на Крайнем Севере, так как указанная работа исполнялась истицей не на условиях командировки.На основании изложенного, истица просила суд обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет и доплату базовой части трудовой пенсии с учетом стажа работы истицы в районах Крайнего Севера, взыскать с ответчика в пользу истицы разницу в выплате базового размера страховой части трудовой пенсии за период с ноября 2010г. по март 2011г. в размере 1566.1 рублей.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила иск, просила суд взыскать с ответчика 2224.49 рублей в счет разницы в выплате базового размера страховой части трудовой пенсии за период с ноября 2010г. по май 2011г.
В судебном заседании истица уточнила иск, окончательно просила суд обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом стажа работы истицы в районах Крайнего Севера в порядке пункта 7 статьи 14 закона о трудовых пенсиях. Представитель ответчика Бабенко Е.П. иск не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 закона № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как установлено в судебном заседании, истица,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. полный рабочий день работала в Северном морском пароходстве (<данные изъяты>) на транспортных морских судах, приписанных к порту Архангельск, территория которого приравнена к районам Крайнего Севера.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в составе экипажа т/х «Пустозерск» в должности <данные изъяты>, порт приписки т/х «Пустозерск»- Архангельск. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в <адрес>.
Истице назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в порядке подпункта 9 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 закона № 173- ФЗ, в связи с работой в плавсоставе на судах морского флота с учетом осуществления трудовой деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно решению Октябрьского ОПФ УПФР (<адрес>).
По данным пенсионного дела, страховой стаж истицы на момент назначения пенсии составил 20 лет 6 месяцев 28 дней; льготный стаж (работа в плавсоставе) - 19 лет 7 месяцев 15 дней.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 закона с учетом факта работы на Крайнем Севере.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в перерасчете, ссылаясь на то, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признается. При исчислении северного стажа членам экипажа конкретного судна учитывается территориальная принадлежность порта приписки судна. Порт приписки т/х «Пустозерск»- Архангельск. Работа Павловой О.А. осуществлялась в пути (дневальная), данная работа командировкой не признается.
Истица суду пояснила, что она работала в районах Крайнего Севера (в том числе в <адрес>) и районах, приравненных к Крайнему Северу, имеет страховой стаж работы более 20 лет, поэтому полагает ответчика обязанным установить истице повышенный размер базовой части трудовой пенсии в порядке пункта 7 статьи 14 закона № 173 – ФЗ.
Представитель ответчика суду пояснил, что иск не признает, так как порт приписки т/х «Пустозерск» <адрес>, работа Павловой О.А. осуществлялась в пути (дневальная), данная работа командировкой не признается. При этом, ответчик не оспаривает наличие у истицы 20 летнего стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, а также осуществление истицей трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что данный период включен в страховой и специальный стаж работы истицы (содержится в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что истицей заявлено требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа работы истицы в районах Крайнего Севера в порядке пункта 7 статьи 14 закона о трудовых пенсиях.
Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, вне зависимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
Материалами дела установлено, что истица более 20 лет отработала в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком и подтверждено справкой ОАО «Северное морское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой истицы, согласно которым, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. полный рабочий день работала в пароходстве (<данные изъяты>) на транспортных морских судах, приписанных к порту Архангельск, территория которого приравнена к районам Крайнего Севера. Кроме того, данное обстоятельство подтверждено материалами пенсионного дела- распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет стража работы истицы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составившего 20 лет 13 дней (л.д. 99-100).
Страховой стаж истицы, по материалам пенсионного дела составил 25 лет 6 месяцев 28 дней, то есть не менее 20 лет, согласно пункту 7 статьи 14 закона № 173 – ФЗ.
Суд также принимает во внимание данные архивного фонда ОАО «Северное морское пароходство», согласно которым, истица работала в плавсоставе Северного морского пароходства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в составе экипажа т/х «Пустозерск» в должности <данные изъяты>, порт приписки т/х «Пустозерск»- Архангельск. В судовом журнале № за 1988г. значится: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>. Данные обстоятельства также подтверждены личной учетной карточкой истицы, согласно которой, с ДД.ММ.ГГГГ истица работала на т/х «Пустозерск», выпиской из судовой журнала т/х «Пустозерск» № за 1988г.
Из изложенного следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность в Игарке.
Ответчик не оспаривал осуществление истицей трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что данный период включен в страховой и специальный стаж работы истицы (содержится в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается материалами пенсионного дела (л.д. 99-100).
Согласно «Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Игарка отнесена к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие у истицы стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), более 20 лет, страхового стажа не менее 20 лет, осуществление истицей трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Игарке, суд полагает количество календарных лет работы истицы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старостисоставляющим 15 лет (из расчета: 20 лет х 9 : 12, где 20 лет- стаж работы истицы в МПКС), в порядке пункта 7 статьи 14 закона № 173- ФЗ.
Из изложенного следует право истицы на перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера в порядке пункта 7 статьи 14 закона о трудовых пенсиях.
Довод ответчика, согласно которому, портом приписки т/х «Пустозерск» являлся <адрес>, работа Павловой О.А. осуществлялась в пути (дневальная), данная работа командировкой не признается, не может быть положен в основу решения об отказе в иске, поскольку материалами дела подтверждено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в составе экипажа т/х «Пустозерск», осуществляла трудовую деятельность в должности дневальной в районе Крайнего Севера-Игарке. При этом, законодатель не обусловил право лица на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости в порядке пункта 7 статьи 14 закона № 173- ФЗ какой- либо определенной формой осуществления трудового процесса в районах Крайнего Севера (командировка, вахтовый метод и т.д.).
Согласно статье 20 закон № 173- ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истица обратилась с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, такой перерасчет должен быть произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым иск удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска произвести истице перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера.
В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 200 рублей в счет госпошлины (в порядке статьи 98 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Павловой Ольги Александровны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска произвести Павловой Ольге Александровне перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г. Красноярска в пользу Павловой Ольги Александровны 200 рублей в счет госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Бех О.В.