Постановление по делу № 13-25/2018 от 28.04.2018

№13-25/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 мая 2018 года                                                                                      с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Андросенко О.В.,

при секретаре Кочкуровой Л.Г.,

с участием представителя заявителя Ильиных И.Л., помощника прокурора Косинского района Черемных С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда заявление главы Косинского сельского поселения Юркина В. И. о прекращении исполнительного производства № от 06.04.2017,

у с т а н о в и л :

Глава Косинского сельского поселения Юркин В.И. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного 06.04.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Косинскому, Кочквскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю на основании исполнительного листа, выданного Косинским районным судом Пермского края по гражданскому делу № 2-62/2015 о возложении обязанности создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, указав в обоснование заявленных требований на обстоятельства исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель Косинского сельского поселения Ильиных И.Л., действующий на основании доверенности, заявление поддержал, просил его удовлетворить, пояснив, что исполнение возложенной судом обязанности непосредственно сельским поселением противоречит законодательству, экономически для поселения не выгодно, в связи с чем заключен договор на предоставление права организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, присвоения статуса специализированной службы на территории Косинского сельского поселения с ИП Алексеевым П.А., что свидетельствует, по мнению заявителя, основанием для прекращением исполнительного производства в связи с его исполнением.

В судебном заседании заинтересованное лицо – взыскатель по исполнительному производству – помощник прокурора Косинского района Черемных С.В. возражал против заявленных требований, пояснив, что возложенная на муниципалитет федеральным законодательством обязанность по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела не может быть передана по гражданско-правовому договору.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление от начальника ОСП по Косинскому, Кочквскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю о рассмотрении заявления в отсутствие судебного пристава-исполнителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

С учётом положений ст. 167, ч. 1 ст. 440 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявление при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявления, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с положениями ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

Судом установлено, что решением Косинского районного суда Пермского края от 27.04.2015 исковые требования прокурора Косинского района удовлетворены. Признано незаконным бездействие администрации Косинского сельского поселения по несозданию на территории поселения специализированной службы по вопросам похоронного дела. Возложена на администрацию Косинского сельского поселения обязанность в срок до 01.08.2015 устранить в полном объеме допущенное нарушение, организовав на территории Косинского сельского поселения ритуальные услуги путем создания специализированной службы по вопросам похоронного дела, определить порядок ее деятельности, стоимость и качество услуг, предоставляемых на безвозмездной основе. Решение суда вступило в законную силу. В апелляционном порядке не обжаловалось.

На основании данного решения суда выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Косинскому, Кочквскому и Гайнскому районам УФССП России по Пермскому краю от 06.04.2017 возбуждено исполнительное производство.

Определением Косинского районного суда Пермского края от 25.04.2017 администрации Косинского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 01.07.2017.

В подтверждение исполнения судебного решения, что по мнению заявителя, является основанием для прекращения исполнительного производства, представлен договор на предоставление права организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, присвоения статуса специализированной службы на территории Косинского сельского поселения, заключенный между администрацией Косинского сельского поселения и ИП Алексеевым П.А. от 06.06.2017, постановление главы Косинского сельского поселения от 04.08.2010 «Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Косинского сельского поселения», постановление главы Косинского сельского поселения от 01.12.2017 «Об утверждении Порядка ведения Книги регистрации погребений, книги регистрации сооружений и выдачи справки о погребении на территории Косинского сельского поселения», постановление главы Косинского сельского поселения от 12.01.2017 «Об утверждении стоимости ритуальных услуг», схема кладбища, постановление главы Косинского сельского поселения от 29.11.2017 «Об утверждении положения о порядке захоронения (перезахоронения) непогребенных останков погибших при защите отечества, обнаруженных в ходе проведения поисковых работ на территории Косинского сельского поселения».

Вместе с тем, Закон об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, являющихся основанием для прекращения исполнительного производства судом. Указанный перечень расширительному толкованию не подлежит. Обстоятельства исполнения решения суда не указанны законодателем в качестве основания прекращения исполнительного производства.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что позиция заявителя сводится к оспариванию решения суда, которым на администрацию Косинского сельского поселения возложена обязанность, предусмотренная федеральным законодательством, что не может рассматриваться в качестве основания для прекращения либо окончания исполнительного производства, возбужденного на основании предъявленного прокурором исполнительного листа, выданного на основании вступившего в законную силу решения суда, обязательного для исполнения всеми без исключения, в том числе, органами местного самоуправления.

С учетом изложенного, оснований для прекращения исполнительного производства заявителем не приведено, соответствующих доказательств не представлено, судом не установлено, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 224-225, 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

         В удовлетворении заявления главы Косинского сельского поселения Юркина В. И. о прекращении исполнительного производства № от 06.04.2017, отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней.

Судья                                                                     О.В. Андросенко