Решение по делу № 2-161/2015 (2-2925/2014;) ~ М-2665/2014 от 11.12.2014

Дело № 2-161/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы                                     22 января 2015 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Идрисовой Ю.Г.

с участием Мещерякова С.А.

представителя КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы Чернова К.С.

представителя Администрации МР Учалинский район Рожкова В.А.

представителя Администрации ГП г. Учалы Яшельбаевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерякова С.А. к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Учалинскому району и г. Учалы о признании права аренды на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Мещеряков С.А. с указанным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. отдел архитектуры выдал акт о натурном установлении границ земельного участка, однако в связи с отсутствием документов не может оформить свои права на земельный участок. Участок огорожен, имеются постройки.

Просит признать право аренды на земельный участок кадастровый номер № по адресу: <адрес> за Мещеряковым С.А.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что пользуется участком с начала ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в администрацию, однако кроме акта о натурном установлении границ, иных документов выдано не было.

В судебном заседании представитель КУС МЗИО РБ по Учалинскому району возражал удовлетворению заявленных требований, поскольку документов подтверждающих выделение земельного участка не имеется.

Представители Администрации МР Учалинский район РБ и Администрации ГП г. Учалы принятие решения по заявленным требованиям оставили на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей <***> и <***> пояснили, что действительно около 10 лет Мещеряков А.С. пользуется земельным участком.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд с учетом мнения участников процесса, полагающих возможным принятие решения при имеющейся явки, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> кадастровый номер № имеет площадь <***>., разрешенное использование – не установлено.

В соответствии с Указом Президента РФ N 1767 от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" при первичном предоставлении земельного участка свидетельство о праве на этот участок выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на акт разбивки границ земельного участка.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, могут предоставляться в собственность или в аренду гражданам.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что имеющиеся на спорном земельном участке строения, объектами недвижимости не являются. Следовательно, положения ст. 36 ЗК РФ как основания для возникновения у Мещерякова А.С. права на предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду также не могут быть применены.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса РФ.

Согласно ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Доказательств обращения Мещерякова А.С. с заявлением о предоставлении земельного участка в судебном заседании не добыто.

Также в рассматриваемом случае документов подтверждающих выделение земельного участка уполномоченным органом истцу в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, по мнению суда, оснований для признания права на спорный земельный участок по норме закона, на которую ссылается истец, без надлежащих правоустанавливающих документов, не имеется.

Отсутствие разрешения компетентного органа о предоставлении земельного участка, по мнению суда, сопряжено с отсутствием субъективного права у Мещерякова А.С. на спорный земельный участок, и как следствие, отсутствием оснований для предоставления истцу судебной защиты по избранному им средством гражданского судопроизводства.

Кроме того Мещеряков А.С. не лишен возможности оформления права на земельный участок в ином порядке, предусмотренным земельным законодательством.

Показания свидетелей суд принимает во внимание, однако указанные показания свидетелей не являются основаниямм для удовлетворения заявленных требований.

Доводы истца о проведении межевания земельного участка и наличием на участке построек, строительных материалов, не свидетельствуют о выделении истцу земельного участка и соответственно возникновения права на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах и поскольку в установленном законом порядке земельный участок Мещерякову А.С. не выделялся, при этом истцом документов, подтверждающих наличие оформленных земельно-правовых отношений на спорный земельный участок не представлено, оснований для передачи в аренду Мещерякову А.С. спорного земельного участка суд не усматривает и находит исковое заявление истца не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мещерякова С.А. к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Учалинскому району и г. Учалы о признании права аренды на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Председательствующий           А.В. Псянчин