Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2016 ~ М-351/2016 от 20.04.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2016 года                                     г. Венёв Тульской области

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Веневского района Тульской области Квасникова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Назарову В.В. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Веневского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Назарову В.В. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами, в котором просил суд: признать недействительным водительское удостоверение №<адрес>, выданное 06.07.2010 года Назарову В.В., прекратить действие водительского удостоверения №<адрес>, выданного 06.07.2010 года Назарову В.В., на право управления транспортными средствами, до окончания лечения в диспансере ГУЗ «Веневская ЦРБ» и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Свои требования мотивировал тем, что Назаров А.И., обладающий правом на управление транспортным средством (источником повышенной опасности) на основании водительского удостоверения №<адрес>, категории «В, С, D», выданного 06.07.2010 года, представляет угрозу безопасности участников дорожного движения, как состоящий с ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> в связи с чем данное водительское удостоверение является недействительным, его действие подлежит прекращению до окончания лечения Назарова В.В. в наркологическом диспансере и получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Веневского района Тульской области Квасников Д.П. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Назаров В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил, письменный отзыв на иск или возражения суду не представил.

Представитель третьего лица - ГУЗ «Веневская районная Центральная Больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных прокурором требований не возражал.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД Росси по Веневскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Назарова В.В. в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца помощника прокурора Веневского района Квасникова Д.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий А, В и С) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, кроме того, необходимо представление положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от                          12.09.1988 года №704, снятие с диспансерного учета производится по причине стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом – 3 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Назаров В.В. имеет водительское удостоверение №<адрес> категории «В, С, D», сроком действия с 06.07.2010 года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно справке ГУЗ «Веневская ЦРБ», а также медицинской карты обратившегося за наркологической помощью Назаров В.В. с 19.05.2014 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>

Кроме того, из материалов дела следует, что Назаров В.В. регулярно посещает наркологический кабинет ГУЗ «Веневская ЦРБ» с 2014 года, с диспансерного учета не снят, стойкая ремиссия не наступила.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных нормы материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Веневского района Тульской области, исходя из того, Назаров В.В. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Доказательств обратного, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика Назарова В.В. в доход бюджета муниципального образования Веневского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Веневского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к                                                      Назарову В.В. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №<адрес>, выданное 06 июля 2010 года Назарову В.В..

Прекратить действие водительского удостоверения №<адрес>, выданного                  06 июля 2010 года Назарову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до окончания лечения в наркологическом диспансере и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в ОГИБДД ОМВД России по Веневскому району для исполнения.

Взыскать с Назарова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Веневский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий