Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2021 от 23.03.2021

Мировой судья судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска Церех И.А. (дело № 5-148/55-2021)

Дело № 12-82/2021

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2021 года                                                                            город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Морозов Ю.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Ермолаев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, пер. Маяковского, 1-67, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, по жалобе Ермолаев В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе города Красноярска от 10 марта 2021 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска от 10 марта 2021 года Ермолаев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, выразившемся в том, что Ермолаев В.А. 12 января 2021 года в 12 часов 10 минут по адресу: г. Красноярск, пер. Маяковского, 1-67, незаконно хранил принадлежащее ему огнестрельное гладкоствольное оружие Сайга-12К, калибр 12/76 №, по разрешению на хранение и ношение оружия РОХа № срок действия которого закончился 10 июля 2020 года. За данное правонарушение Ермолаев В.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия Сайга-12К, калибр 12/76 №.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Ермолаев В.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что неоднократно обращался в лицензионно-разрешительную службу с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение гладкоствольного оружия, но из-за наличия ограничительных мер, вызванных пандемией, прием граждан не осуществлялся, срок действия разрешений автоматически был продлен. В дальнейшем в связи с выездом в командировку за пределы Красноярского края и наличием новогодних праздников отсутствовала возможность для обращения с заявлением о продлении срока разрешения.

В судебное заседание Ермолаев В.А. не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Направил в судебное заседание защитника.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Морозов Ю.А., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям указанным в ней, дополнительно сообщив о том, что действия Ермолаев В.А. подлежат переквалификации на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ или ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, проверив доводы указанные в жалобе, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Диспозиция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

Пунктом 1 Распоряжения Росгвардии от 01.08.2020 N 1/891-Р "Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативно-правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" установлено, что подтверждение соответствия юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательным требованиям, в том числе предусматривающим переоформление (продление) лицензий, разрешений, удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов, установленных законодательством Российской Федерации об оружии и частной охранной деятельности, за исключением лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности, по которым сроки подтверждения соответствия наступили или наступают в период с 6 апреля по 1 ноября 2020 года, переносится на срок до 1 декабря 2020 года;

При рассмотрении административного дела, мировым судьей достоверно установлены все значимые обстоятельства по данному административному делу и им дана правовая оценка.

Вина Ермолаев В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в суде первой инстанции, и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 12 января 2021 года, составленного в присутствии Ермолаев В.А., о чем свидетельствует его подпись и объяснения: «не продлил разрешение в связи с пандемией коронавируса. В мае звонил продлили до 1 сентября, в августе звонил продлили до 01 декабря, а там работа»;

- рапортом инспектора ОЛРР г. Красноярска Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 12 января 2021 года;

- протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 12 января 2021 года;

- разрешением на хранение и ношение оружия РОХа № со сроком действия до 10 июля 2020 года;

- письменными объяснениями Ермолаев В.А. от 12 января 2021 года.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, составлены и добыты с соблюдением требований КоАП РФ.

Выводы в постановлении мировым судьей мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела. Квалификация деяния установлена правильно.

Довод жалобы о том, что действия подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 на ч.4 ст. 20.8 или ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, являются необоснованными.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Закона и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленков В.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

При этом, как следует из диспозиции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная этой нормой, наступает за перечисленные в ней неправомерные действия, совершенные в отношении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно материалам дела Ермолаев В.А. осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и тем самым обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Доводы защитника о том, что в действиях Ермолаев В.А. отсутствует состав административного правонарушения, со ссылкой на то, что изъятое оружие неисправно, поскольку в момент его изъятия не имело затвора, для стрельбы не пригодно, несостоятельны, поскольку как следует из объяснений Ермолаев В.А. от 19 января 2021 года затвор от оружия был обнаружен последним.

Действия Ермолаев В.А. квалифицированы мировым судьей в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Оснований для признания совершенного Ермолаев В.А. административного правонарушения малозначительным не имеется.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела мировым судьей, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Наказание Ермолаев В.А. назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия обстоятельств смягчающих и отсутствием обстоятельств отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 в Кировском районе г. Красноярска от 10 марта 2021 года в отношении Ермолаев В.А., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Ермолаев В.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья

Копия верна.

Судья                                                                                                              Чернов В.И.