Р Е Ш Е Н И Е
24 сентября 2018 г. п. Тим
Судья Тимского районного суда Курской области Плотникова С.В., рассмотрев жалобу Калмыкова Алексея Петровича на постановление мирового судьи судебного участка Тимского судебного района Курской области от 28.08.2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия - охотничьего ружья марки <данные изъяты>
Калмыкова Алексея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>-я <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л А:
09.08.2018 г. страшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тимскому району Мамедовым С.Г. в отношении Калмыкова А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, согласно которому 09.08.2018 г. в 14 часов по адресу: Курская область, Тимский район, <адрес> Калмыков А.Л. незаконно хранил гражданское оружие марки <данные изъяты>, срок действия разрешения на хранения и ношение оружия серии РОХа №12028079 истек 31 июля 2018 г., чем нарушил требования п. 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814.
Постановлением мирового судьи судебного участка Тимского судебного района Курской области от 28.08.2018 г. Калмыков А.П. признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия - охотничьего ружья марки <данные изъяты>
Калмыков А.П., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой на него, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка Тимского судебного района Курской области отменить, считая его постановленным без учета всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивируя свои требования тем, что в результате последствий перенесенного им в августе 2014 года инсульта, у него стало значительное ослабление памяти, а временами провалы в ней и полная потеря и с учетом его возраста (76 лет) он не уверен, помнил ли о наличии у него ружья. Участковый уполномоченный, ранее предупреждавший его об истечении срока хранения разрешении и оформлявший это разрешение, в этот раз его заблаговременно не предупредил об истечении срока разрешения. С момента истечения разрешения на хранение оружия истек незначительный срок, всего 1 неделя. Кроме того, не согласен с назначенным ему наказанием.
Калмыков А.П., своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился. Согласно телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая по внимание положения, установленные ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
Статье 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).
Как следует из материалов дела, старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тимскому району Мамедовым С.Г. 09.08.2018 г. в 14 часов по адресу: Курская область, Тимский район, д<адрес> выявлен факт незаконного хранения Калмыковым А.Л. гражданского оружие марки <данные изъяты> № в нарушение требований п. 54 Правил.
Срок действия разрешения РОХа №12028079 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему <данные изъяты>, выданное Калмыкову А.П. истек 31.07.2018 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом ст. УУП ОМВД России по Тимскому району Мамедова С.Г. (л.д.5), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д.6), копией разрешения РОХа №12028079 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему (л.д.9), получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Калмыкова А.П. квалифицированы по ч.6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Доводы жалобы о том, что прошел незначительный срок с момента истечения срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, а также то, что заявитель забыл о наличии у него ружья и необходимости продления указанного разрешения, обоснованным признать нельзя.
Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования и эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..
Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Согласно материалам дела Калмыков А.П. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.
При таких обстоятельствах доводы жалобы, не опровергают установленные обстоятельства и выводы о виновности Калмыкова А.П. в совершении вмененного ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.
Приобщенная заявителем к материалам дела справка ОБУЗ «Тимская центральная районная больница» о наличии у него заболеваний не свидетельствует о правомерности хранения оружия в отсутствие действующего разрешения, равно как не означает невозможность соблюдения Калмыковым А.П. требований законодательно установленного порядка хранения оружия.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений не усматривается.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения Калмыкова А.П. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Калмыкову А.П. с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении Калмыкова А.П. от 28.08.2018 г. является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе, суд признает несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам и основанием для изменения, либо отмены судебного постановления не являются, в связи с чем жалоба Калмыкова А.П. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление мирового судьи судебного участка Тимского судебного района Курской области от 28.08.2018 г. в отношении Калмыкова Алексея Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Калмыкова Алексея Петровича - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Тимского районного суда
Курской области С.В. Плотникова