Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-808/2022 (2-7763/2021;) ~ М-7625/2021 от 03.12.2021

Дело № (2-7763/21)

УИД: 63RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

с участием представителя истца Лазарева П.А.,

представителя ответчика Бородиной С.В.,

при секретаре Середа В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Промышленного районного суда г.Самары по адресу г.Самара, ул.Фадеева, 58 а, каб.217 гражданское дело № 2-808/22 по иску Кузьминой Светланы Валентиновны к ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) о защите пенсионных прав,

установил:

Кузьмина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) о защите пенсионных прав.

В обосновании своих требований указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., было подано заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЖСМ от 02.08.1988 года № 945 «О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта», на основании которого пенсии за выслугу лет назначаются мастерам спорта ССС международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 06 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.

Вместе с заявлением истцом были представлены: трудовая книжка, архивная справка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, паспорт, справка, уточняющая льготный характер работы, удостоверение МСМК СССР.

В октябре 2021 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара переименовано в Государственное Учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в УПФ было получено Решение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором принято решение отказать Кузьминой С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

На момент обращения в УПФ (ДД.ММ.ГГГГ) общий трудовой страховой стаж истца составляет более 36 лет 08 месяцев 09 дня, а специальный стаж более 20 лет и в качестве мастера спорта ФИО4 международного класса составил - 07 лет 08 мес. 16 дней.

Истец, считает решение комиссии по назначению пенсий УПФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии как мастеру спорта ФИО4 международного класса незаконным по следующим основаниям.

Пенсии за спортивные достижения и выслугу лет были установлены Постановлением ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЖСМ от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта». Они назначались мастерам спорта ФИО4 и мастерам спорта ФИО4 международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах ФИО4 или не менее 6 лет в составе сборных команд ФИО4, и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.

Назначение пенсии производилось в соответствии с Порядком назначения и выплаты за выслугу лет заслуженным мастерам спорта ФИО4, мастерам спорта ФИО4 международного класса – членам сборных команд ФИО4, утвержденным Госкомтрудом ФИО4, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом ФИО4 1- ДД.ММ.ГГГГ №-МК/09-14/20. Этот нормативный акт был направлен органам социального обеспечения письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И (см.: Ведомственные нормативные акты. Приложение к журналу «Пенсия». 1999 г.С. 174-175). Стаж, дающий право на пенсию, исчислялся по трудовой книжке и другим документам, подтверждающим пребывание в составе сборных команд ФИО4 и штатных команд мастеров, а также наличие звания заслуженного мастера спорта ФИО4 или мастера спорта ФИО4 международного класса (п.3 Порядка).

Считает, что в соответствии с пунктом 8 Постановления ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ, № «О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта» пенсии, за выслугу лет, назначаются спортсменам - мастерам спорта ФИО4 международного класса, входящим ранее в состав сборных команд ФИО4, отвечающим требованиям настоящего порядка.

Согласно пунктов 5, 9,11-14,19,117,119, 122 и 123 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ мне должна быть назначена досрочная трудовая пенсия как мастеру спорта ФИО4 международного класса, поскольку на момент действия данного законодательства я имела стаж работы не менее 20 лет и состояла в составе Сборной команды ФИО4 не менее 06 лет.

Данный Порядок действовал по ДД.ММ.ГГГГ.

ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 3 80 - ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 № - ФЗ (СЗ РФ. 1999. №. Ст. 2206; 2003. №. Ст. 167) предусмотрено, что в соответствии с пенсионным законодательством могут устанавливаться льготы по пенсионному обеспечению спортсменов, входивших в состав сборных команд Российской Федерации либо сборных команд ФИО4 по различным видам спорта при условии: а) если они добились высоких спортивных результатов, завоевали звания олимпийских чемпионов; б) если они неоднократно занимали вторые и третьи места на Олимпийских играх, первые, вторые и третьи места на чемпионатах мира, чемпионатах Европы и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет.

В силу положений ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №- ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Так, согласно ч.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона (до ДД.ММ.ГГГГ), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч.4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 39 Конституции РФ признается право каждого гражданина на социальное обеспечение, в том числе получение пенсии и государство обязано создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, конкретизирована в ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе гр.ФИО6 на нарушение его конституционных прав в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд РФ, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Таким образом, данная норма - указанная постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указывает, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчислении трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). В целом данное постановление Конституционного Суда РФ защищает права граждан на пенсионное обеспечение (назначение пенсии).

Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Далее в части 4 указано, что настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Также, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации указанных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» усматривается, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №-Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Пунктом 14 данного Постановления разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В пункте 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» указывается, что с целью единообразного применения Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется право издавать по согласованию с Пенсионным фондом РФ и другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Согласно письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № M3-637 рассмотрен запрос Пенсионного фонда РФ о порядке установления трудовых пенсий в связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где разъяснено, что Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Данные обстоятельства отражены в ФИО2 Верховного суда РФ №-Ф11-4118 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Ленинградского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ и Шестого кассационного суда общей юрисдикции № от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах считает, что у нее возникло право на пенсионное обеспечение на период обращения в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОПФР) с ДД.ММ.ГГГГ, так как на данный период общий трудовой стаж составлял более 20 лет и истец находилась в составе сборной команды ФИО4 не менее 6 лет.

На основании изложенного, истец просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОПФР) по отказу в назначении Кузьминой Светлане Валентиновне досрочной трудовой пенсии как мастеру спорта ФИО4 международного класса незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОПФР) назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста как мастеру спорта ФИО4 международного класса.

В судебном заседании представитель истца - Лазарев П.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОПФР) – Бородина С.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (п.1 ст.7;п.1.п.2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3).

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Кузьмина С.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии как мастеру спорта ФИО4 международного класса—сборной команды ФИО4.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия правовых оснований.

Данное решение мотивировано, тем, что согласно действующему законодательству спортсмены не отнесены ни к одной из категорий граждан поименованных в статьях Закона № 400-ФЗ. Кроме того ранее действовавшие Федеральный Закон РФ от 17.12.2001г. №Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривают назначение пенсии за выслугу лет на условиях и по нормам вышеуказанного Порядка.

В связи с тем, что положения Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет заслуженным мастерам спорта ФИО4, мастерам спорта ФИО4 международного класса - членам сборных команд ФИО4, утвержденного Госкомтрудом ФИО4, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом ФИО4 2,3 и ДД.ММ.ГГГГ N 584-МК/09-14/20, в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ производилось пенсионное обеспечение спортсменов, противоречат нормам действующего пенсионного законодательства, они применяться не могут.

Истец ФИО3 не согласилась с указанным решением органа пенсионного обеспечения, обратившись в суд с вышеуказанными требованиями, при разрешении которых суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Кузьмина С.В. является мастером спорта ФИО4 международного класса, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной справкой от 18.05.2021г, выданной Минспорт России, Кузьмина Светлана Валентиновна, являлась членом «Сборной команды ФИО4» по плаванию с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ Комитета по физической культуре и спорту при ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № - с окла<адрес> рублей в месяц, ВС <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - приказом Комитета по физической культуре и спорту при ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № - с окла<адрес> рублей в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ - приказом Комитета по физической культуре и спорту при ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № - с окла<адрес> рублей в месяц) и выведена из состава «Сборной команды ФИО4» по плаванию с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ Государственного комитета ФИО4 по физической культуре и спорту от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вновь введена в состав «Сборной команды ФИО4» по плаванию с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ Государственного комитета ФИО4 по физической культуре и спорту от ДД.ММ.ГГГГ №кп — с окла<адрес> руб. в месяц, СА, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - приказом Комитета физической культуры и спорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №кп - с рублей в месяц) и выведена из состава «Сборной команды по плаванию с ДД.ММ.ГГГГ (основание: приказ Комитета по содействию Олимпийскому движению при Правительстве РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №кп).

На основании вышеизложенного, Министерство спорта Российской

Федерации подтверждает сведения в том, что Кузьмина Светлана Валентиновна являлась членом «Сборной команды ФИО4» по плаванию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, специальный стаж Кузьминой С.В. в качестве мастера спорта ФИО4 международного класса—члена сборной команды ФИО4 составляет 7 лет 08 мес. 16 дней.

В соответствии с копией трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьмина С.В. начал осуществлять трудовую деятельность в должности инструктора физкультуры облспорткомитета, т.е. общий стаж работы Кузьминой С.В. составляет 36 лет 08 мес. 09 дней.

Учитывая данные обстоятельства, доводы ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОПФР) о невозможности назначения досрочной пенсии Кузьминой С.В., по причине того, что действующее пенсионное законодательство не относит спортсменов к категории лиц, у которых возникает право на досрочное пенсионное обеспечение, ранее установленного возраста, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3,8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старост ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013    N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работа в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Так, согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П установлено, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации” по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение и при ФИО2 прав на трудовую пенсию может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии”, при разрешении споров, связанных с установлением в выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от 14,07.1956 "О государственных пенсиях", Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Постановлением ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спора и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" установлены пенсии за спортивные достижения и выслугу лет при общем стаже работы не менее 20 лет заслуженным мастерам спорта ФИО4, мастерам спорта ФИО4 международного класса, входившим в состав сборных команд ФИО4.

В соответствии с указанным Постановлением установлен Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта ФИО4, мастерам спорта ФИО4 международного класса - членам сборных команд ФИО4, утвержденный Госкомтрудом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, Секретариатом ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ и Госкомспортом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 вышеуказанного Порядка пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются заслуженным мастерам спорта ФИО4, мастерам спорта ФИО4 международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах ФИО4, или не менее 6 лет в составе сборных команд ФИО4 и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.

Постановлением Верховного ФИО1 РСФСР "О некоторых вопросах, связанных с введением Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" на территории Российской Федерации" (п. 5) был сохранен действовавший до введения в действие этого Закона порядок назначения и выплаты пенсии спортсменам. Назначение пенсии производилось в соответствии с Порядком назначения и выплаты за выслугу лет заслуженным мастерам спорта ФИО4 международного класса - членам сборных команд ФИО4, утвержденным Госкомтрудом ФИО4, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом ФИО4 1-ДД.ММ.ГГГГ N 584-МК/09-14/20. Стаж, дающий право на пенсию, исчислялся по трудовой книжке и другим документам, подтверждающим пребывание в составе сборных команд ФИО4 и штатных команд мастеров, а также наличия звания заслуженного мастера спорта ФИО4 или мастера спорта ФИО4 международного класса.

В соответствии с п. 8 Постановления ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта" пенсии за выслугу лет назначаются спортсменам-мастерам спорта ФИО4 международного класса, входящим ранее в состав сборных команд ФИО4, отвечающим требованиям настоящего порядка.

Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта ФИО4, мастерам спорта ФИО4 международного класса - членам сборных команд ФИО4, утвержден Госкомтрудом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, Секретариатом ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ и Госкомспортом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. Данный Порядок признан не действующим Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации N 893 от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая приведенные положения, исходя из того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж работы ФИО3 составил 36 лет 08 месяцев 09 дней, а стаж в качестве члена Сборной команды ФИО4 - мастера спорта ФИО4 международного класса составил 7 лет 08 месяцев 16 дней, суд полагает, что ФИО3 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, как мастер спорта международного класса, в соответствии с Постановлением ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", то есть в соответствии подзаконным актом, принятым в соответствии с Законом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях».

При этом тот факт, что действующим законодательством не предусмотрена возможность назначения досрочно пенсии мастерам спорта ФИО4, не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, на которое он рассчитывал до введения в действие Федерального закона от

28.12.2013    N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, исходя из того, что истец Кузьминой С.В., как мастер спорта ФИО4 международного класса, при наличии на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения Кузьминой С.В. за назначением пенсии) общего трудового стажа более 20 лет, а именно 36 лет 08 месяцев 09 дней, и более 6 лет, а именно 7 лет 8 мес. 16 дней в составе Сборной команды ФИО4, следует вывод, что Кузьминой С.В. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Кузьминой С.В. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кузьминой Светланы Валентиновны - удовлетворить.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) назначить Кузьминой Светлане Валентиновне досрочную страховую пенсию по старости, как мастеру спорта СССР международного класса, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 19.01.2022г.

Председательствующий: Османова Н.С.