Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2013 (2-8425/2012;) ~ М-8436/2012 от 12.12.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Абалмазовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

установил:

    Истица обратилась с вышеназванным иском в суд, в обоснование своих требований указав следующее.

Она, ФИО1 занимает комнату, расположенную по адресу: <адрес>6а, в которой зарегистрирована с постоянным местом жительства с 2010 года, по месту пребывания с 2007 года. Истица занимает жилую площадь на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета. Спорную комнату истица получила от ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - бывший собственник нежилого здания в котором находится спорная комната. На данном предприятии истица работает с 2007 года по настоящее время, комнату получила, как работник завода, никакого иного жилья не имеет. Не владеет какой-либо недвижимостью, право на приватизацию истица не использовала.

Неоднократно истица обращалась с целью реализации своего права на приватизацию. Ответчик отказал ей в приватизации со ссылкой на то, что <адрес> имеет статус – учреждение дошкольного образования детский сад.

Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение первого этажа (комната 6»а») в <адрес> переведено в жилое помещение. В реестр муниципального имущества г.о. Самара внесены соответствующие изменения.

Однако истице вновь было отказано в приеме документов на приватизацию, в связи с тем, что муниципальной собственности на указанный объект не зарегистрировано.

Указанное основание является единственным препятствием приватизации спорной комнаты. Статус «общежитие» к данному зданию не применим, т.к. оно является нежилым и право на него зарегистрировано в ЕГРП.

Указанное обстоятельство подтверждается распоряжением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с которым переданы в государственную собственность объекты, находящиеся в федеральной собственности ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», в приложении к которому, в перечне, указаны учреждения дошкольного образования – детский са<адрес>, №.

Выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, дошкольное образовательное учреждение по адресу: <адрес> – д/са<адрес> внесено в реестр и находятся у ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» на праве хозяйственного ведения.

Удостоверением о постановке объекта на технический учет от ДД.ММ.ГГГГ и справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной МП БТИ <адрес> для предоставления в регистрационную палату, в соответствии с которыми следует, что здание по <адрес> имеет наименование ясли-са<адрес>, назначение нежилое.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым за муниципальным образованием – г.о. Самара зарегистрировано право собственности на нежилое здание (ясли-сад) по адресу: <адрес>.

Указанный адрес – Земеца, 13 числился ранее как <адрес>. Переименование <адрес> г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества г. о. Самара состоит нежилое здание по адресу: <адрес> (реестровый номер 015989).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, здание по адресу: г. <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначение объекта – нежилое здание, наименование объекта – ясли-са<адрес>.

    Согласно кадастровому паспорту, указанное здание имеет назначение – нежилое, наименование – ясли-сад.

Как усматривается из письма администрации г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта по адресу: <адрес>роводится работа по переводу его в жилое здание с присвоением статуса – жилой дом.

Таким образом, фактические основания для отказа в приеме документов на приватизацию отпали, право истицы на приобретение жилья в собственность не может быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации права муниципальной собственности в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара за муниципальным образованием – г.о. Самара.

Просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес> (литера Ж), комната № «а», общей площадью комнаты 16,8 кв.м, в том числе жилой площадью 16,8 кв.м.

В судебном заседании пр. истца ФИО3 (на основании доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО4 (на основании доверенности) в судебном заседании заявленные требования не признала, указав следующее. На момент вступления в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» - март 2005 года, истица по адресу: <адрес>, ком. 6 «а» не проживала и не была зарегистрирована, в связи с чем, у ФИО1 не возникло права на приватизацию спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание явился, надлежаще извещался о рассмотрении дела, о чем имеется расписка, уведомление. Отзыв на иск не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что истица проживает и зарегистрирована в жилом помещении, состоящем из одной комнаты № «а», <адрес> в <адрес> (до переименования на основании постановления главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № – <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договорами социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства. На имя ФИО1 открыт лицевой счет 09031 для оплаты за наем жилья и коммунальных услуг (л.д. 14-21).

Истица работает на предприятии ГНП РКЦ «ЦСКБ Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности экономиста пор сбыту, что подтверждается трудовой книжкой и справкой кадров ГНП РКЦ «ЦСКБ -Прогресс» № (л.д.26-32).

С целью реализации конституционного права приватизации занимаемого помещения, истица ранее неоднократно обращалась к ответчику, в том числе в судебном порядке. В приватизации занимаемой комнаты ей было отказано в связи с отсутствием доказательства того, что занимаемая истицей комната в нежилом здании детского сада в установленном законом порядке признана жилой (л.д. 152-154).

Судом установлено, что распоряжением Департамента архитектуры и строительства от ДД.ММ.ГГГГ № РД-784 переведено в жилое помещение нежилое помещение первого этажа (комната №»а») площадью 16,8 кв.м, в <адрес> (л.д.55).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение – комната, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самары, включена в реестр муниципального имущества г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ за номером 013088 на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (не входит в состав специализированного жилищного фонда) (л.д.89).

В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истицей помещение на сегодняшний момент в установленном законом порядке признано жилым, на это помещение с истицей заключен договор социального найма, на ее имя открыт лицевой счет, она производит регулярно оплату коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах отказ Департамента управления имуществом в приватизации истицей спорного жилого помещения является незаконным.

Доводы ответчика о том, что истица не приобретает права на приватизацию жилого помещения, поскольку на момент вступления в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» в нем не проживала, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Требования ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», содержание которой регулирует правовой механизм приватизации специализированного жилищного фонда (общежития), к данным правоотношениям применяться не могут, поскольку, как установлено судом, спорное жилое помещение общежитием никогда не являлось, в состав специализированного жилищного фонда не входит, как усматривается из выписки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92). Основанием для отказа в приватизации являлся статус помещения – нежилое, в настоящее время статус этот изменен, спорное помещение переведено в жилое.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно сообщения Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Росреестра, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения право на приватизацию на территории <адрес> не использовала, недвижимого имущества на территории <адрес> не имеет (л.д.84,88).

Судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, административное здание (медико-санитарная часть Управления Федеральной службы безопасности РФ по Республики Карелия в <адрес>) и фактически проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в семейном общежитии, принадлежащим УФСБ РФ по РК по адресу: <адрес>, ком. 11, что подтверждается справкой Управления ФСБ России по Республики Карелия МСЧ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). До ДД.ММ.ГГГГ истица являлась несовершеннолетней.

Согласно справки ГУП РК Республиканский государственный центр «Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживания по адресу: <адрес>, участия в приватизации жилых помещений не принимала (л.д.34).

Как усматривается из сообщения Управления Росреестра по <адрес>, прав иных лиц на спорное жилое помещение – комнату № «а» <адрес> в <адрес>, не зарегистрировано (л.д.81).

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Согласно техническому паспорту, выданному ФГУП «РТИ-Федеральное БТИ» Самарский филиал, общая площадь жилого помещения – комнаты № «а» по адресу: <адрес>, составляет 16,80 кв.м., жилая площадь – 16,80 кв.м. (л.д.8-13).

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, истице предоставлено право на его приватизацию, ранее это право ею не использовано, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № «а», общей площадью 16,80 кв.м, жилой площадью 16,80 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                     Н. <адрес>