Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-390/2020 от 13.03.2020

Судья Коблов Н.В. дело № 72-390/2020

66RS0001-01-2020-000029-22

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 мая 2020 года жалобу защитника Барахвостова М.А. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 17 февраля 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей среды по Свердловской области, главного специалиста – эксперта отдела государственного экологического надзора по свердловской области Уральского межрегионального управления Роспотребнадзора № от 25 декабря 2019 года техническому директору МУП «Водоканал» Никифорову С.Н. по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа 10000 рублей за нарушение правил водопользования при сбросе загрязняющих веществ в составе вод выпуска № 3 МУП «Водоканал» в водный объект Верх-Исетское водохранилище с превышением утвержденных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ.

Решением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 17 февраля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе защитник Барахвостов М.А. просит об отмене состоявшихся решений, указывая на их незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Барахвостова М.А., поддержавшего доводы жалобы, оснований к отмене состоявшихся по делу решений не нахожу в связи со следующим.

Частью 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 1 ст. 22 указанного закона устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Сбросы химических и иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду допускаются на основании разрешений, выданных органами в области охраны окружающей среды (п.4 ст. 23).

Из материалов дела усматривается, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной в период с 16 сентября 2019 года по 11 ноября 2019 года, выявлено несоблюдение МУП «Водоканал» обязательных требований, установленных правовыми актами в области охраны окружающей среды.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: приказом о проведении плановой выездной проверки; решением о предоставлении водного объекта в пользование; разрешением на сбросы веществ; приказом от 06 сентября 2017 года №; экспертными заключениями № от 24 сентября 2019 года, № от 14 октября 2019 года; протоколами результатов анализа пробы воды от 24 сентября 2019 года, от 14 октября 2019 года, приказом о приеме на работу Никифорова С.Н., актом проверки от 18 ноября 2019 года и не оспариваются по существу жалобы.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях технического директора МУП «Водоканал» Никифорова С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Никифорову С.Н. назначено справедливое, в минимальном размере санкции указанного закона, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Довод защитника Барахвостова М.А. о том, что инвестиционные и производственные программы на 2019 год были утверждены, поэтому на момент назначения Никифорова С.Н. техническим директором предприятия он не имел возможность внести соответствующие изменения в течение непродолжительной работы в указанной должности, не может быть принят во внимание, поскольку данный факт не освобождает Никифорова С.Н. от ответственности по несоблюдению норм действующего законодательства Российской Федерации, а также принятия, мер по недопущению превышения нормативов допустимых сбросов промывных вод в водохранилище. Доказательств принятия Никифоровым С.Н. таких мер не представлено.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 17 февраля 2020 года и постановление государственного инспектора РФ в области окружающей среды по Свердловской области, главного специалиста – эксперта отдела государственного экологического надзора по свердловской области Уральского межрегионального управления Роспотребнадзора № от 25 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении технического директора МУП «Водоканал» Никифорова Сергея Николаевича оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.А. Филиппова