Решение по делу № 2-679/2015 ~ М-318/2015 от 24.02.2015

Дело № 2-679/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области – Лысенко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истец Сорокина Т.В. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она является пенсионером по возрасту и с ДД.ММ.ГГГГ. ей назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты>. Данный размер пенсии ей установлен в связи с тем, что отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она работала в <данные изъяты>. Размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается справкой о заработной плате. Документы по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. не сохранились и в архив не сдавались. В ДД.ММ.ГГГГ. ею был сдан партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ. в котором зафиксирована заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. помесячно. Исчисление размера пенсии имело место по данным архивных справок за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., где данные за ДД.ММ.ГГГГ. представлены нулями и сумма за четыре года поделена на 5. Коэффициент отношения ее заработной платы к среднему заработку по России составил 0.652. Исчисление размера пенсии, исходя из заработка в указанный период с учетом данных партийного билета, позволит применить коэффициент равный 0,762, что приведен к увеличению размера пенсии. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в зачете заработной платы по партийному билету. Считает данный отказ незаконным В обоснование иска ссылается на Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, указанной в партийном билете ( л.д.4-5).

Истец Сорокина Т.В. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. От нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и поддержании иска ( л.д.33) В предыдущих судебных заседаниях истец поддержала исковые требования в полном объеме. При этом пояснила, что она работала <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, которая была ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Но с размером пенсии она не согласна, т.к. при ее исчислении ДД.ММ.ГГГГ не был учтен и получился маленький коэффициент. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и приложила партийный билет, в котором была отражена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ Но ей отказали в перерасчете, сказав, что партийный билет не является документом, подтверждающим заработную плату. Она с отказом не согласна, в связи с чем и обратилась в суд.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что законом установлена форма справки о заработной плате, которая принимается пенсионным фондом при разрешении вопроса о назначении пенсии. Сорокиной были представлены соответствующие справки о заработной плате, согласно которых и была исчислена пенсия Сорокиной. При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии Сорокина не предъявляла партийный билет. Он был предъявлен ею в ДД.ММ.ГГГГ, когда она обратилась с заявлением о перерасчете пенсии. В перерасчете пенсии Сорокиной было отказано, т.к. партийный билет, согласно пенсионному законодательству не является документом, подтверждающим размер заработной платы. Просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Пенсионным удостоверением № подтверждается, что Сорокиной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты>. ( л.д.8).

Ранее истец имела фамилию <данные изъяты>, которая в связи с вступлением в брак изменена на Сорокину.

Согласно трудовой книжке Сорокиной Т.В., последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> ( л.д.12-17).

ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Т.В. обратилась в ГУ УПФ РФ № с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом данных о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в партийном билете ( л.д.6).

Из партийного билета № Сорокиной ( <данные изъяты>) Т.В. следует, что ее заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составляла: февраль - <данные изъяты>., март – <данные изъяты>., апрель – <данные изъяты>., май – <данные изъяты>., июнь – <данные изъяты>., июль- <данные изъяты>., август – <данные изъяты>., сентябрь – <данные изъяты>., октябрь – <данные изъяты>, ноябрь- <данные изъяты>., декабрь – <данные изъяты>. ( л.д.7).

Решением ГУ УПФ РФ №35 от ДД.ММ.ГГГГ № Сорокиной Т.В. отказано в перерасчете пенсии, т.к. пунктом 26 Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № не предусмотрен в качестве документа для подтверждения среднемесячного заработка партийный билет, а согласно Письма Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника только в случаях наводнений, землетрясения и ураганов ( л.д.9).

Из архивных справок, выданных Комитетом по управлению делами администрации Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что лицевые счета работников приемных пунктов <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не поступали ( л.д.10-11).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.2 ст. 30 вышеназванного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Статьей 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002года № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002 предусмотрено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы, в том числе о среднемесячном заработке, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Пунктом 26 данного Постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме N 8389-ЮЛ и N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учтенных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истец Сорокина ( Попова) Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом партии.

Согласно п.3 Устава Коммунистической партии Советского Союза члены партии и кандидаты обязаны ежемесячно оплачивать членские взносы.

Оплата истцом членских взносов подтверждается партийным билетом, который был приложен к заявлению о перерасчете пенсии по старости.

Партийный документ Сорокиной (Поповой) Т.В. оформлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению данного документа.

При назначении Сорокиной Т.В. трудовой пенсии по старости ее размер был определен из ее среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, но при этом не была учтена заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в архивных справках сведения о заработной плате Сорокиной Т.В. за этот год отсутствовали.

Иных документов в подтверждение своего среднемесячного заработка за спорный период Сорокиной Т.В. представлено не было. Кассовые ведомости, подтверждающие факт выплаты начисленных денежных средств не сохранились, т.к. в архив не сдавались.

Вина Сорокиной Т.В. в том, что работодателем не сохранены в установленном порядке сведения о заработной плате и не сданы в архив, отсутствует.

Из обозренного судом пенсионного дела Сорокиной Т.В. установлено, что ею при обращении в ГУ УПФ РФ №35 с заявлением о назначении пенсии, партийный билет в подтверждение заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, не прилагался.

Указанный документ был приложен к заявлению Сорокиной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ. о перерасчете пенсии с учетом заработка, указанного в партбилете, вследствие чего пенсия подлежит перерасчету именно с этой даты.

Действия ответчика, выразившиеся в непринятии сведений о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ и отказе в перерасчете пенсии Сорокиной Т.В. препятствуют истцу реализовать свое право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Сорокиной Т.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии Сорокиной Т.В. с учетом заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, указанной в партийном билете.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева