Решение по делу № 2-3253/2016 ~ М-3642/2016 от 06.10.2016

Дело № 2-3253/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016г. г.Хабаровск

Суд Кировского района г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Якубанец Е.Ю.,

при секретаре Надежиной Ю.Р.,

с участием: представителя истца Дементьева Е.С., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика Швырёва И.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представитель третьего лица ООО "Торговый дом "Востокавтоматика" - Скляренко А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителей третьего лица ТСЖ «Стрела» Швырева И.Ю., Шумской Т.Ю., действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края к Шульга Игорю Ивановичу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, и по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО ТД «Востокавтоматика» к Шульга Игорю Ивановичу о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах,

установил:

Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края обратилось в суд с иском к председателю правления товарищества собственников жилья «Стрела» Шульга Игорю Ивановичу о признании недействительным решения общего собрания. В обоснование указало, что управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края на основании распоряжения заместителя начальника управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского В.В. Кашевской № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, проведена внеплановая документарная проверка в отношении товарищества собственников жилья «Стрела» (далее - ТСЖ «Стрела»).

Из представленных ТСЖ «Стрела» документов, протокола общего собрания собственников жилых, нежилых помещений, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., установлено.

Многоквартирный <адрес> в г. Хабаровске (далее -МКД № по <адрес>), для управления которым создано ТСЖ «Стрела», включен в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края №-пр от ДД.ММ.ГГГГ.

При анализе представленного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственниками помещений в МКД <адрес>, принято решение по способу формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Стрела» (четвертый вопрос повестки дня собрания).

Многоквартирный <адрес>, состоит из четырех домов <адрес>, с административными помещениями, с устройством подземных гаражей и парковочных мест, имеет разные технические характеристики, что подтверждается разрешением на строительство, актом приемки законченного строительством объекта, техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №-р объектам недвижимости по <адрес>, присвоены городские учетные номера, <адрес> корпус 1; <адрес> корпус 2; <адрес> корпус 3; <адрес> корпус 4.

КГУП «<адрес>инвентаризация» в адрес управления, представлены копии технических паспортов на жилые дома и земельные участки по <адрес>, каждый из которых имеет технические характеристики, свою нумерацию квартир, разную этажность и не является единым домом.

Из представленных технических паспортов на вышеуказанные жилые дома и земельные участки по <адрес> следует, что каждый из домов № по <адрес>, имеет свои технические характеристики, свою нумерацию квартир, разную этажность и не является единым домом.

Кроме того, решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, многоквартирный <адрес> в г. Хабаровске, не является единым домом, соответственно, принятие решения собственниками помещений одного дома в отношении другого дома, является необоснованным. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Хабаровске в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признано ничтожным.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Стрела» открыт в ОАО «Сбербанк России» специальный банковский счет № для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> в г. Хабаровске, то есть четыре многоквартирных дома.

В силу ч. 4 ст. 175 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений, только в одном многоквартирном доме.

В нарушение ч. 4 ст. 175 ЖК РФ, ТСЖ «Стрела» открыт один специальный банковский счет №, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирного <адрес> в г. Хабаровске.

Решение по повестке общего собрания собственников МКД <адрес> в г. Хабаровске от ДД.ММ.ГГГГ, по способу формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на специальный счет, выбор кредитной организации и других вопросов, касающихся капитального ремонта вышеуказанных многоквартирных домов, оформлены одним протоколом, что является нарушением действующего законодательства РФ.

Выявленные нарушения установленных нормативными правовыми актами обязательных требований к порядку проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, являются существенными. Факты таких нарушений подтверждены документально.

Просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> в г. Хабаровске, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора привлечено ООО «Торговый дом «Востокавтоматика», произведена замена ответчика Председателя ТСЖ «Стрела» Шульга И.И. на ответчика Шульга И.И.; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ТСЖ «Стрела».

В ходе судебного разбирательства представитель истца требования уточнил, просил признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> в г. Хабаровске, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части: 1. Утверждения способа формирования фонда капитального ремонта (вопрос 4 повестки дня собрания); 2. Утверждение владельца специального счета для формирования фонда капитального ремонта ТСЖ «Стрела» (вопрос 5 повестки дня собрания); 3. Утверждение председателя правления ТСЖ «Стрела», лицом уполномоченным на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (вопрос 6 повестки дня собрания); 4. Утверждение Сбербанка России кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет для формирования капитального ремонта; (вопрос 7 повестки дня собрания); 5. Утверждение перечня работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в МКД (вопрос 8 повестки дня собрания); 6. Утверждение планового периода проведения капитального ремонта общего имущества в МКД (вопрос 9 повестки дня собрания); 7. Утверждение перечня работ по капитальному ремонту и сроки выполнения, на которые могут быть направленные денежные средства со спец.счета по капитальному ремонту (вопрос 11 повестки дня собрания); 8. Утверждение размера денежных средств, которые могут быть направлены на капитальный ремонт со спец.счета кап.ремонта в Сбербанке на работы; 9. Утверждение подрядной организации для капитального ремонта конструктивных элементов фундамента в границах корпусов № 1 и 3 на общую сумму <данные изъяты> руб. (вопрос 20 повестки дня собрания), недействительным.

ООО ТД «Востокавтоматика» обратился с требованиями к Шульга И.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в МКД «Стрела», расположенного по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

В дополнение к заявленным истцом требованиям, указал, что не относятся к компетенции собственников следующие решения: утверждение отчета о деятельности правления товарищества «Стрела» (вопрос 1), утверждение заключения аудиторской проверки бухгалтерской отчетности (вопрос 2), о внесении с ДД.ММ.ГГГГ платы за отопление и горячее водоснабжение на прямую с ресурсо-снабжающей организацией (вопрос 18—18.2, 19-19.3), об утверждении подрядной организации ООО «Группа компаний технология» нарушены сроки принятия решения по дате проведения капитального ремонта (т.е. если ремонт будет проводиться в ДД.ММ.ГГГГ то предложения о нем должны быть переданы собственникам в ДД.ММ.ГГГГ в этом же году принимается решение о проведении ремонта). Не утверждена смета. Сам по себе вопрос не относится к компетенции собрания.

Представитель истца Дементьев Е.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что представленными доказательствами подтверждается наличие четырех домов по <адрес> в г.Хабаровске, в связи с чем, принятие решения собственниками одного дома в отношении другого дома, является необоснованным. Открытие счета кап.ремонта должно осуществляться относительно каждого дома и решение о расходовании денежных средств со счета необходимо принимать собственниками помещений этого дома. Наличие единой сети не подтверждает единства дома.

Ответчик Шульга И.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Швырев И.Ю. с иском не согласен, просил в удовлетворении отказать. Суду пояснил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений, расположенных по адресу: <адрес>, принято решение о создании ТСЖ «Стрела», которое зарегистрировано установленным порядком. Из Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что комиссии был предъявлен объект «5-14 этажный жилой комплекс по <адрес> с административными помещениями с устройством подземных гаражей-стоянок» г.Хабаровска, который расположен не едином земельном участке. В МКД по <адрес> земельный участок используется собственниками всех помещений, инженерное оборудование, обслуживающее все корпуса дома расположено в корпусе 3. Собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о формировании средств кап.ремонта на спец.счете МКД, что не противоречит ст.172 ЖК РФ. В апелляционном определении Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что домостроение по <адрес> имеет один почтовый адрес, в связи с чем, является единым, а наличие отдельных технических паспортов на каждый дом, не свидетельствует о наличии статуса отдельного дома. Заключением специалиста от12.12.2016г. также сделан вывод, что 5-14-ти этажный жилой комплекс с административными помещениями и с подземными гаражами, расположенными по <адрес> в г.Хабаровске, является единым строением. В жилом комплексе имеется подземная часть, собственники которой, по мнению истца, должны самостоятельно принимать решение. Нарушений норм Жилищного кодекса при проведении собрания допущено не было. Истцом не соблюдены требования ч.4 ст.181 ГК РФ, не представлены сведения об уведомлении сообщества.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Скляренко А.Ю. требования поддержал. Суду пояснил, что; утверждение отчета о деятельности правления товарищества «Стрела» (вопрос 1), утверждение заключения аудиторской проверки бухгалтерской отчетности (вопрос 2), о внесении с ДД.ММ.ГГГГ платы за отопление и горячее водоснабжение напрямую с ресурсо-снабжающей организацией (вопрос 18) относится к компетенции собрания ТСЖ; вопросы 18.1- 19.3. не отнесены законом к компетенции собрания собственников, поскольку вопросы, связанные с капитальным ремонтом относятся к компетенции собрания при условии вхождения дома в региональную программу капитального ремонта. Правительством Хабаровского края принято постановление от 30.12.2013г. №-пр об утверждении такой программы, однако ни один из четырех домов в программу не включен. Вопросы 11.13,20 регулируются ст.189 ЖК РФ, где установлены сроки проведения кап.ремонта. Эти сроки установлены с нарушением порядка их принятия. Из документов следует, что с предложениями о проведении капитального ремонта за шесть месяцев до начала ремонта ТСЖ и собственники не обращались. Кроме того, срок проведения ремонта должен быть установлен программой капитального ремонта. При принятии решения о проведении капитального ремонта должна утверждаться смета, в 13 и 20 вопросах утверждаются суммы ничем не обоснованные. К компетенции собрания определение подрядной организации не относится. Системное толкование ст.44 ЖК РФ дает право сделать вывод о том, что органом управления МКД является общее собрание собственников, законом не предусмотрен единый орган управления четырьмя домами, в каждом доме должен быть создан свой орган управления. На специальном счете могут аккумулироваться средства капитального ремонта собственников только одного МКД. Поскольку вопросы об открытии спец.счета на четыре дома противоречит закону, то и все вопросы, связанные с ним: утверждение владельца спец.счета (5), утверждение лица, уполномоченного на ведение счета (6), утверждение кредитной организации для открытия спец.счета (7) являются недействительными. Решения по вопросам 8-9 ничтожны, поскольку не относятся в данный момент к компетенции собрания. Вопрос об использовании фонда капитального ремонта (вопрос 12,25). Собрание собственников не вправе распоряжаться денежными средствами ТСЖ, у собрания есть право распоряжаться только фондом капитального ремонта. Кроме того, затраты на текущий ремонт общего имущества, в том числе входят в смету доходов и расходов, которая утверждается собранием ТСЖ. Вопрос о текущем ремонте принимается собранием собственников в случае, если выбран способ управления –непосредственное управление домом собственниками. Вопрос 22 -считает незаконным сдачу в аренду мест общего пользования дома собственникам в размере технического обслуживания. Пользование безвозмездно общим имуществом дома не предусмотрено законом. Вопрос 24- при принятии решения в части утверждения суммы, без утверждения сметы, в части проведения сроков проведения кап.ремонта, перечня услуг или работ, порядка принятия решения о проведении кап.ремонта, собственники подъезда 2 не наделены полномочиями принимать решение о проведении кап.ремонта. Законом не предусмотрено принятие решения собранием собственников в отношении мест общего пользования (вопросы 14,22.23), необходимо уточнение о каких местах общего пользования говорится.

Не представлено ни одного документа о проведении собрания, ни очного, ни заочного, ни бюллетени, ни уведомления. Протокол, в нарушение ч.5 ст.181.2 ГК РФ не содержит сведений о лицах, принимавших участие в голосовании, что даёт основание полагать, что собрание не проводилось.

Жилищный кодекс говорит о многоквартирном доме, а не о жилом комплексе. Единство дома, уже было предметом рассмотрения суда, это обстоятельство не подлежит доказыванию вновь. Шульга И.И. не выполняется решение суда. Решение суда, на которое ссылается ответчик, не устанавливало обстоятельства того, что корпуса 1.2.3.4 д.96 по ул.Тургенева г.Хабаровска являются единым домом, поскольку не являлись предметом рассмотрения, о чем указано в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ которым утверждался способ формирования фонда капитального ремонта, признано незаконным. Иное решение не принималось. Счета открыты в нарушение закона, т.к. решение ничтожно.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика- ТСЖ «Стрела» Шумская Т.Ю., Швырев И.Ю. против удовлетворения заявленных требований возражают. Суду пояснили, что спец.счет формирования фонда кап.ремонта открыт в 2014г., решение об этом было направлено в адрес регионального управления. Жилой комплекс является единым домом, т.к. имеет общий фундамент. Инженерное оборудование, обслуживающее все корпуса, находится в 3 корпусе. Парковки относятся к корпусу 2, однако над парковками осуществляют заезд собственники всех корпусов. Фасад дома по <адрес>, является единым, разделить его невозможно.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно распоряжению Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 30.06.2016 №1873-р назначено проведение внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Стрела», для проверки соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. В ходе указанной проверки запрошена и исследована документация, связанная с правомерностью принятия решений общих собраний собственников ТСЖ «Стрела» о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и вопросам проведения капитального ремонта.

Согласно информации КГУП «Хабкрайинвентаризация» на учете Управления значатся:

- 5-14-этажный многоквартирный жилой дом (лит. Б, <данные изъяты> года постройки, инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>

- 5-этажный многоквартирный жилой дом (лит. В, <данные изъяты> года постройки, инвентарный №), расположенный по адресу: г<адрес>

- 5-14-этажный многоквартирный жилой дом (лит. А, А1, <данные изъяты> года постройки, инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>

- 5-6-этажный многоквартирный жилой дом (лит. Д, <данные изъяты> года постройки, инвентарный №), расположенный по адресу: <данные изъяты>

Информация о присвоенных городских учетных номерах объектов недвижимости также подтверждаются распоряжением Мэра г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об присвоении городского учетного номера объектам недвижимости в Кировском районе г. Хабаровска», а также распоряжением Мэра г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О присвоении номеров квартирам в 5-14-ти этажном жилом комплексе с административными помещениями в <адрес> с устройством подземных гаражей-стоянок».

Согласно сообщению департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, объект с адресными реквизитами: <адрес> на адресном плане г. Хабаровска не значится. Распорядительный акт о присвоении адреса: <адрес> не издавался. Жилые дома с адресными реквизитами: <адрес> корпус 1, <адрес> корпус 2, <адрес> корпус 3, <адрес> корпус 4 – являются отдельными друг от друга объектами недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, одним из способов управления многоквартирным домом, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Для управление МКД № корпус 1, корпус 2, корпус 3, корпус 4 по <адрес> в г. Хабаровске создано ТСЖ «Стрела», о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Согласно статье 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья установлен статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из протокола общего собрания от 15.06.2016г. следует, что собственниками помещений в МКД № корпус 1, корпус 2, корпус 3, корпус 4 по <адрес> в г. Хабаровске, принято решение по способу формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Стрела» (четвертый вопрос повестки дня собрания).

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" собственники помещений в многоквартирном доме, избравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, самостоятельно организуют проведение капитального ремонта общего имущества, принимая на себя все связанные с этим риски.

В таких случаях, как следует из Жилищного кодекса Российской Федерации, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт (который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), владелец специального счета (в качестве которого могут выступать осуществляющие управление соответствующим многоквартирным домом товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или управляющая организация либо региональный оператор) и кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет; если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует установленным требованиям, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора (часть 4 статьи 170, части 2 и 3 статьи 175).

Данный способ формирования фонда капитального ремонта предполагает передачу собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт кредитной организации (банку), для зачисления на специальный счет, который предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта и расходные операции по которому, согласно части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, могут совершаться лишь для оплаты перечисленных в части 1 его статьи 174 услуг и (или) работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете, на котором, соответственно, могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме (часть 4 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, многоквартирный <адрес> в г. Хабаровске, не является единым домом, соответственно, принятие решения собственниками помещений одного дома в отношении другого дома, является необоснованным. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Хабаровске в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признано ничтожным. Указанное решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь. Вышеназванное решение суда имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного спора.

На основании изложенного следует, что МКД по <адрес> не является единым домом, а каждый корпус признан отдельным МКД, а именно: корпус 1, корпус 2, корпус 3, корпус 4 по <адрес> в г. Хабаровске. То есть способ формирования фонда капитального ремонта в виде перечисления взносов на специальный счет, выбор кредитной организации и других вопросов, касающихся капитального ремонта вышеуказанных многоквартирных домов, должны решаться собственниками каждого дома по каждому дому соответственно, в связи с чем, по указанным вопросам решения общего собрания должны оформляться каждый своим протоколом.

Доводы представителей ответчика и ТСЖ «Стрела» о том, что МКД по ул.Тургенева,96 г.Хабаровска принимался комиссией как единый жилой комплекс, как и заключение специалиста ООО «Независимая экспертиза и оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ., что 5-14-ти этажный жилой комплекс с административными помещениями и с подземными гаражами, является единым строением, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку наличие единого жилого комплекса не свидетельствует о том, что несколько многоквартирных жилых домов являются единым домом. Указанные обстоятельства уже являлись предметом рассмотрения судов, и не подлежат доказыванию в данном споре.

Также, суд соглашается с доводами представителя ООО ТД «Востокавтоматика» относительно принятия решения по ряду вопросов повестки собрания, которые не относятся к компетенции общего собрания.

Нормами ст.145 Жилищного кодекса РФ определены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в том числе таковыми являются:

утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Пунктом 6.3 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Соответственно, вопросы 2,3, 18, 18.1, 18.2,19.1-19.3 повестки собрания не могли приниматься указанным решением. т.к. относятся к компетенции ТСЖ.

Решения по вопросам 11,13,20 повестки общего собрания собственников жилых и нежилых помещений приняты не правомочно, поскольку как указано выше, касаются проведения капитального ремонта, решение по которому должно приниматься собственниками помещений каждого дома отдельно. Кроме того, принятие таких решений возможно при условии включения дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД Хабаровского края, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013г. №-пр. Как установлено в судебном заседании, дома – корпус 1,2,3,4 <адрес> в г.Хабаровске в данную программу не включены. Соответственно, нарушены сроки принятия решений, установленные ст.189 ЖК РФ.

В силу ст.137 ЖК РФ, Товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

Утверждение сумм на цели капитального ремонта без утверждения смет, является незаконным. Доказательств утверждения таковых ТСЖ «Стрела», не представлено.

Принятие решения по вопросу 24 повестки относительно установления размера дополнительного денежного взноса на проведение кап.ремонта подъезда для собственников подъезда № корпуса №, также является незаконным в силу принятия решения неправомочным собранием.

Вопросом 12 повестки утвержден размер денежных средств, которые могут быть направлены на текущий ремонт с депозитного счета в Сбербанке на работы. Вместе с тем, наличие такового ничем не подтверждено, что представителем третьего лица не оспаривается. В связи с чем, данное решение является ничтожным.

В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случаев, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам порядка или нравственности.

На основании вышеизложенного, суд усматривает существенные нарушения жилищного законодательства, в связи с чем, требования истца, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, третьего лица ТСЖ «Стрела» о несоблюдении истцом порядка, предусмотренного ч.6 ст.181.4 ГК РФ, не являются основанием к отказу в иске, поскольку при участии в рассмотрении дела ТСЖ «Стрела», не лишает прав иных участников соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившихся в порядке, установленном процессуальнымзаконодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения.

Судом принимаются пояснения представителей ответчика и ТСЖ «Стрела» о соблюдении порядка уведомления о проведении собрания, поскольку в судебном заседании были представлены для обозрения соответствующие уведомления и Акт от ДД.ММ.ГГГГ о вывешивании таковых на информационных стендах домов. Вместе с тем, вопрос уведомления собственников помещений МКД при наличии вышеуказанных нарушений закона принятия решений, не имеют правового значения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО ТД «Востокавтоматика», удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах № корпус 1; корпус 2, корпус 3, корпус 4 по <адрес> в г. Хабаровске, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части вопросов 2-9,11-14, 18-19.3,20 повестки собрания, недействительным.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22.12.2016 года.

Судья /подпись/

Решение не вступило в законную силу

Копия верна: судья Е.Ю.Якубанец

Подлинник решения находится в материалах дела №2-3253/2016 в Кировском районном суде г.Хабаровска

Секретарь Ю.Р. Надежина