Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21283/2014 от 22.09.2014

Судья Ермолов Г.Н. Дело № 33-21283/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2014 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Шелудько В.В.,

судей Кудинова А.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи Шелудько В.В.,

при секретаре Мотько Д.Ю.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Горбанева А.Ю. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 11 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Горбанев А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к НСТ «Заря», МКУ МО г.Краснодар «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» о понуждении к организации договора с энергоснабжающей организацией, предоставлении акта о разграничении балансовой принадлежности электросетей, признании незаконными действий НСТ «Заря», выразившихся в прекращении подачи электроэнергии, устранении препятствий в пользовании электроэнергией путем возобновления подключения.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 11 февраля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Горбанев А.Ю. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Горбанева А.Ю., настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Горбанев А.Ю. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

В связи с задолженностью НСТ «Заря» перед ОАО «НЭСК-электросети» за потребляемую электроэнергию, земельный участок Горбанева А.Ю. была отключен от подачи электроэнергии. На момент полного отключения электроэнергии задолженность составляла 1 845 636 руб. 31 коп.

Согласно приказу департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар от 01 сентября 2011 года №746, в Реестр муниципальной собственности МО г.Краснодар включены объекты, расположенные на территории садоводческого товарищества «Заря» по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, 11 км Ростовского шоссе, в том числе: трансформаторная подстанция тупикового типа КТПН-ВК-1 60/10/0,4кВ по ул. Персиковой, заводской номер 30842, год ввода в эксплуатацию 2006; линия электроснабжения ВЛ-10 кВ по ул.Яблоневой, ул.Виноградной, ул.Персиковой от КТПН-ВК-160/10/0,4кВ, тип ЗАС 50, год ввода в эксплуатацию - 2006.

В соответствии с письмом МКУ МО г.Краснодар «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» от 15 апреля 2013 года №1537, адресованным ОАО «НЭСК-электросети», департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар в МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» 01 сентября 2011 года была передана в оперативное управление трансформаторная подстанция тупикового типа КТПН-ВК-160/10/0,4 кВ, расположенная на территории Прикубанского внутригородского округа, 11 км Ростовское шоссе, СНТ «Заря». В связи с тем, что МКУ не имеет в своем штате персонал, который должен обеспечивать бесперебойную работу данного электросилового оборудования, а также необходимую для обслуживания технику, просило НЭСК рассмотреть возможность принятия вышеуказанной трансформаторной подстанции в арендную массу оборудования, используемого НЭСК.

Из письма МКУ МО г.Краснодар «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» от 20 июня 2013 года, адресованного администрации МО г.Краснодар, следует, что в 2006 год в рамках действия Федерального закона «О садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан» для НСТ «Заря» была построена ВЛ-10 кВ и трансформаторная подстанция. Данное оборудование эксплуатировалось силами НСТ «Заря». На основании приказа департамента муниципальной собственности и городских земель 01 сентября 2011 года данное оборудование закреплено за МУ «Прикубанская территориальная дирекция по строительству», однако эксплуатация оборудования осуществлялась тем же товариществом. Заключен соответствующий договор электроснабжения с ОАО «НЭСК-энергосбыт». Ориентировочно в ноябре-декабре 2012 года председатель НСТ «Заря» похитила денежные средства, предназначенные для оплаты за потребленную электроэнергию и энергосбытовая организация прекратила поставку электроэнергии на вышеуказанный объект. Силами жителей данного НСТ организовано новое НСТ «Виктория», путем выделения из существующего товарищества. НСТ «Виктория» получены в ОАО «НЭСК-электросети» технические условия на электроснабжение товарищества от трансформаторной подстанции. Однако по-прежнему не решен вопрос со второй половиной граждан, не вошедших в НСТ «Виктория» и находящихся в настоящее время без электроснабжения. МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» обратилось в ОАО «НЭСК-электросети», которое отказало в принятии оборудования в арендную массу ссылаясь на неудовлетворительное техническое состояние объекта. МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» просило у администрации МО г.Краснодар оказать содействие в части изъятия ТП и ВЛ-10 кВ из оперативного управления у МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» и включении ее в состав арендной массы ОАО «НЭСК-электросети».

На заявление Горбанева А.Ю. от 30 ноября 2013 года, поданное председателю НСТ «Заря» о восстановлении электроснабжения на его участке, заявителю указано, что для восстановления электроснабжения участка требуется внести денежные средства в размере 5 000 рублей для погашения задолженности НСТ «Заря» перед ОАО «НЭСК-электросети» на основании протокола правления от 02 февраля 2013 года №6. Данным протоколом принято решение о погашении возникшей задолженности путем сбора дополнительных средств с садоводов в размере пяти тысяч рублей.

Решением арбитражного суда Краснодарского края с НСТ «Заря» в пользу ОАО «НЭСК» по делу взыскана сумма задолженности в размере 423 244 руб. 41 коп.

В связи с наличием задолженности НСТ «Заря» по прежнему отключено от электроэнергии.

Истец не является членом НСТ, заявления о вступлении в члены НСТ и заключении договора на электроснабжение не подавал.

При повторном обращении администрации МО г.Краснодар к руководству филиала ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» в целях снижения нагрузки на каждого садовода по сбору средств на погашение задолженности, была достигнута договоренность о восстановлении энергоснабжения товарищества после внесения садоводами 400 000 рублей. Однако и эти обязательства НСТ «Заря» не исполнило.

Истец необоснованно указывает на отсутствие уведомления об отключении от электроэнергии, поскольку на доске объявлений здания правления НСТ по адресу: г.Краснодар, НСТ «Заря», ул.Лесная, 9, 03 сентября 2012 года было размещено извещение о полном ограничении режима электропотребления, а 02 февраля 2013 года был вывешен протокол заседания правления №6.

Согласно статье 210 Гражданского Кодекса РФ, собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, садоводческие объединения граждан должны обеспечивать содержание, обслуживание и ремонт принадлежащих им электрических сетей и оплачивать потери, в электрических сетях товарищества.

Садоводческое товарищество является потребителем электроэнергии, приравненным в соответствии с нормативно-правовыми актами в области государственного регулирования тарифов к категории граждан-потребителей (Приказ ФСТ от 06.08.2004 года № 20-э/2). В связи с этим к отношениям между гарантирующим поставщиком и садоводческим товариществом применяются положения пунктов 88-92 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530.

В соответствии с п.88 Правил, собственникам жилых помещений, в данном случае садовых участков, предоставляется услуга электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством РФ. Согласно п.4 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем коммунальных услуг с собственниками жилого помещения, в данном случае садового участка в соответствии с законодательством РФ.

Исполнителем коммунальных услуг для членов садоводческих товариществ является садоводческое товарищество, которое в соответствии с п.89 Правил на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам садовых участков коммунальной услуги электроснабжения использования электроэнергии на общие нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях, принадлежащих товариществу.

У истца отсутствует договор на подключение к электроэнергии, как у индивидуального абонента, отсутствуют технические условия о возможности подключения его участка к электричеству, а также подтверждение установки прибор учета электроэнергии, опломбированного в установленном порядке. Заявителем не предоставлено обращение в ОАО «НЭСК-электросети» с просьбой о подключении его к электрическим сетям. При обращении к НСТ «Заря» за подключением к электрическим сетям, истцу было разъяснено, что для возобновления подачи электроэнергии необходимо оплатить 5 000 рублей в пользу ОАО «НЭСК-электросети» в счет погашения задолженности. Кроме того, отсутствует обращение истца к ответчику МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» о подключении его к электроэнергии.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает верным вывод районного суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Довод апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения. В зале судебного заседания Горбанев А.Ю. пояснил, что в настоящее время принадлежащий ему на праве общей долевой собственности земельный участок в НСТ «Заря» обеспечен электроэнергией.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения суда, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 11 февраля 2014 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 11 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: