Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1725/2011 ~ М-1143/2011 от 08.04.2011

Дело № 2-1725/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Н.А. Малютиной

при секретаре К.А. Поляковой,

с участием :

прокурора П.В.Ватутина

представителя (Госорган1) <адрес> по доверенности О.В. Вениаминовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> городского округа <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации в лице (Госорган3) <адрес>, (Госорган2) г. <адрес>, (Госорган1) <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью (Наименование1), Цыганкову Ю. А. об обязании демонтировать торговый павильон,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации в лице (Госорган3) <адрес>, (Госорган2) <адрес> в лице (Госорган4) г. <адрес>, (Госорган1) <адрес> обратился в суд с иском к ООО (Наименование1), Цыганкову Ю.А., в котором просит обязать ответчиков за счет собственных средств демонтировать торговый павильон с земельного участка, расположенного в районе <адрес>. В обоснование иска указал, что ордер (№)п от (ДД.ММ.ГГГГ) на установку торгового павильона выдан Цыганкову Ю.А. комитетом (Госорган5) <адрес> на срок до (ДД.ММ.ГГГГ), для осуществления в павильоне торговли продуктами питания. Деятельность в указанном павильоне на основании заключенного с Цыганковым Ю.А. договора аренды осуществляет ООО (Наименование1) Прокурор в интересах истцов просит обязать ответчиков демонтировать торговый павильон, т.к. срок действия разрешительной документации истек, произведена самовольная смена профиля, выданный Цыганкову Ю.А. ордер признан утратившим силу, разрешение Цыганкову Ю.А. на установку торгового павильона отменено. Установкой торгового киоска нарушаются права неопределенного круга лиц (л.д. 4-6).

В судебном заседании прокурор Ватутин П.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель (Госорган1) <адрес> Вениаминова О.В., действующая на основании доверенности (л.д. 52), исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители (Госорган6) <адрес> и (Госорган4) <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известили (л.д. 57-58).

Ответчики ООО (Наименование1) и Цыганков Ю.А. извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 55-56), не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. При изложенных обстоятельствах с согласия истцов суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения прокурора Ватутина П.В. и представителя (Госорган1) <адрес> Вениаминовой О.В., исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ордер (№)п от (ДД.ММ.ГГГГ) на установку торгового павильона выдан Цыганкову Ю.А. комитетом (Госорган5) <адрес> на срок до (ДД.ММ.ГГГГ), для осуществления в павильоне торговли продуктами питания (л.д. 18-19).

(ДД.ММ.ГГГГ) между Цыганковым Ю.А. и ООО (Наименование1) был заключен договор аренды указанного торгового павильона срок 11 месяцев с (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23-24).

Решением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) городской межведомственной комиссии «По установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования на территории ГО <адрес>») Цыганкову Ю.А. в продлении разрешительной документации на торговый павильон по <адрес> отказано в связи с нецелевым использованием павильона под интернет-салон; Цыганкову Ю.А. предложено в течение 10 дней произвести демонтаж киоска своими силами, что подтверждается уведомлением от (ДД.ММ.ГГГГ) исх. (№), направленным Цыганкову Ю.А. (Госорган5) <адрес> (л.д.14).

(ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган5) <адрес> Цыганкову Ю.А. выдано предписание немедленно, с момента получения данного предписания демонтировать самовольно размещенное игорное оборудование, а также разъяснено, что в случае неисполнения, материалы будут направлены на заседание межведомственной комиссии по установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования для принятия решения о демонтаже павильона (л.д. 15).

(ДД.ММ.ГГГГ) Городской межведомственной комиссией «По установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования на территории ГО <адрес>» принято решение (№) аннулировать разрешительную документацию и произвести демонтаж торгового павильона ответчика в соответствии с Решением <адрес> городской Думы (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в связи с окончанием срока действия разрешительной документации и самовольной сменой профиля использования павильона; ответчику указано на необходимость в течение 10-ти дней произвести демонтаж павильона своими силами. Разъяснено, что при неисполнении требования управления главного архитектора будут подготовлены (в пределах компетенции управления главного архитектора) материалы на принудительный демонтаж, о чем Цыганкову Ю.А. (ДД.ММ.ГГГГ) было направлено уведомление (л.д. 13).

(ДД.ММ.ГГГГ) Городской межведомственной комиссией «По установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования на территории ГО <адрес>» принято решение (№), которым подтвержден отказ в продлении разрешительной документации и необходимость произвести демонтаж вышеуказанного торгового павильона, о чем Цыганкову Ю.А. (ДД.ММ.ГГГГ) было направлено уведомление (л.д. 12).

Приказом и.о. руководителя (Госорган5) <адрес> (ФИО1) ордер (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Цыганкова Ю.А. на установку павильона по адресу: <адрес>, признан утратившим силу (л.д.11).

Приказом заместителя главы (Госорган5) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) отменено разрешение Цыганкову Ю.А. на установку вышеуказанного торгового павильона, приказано произвести его демонтаж (л.д.10).

Согласно п. 1.2. решения <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении положения о порядке установки и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования на территории городского округа <адрес>» киоском является оснащенное торговым оборудованием строение, не относящееся (согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ) к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, с ограниченным сроком действия разрешительной документации (до 3 лет), не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. Выполняется в основном из сборно-разборных конструктивных элементов без подземных помещений.

Павильоны, киоски устанавливаются на основании следующих разрешительных документов: ордера на установку павильонов, киосков; договора на установку павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования; приказа директора департамента градостроительства и земельных отношений, разрешающего эксплуатацию павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации согласно требованиям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные суду истцом вышеуказанные письменные доказательства соответствуют требованиям ч. 5 и ч. 6 ст. 67 ГПК РФ, их совокупность свидетельствуют об обоснованности и доказанности требований истцов, в связи с чем суд находит исковые требования, предъявленные к ответчику Цыганкову Ю.А., подлежащими удовлетворению.

Нахождение торгового павильона на земельном участке в отсутствие законных оснований влечет следующие негативные последствия для истцов: лишение (Госорган4) <адрес> возможности использовать земельный участок в рамках предоставленных законом полномочий и в соответствии с городским планом застройки; использование земель, находящихся в муниципальной собственности не по назначению; наличие препятствий для подхода техники для пожаротушения, чем нарушаются права неограниченного круга лиц.

Ответчиком Цыганковым Ю.А. исковые требования не опровергнуты. Доказательств того, что в установленном законом порядке ответчику выделялся земельный участок и выдавалось разрешение на установку торгового павильона после окончания срока действия разрешительной документации и признания ордера (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на установку павильона по адресу: <адрес>, утратившим силу, в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного требования прокурора <адрес> об обязании Цыганкова Ю.А. демонтировать торговый павильон подлежат удовлетворению. Срок для демонтажа торгового павильона следует установить в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований, заявленных к ООО (Наименование1), суд считает необходимым отказать, поскольку при рассмотрении спора не представлены доказательства возведения павильона указанным ответчиком и не установлено правовых оснований для возложения обязанности на ООО (Наименование1) по демонтажу павильона.

Пунктом 1 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При неисполнении решения суда в указанный срок предоставить право (Госорган1) <адрес>, (Госорган4) <адрес>, (Госорган3) <адрес> совершить демонтаж киоска за счет ответчика Цыганкова Ю.А. с последующим взысканием с него необходимых расходов.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче иска в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования в отношении Цыганкова Ю. А. удовлетворить.

Обязать Цыганкова Ю. А. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать временное сооружение - торговый павильон, установленный рядом с жилым домом <адрес>

В случае, если Цыганков Ю. А. не демонтирует торговый павильон в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу, предоставить (Госорган1) <адрес>, (Госорган4) <адрес>, (Госорган3) <адрес> право осуществить демонтаж торгового киоска за счет ответчика с последующем взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Цыганкова Ю. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, действующего в интересах

неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации в лице (Госорган3) <адрес>, (Госорган2) <адрес> в лице администрации городского округа <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью (Наименование1) отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья Н.А. Малютина

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).