Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-905/2019 от 27.11.2019

Дело № 5-905/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

25 декабря 2019 года г. Серпухов Московской области ул.Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре Солдатовой А.Н.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ахадова А.С.о.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Ахадов А. Санан оглы, ОГРН <номер>, ИНН <номер> фактический адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д.58,

УСТАНОВИЛ:

ИП Ахадов А.С.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

24.04.2019г. в 11 часов 30 минут по адресу: Московская область г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 58 в ходе выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания и осуществления ими трудовой деятельности на территории автомобильной мойки и кафе, установлено, что ИП Ахадов А.С.о. в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», использовал труд гражданина Республики Азербайджан Р. в качестве повара по вышеуказанному адресу при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, дающего право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность у юридического лица либо индивидуального предпринимателя, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ахадов А.С.о. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения он признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, в виду сложного материального положения просил не назначать наказание в виде штрафа.

Проверив представленные письменные доказательства по делу, суд считает установленным факт совершения Ахадовым А.С.о. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно использование труда иностранного гражданина в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Таким образом, Р., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании было установлено, что ИП Ахадов А.С.о. в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" использовал труд гражданина Республики Азербайджан Р. при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области.

Виновность Ахадова А.С.о. в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом осмотра от 24.04.2019г.; объяснениями Р., Ахадова А.С.о. о приеме на работу Р. без соответствующих разрешительных документов, позволяющих осуществлять трудовую деятельность на территории РФ; фототаблицей, согласно которой у ИП Ахадова А.С.о. осуществлял трудовую деятельность Р., свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения; договором аренды нежилого помещения № 02/2 А от 01.01.2018 г.; рапортом сотрудника полиции об обнаружении правонарушения, протоколом об административном правонарушении <номер> от 05.08.2019 г.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФобАП имеется в действиях Ахадова А.С.о..

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность является наличие на иждивении троих детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить Ахадову А.С.о. наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ахадова А.С.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Ахадов А. Санан оглы по месту фактического осуществления деятельности по адресу: Московская область г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 58 – на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 25 декабря 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Д. Пантела