Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-478/2014 ~ М-322/2014 от 18.04.2014

Дело № 2-478/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2014 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Т.В.Барановой, при секретаре М.В.Михалевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Мамедову М.Ф.о. о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Прионежского района Республики Карелия обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительной постановки Мамедова М.Ф.о. на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: ....

В судебном заседании старший помощник прокурора Прионежского района Республики Карелия А.В. Канцеляров поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд с отметкой «Отсутствие адресата».

Третье лицо Тякин А.П. в судебном заседании против удовлетворения иска прокурора не возражал.

Третьи лица, Тякина А.К., Тякин Н.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия в Прионежском районе в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно поступившему заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение вопроса оставили на усмотрение суда.

Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 11, 12 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года «Омиграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет, в том числе, следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания: контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Согласно ст. 2 Федерального закона место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Стороной принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), в том числе, является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Постановлением Правительства РФ № от 15.01.2007 года, которым утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно п. п. 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28 указанных Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее уведомление о прибытии). Принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно либо направляться почтовым отправлением.

Установлено, что гражданин ... Мамедов М.Ф.о., хх.хх.хх г. рождения (далее по тексту – Иностранный гражданин), хх.хх.хх г. встал на учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: ..., посредством представления в ТП УФМС России по Республике Карелия в Прионежском районе уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. Принимающей стороной иностранного гражданина на территории РФ выступил гражданин Тякин А.П., хх.хх.хх г. рождения.

В связи с этим, Иностранный гражданин хх.хх.хх г. зарегистрирован по месту пребывания, срок пребывания - до хх.хх.хх г., а его персональные данные внесены в государственную информационную систему миграционного учета. Собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..., являются Тякина А.К., Тякин А.П. и Тякин Н.П.

Указанный адрес был использован Иностранным гражданином для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства.

Предоставление адреса жилого помещения позволило Иностранному гражданину легализовать свое пребывание на территории Республики Карелия и Российской Федерации.

Согласно акту проверки ТП УФМС России по Республике Карелия в Прионежском районе от хх.хх.хх г. № и объяснениям Тякиной А.К. никто из иностранных граждан по вышеуказанному адресу не проживал.

Таким образом, судом установлено, что Иностранный гражданин никогда не вселялся в жилое помещение по указанному адресу, встал на миграционный учет по месту пребывания, заведомо зная, что не будет находится в спорной квартире в течении всего периода учета по месту пребывания, в органы миграционной службы представлены заведомо несоответствующие действительности сведения о месте его пребывания. Соответственно, суд приходит к выводу, что постановка Иностранного гражданина на учет по месту пребывания является недействительной.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Мамедову М.Ф.о. о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной подлежащими удовлетворению.

В настоящее время срок пребывания Иностранного гражданина на территории Российской Федерации истек.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Прионежского муниципального района в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Мамедову М.Ф.о. о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной удовлетворить.

Признать недействительной постановку на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: ..., гражданина ... Мамедова М.Ф.о., хх.хх.хх г. рождения, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.

Взыскать с Мамедова М.Ф.о. в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.В.Баранова

Мотивированное решение суда составлено 27 мая 2014 г.