Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2014 ~ М-412/2014 от 05.02.2014

                                                                                                              Дело № 2 - 658/14                                      

Решение

Именем Российской Федерации

    18 февраля 2014 года                                                                                   г. Саратов

          Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Нуштаевой Н.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области,

установил:

КИТ Финанс Капитал (ООО) обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, в котором просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В. Кроме того, просил обязать судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В принять меры для исполнения решения суда, а именно фактически передать на торги заложенное имущество

          25 апреля 2013 года в Заводском районном отделе судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области возбуждены исполнительные производства об обращении взыскания на имущество Зиминой Е.А., взыскании суммы долга в пользу КИТ Финанс Капитал (ООО) по месту нахождения заложенного имущества по адресу: г. Саратов, <адрес>.

          Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Олексеенко Д.В.

          30 октября 2013 года судебным приставом-исполнителем Олексеенко Д.В. вынесено постановление об оценке имущества, а так же вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

          Однако, на 30 января 2014 года о ходе исполнительного производства КИТ Финанс Капитал (ООО) неизвестно. Информация о ходе торгов до взыскателя не доведена.

          На 30 января 2014 года никаких результативных действий, направленных на исполнения решения от 13 сентября 2011 года в рамках исполнительного производства судебным приставом не произведено. Кроме того, недвижимое имущество, на которое судом обращено взыскание, не передано на реализацию специализированной организации. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

          Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

          Судебный пристав-исполнитель Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В. с доводами, изложенными в заявлении не согласен, считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом указал, что по данному исполнительному производству осуществляются все действия, предусмотренные законом.

Заинтересованное лицо Зимина Е.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

          Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

          Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года “Об исполнительном производстве”, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 36 Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, в указанный срок не включается время со дня объявления розыска имущества должника до дня окончания розыска.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

На исполнении в Заводском районном отделе судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области находится исполнительное производство, возбужденное 25 апреля 2013 года на основании поступившего исполнительного листа, выданного Заводским районным судом г. Саратова по гражданскому делу по исковому заявлению КИТ Финанс Капиталл (ООО) к Зиминой Е.А. об обращении взыскания на имущество, взыскании суммы долга, процентов и пеней.

Как следует из заявления, КИТ Финанс Капитал (ООО) заявлены требования о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в нарушении 2-х месячного срока со дня возбуждения исполнительного производства,

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Как следует из представленных материалов, по спорному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

С целью выявления имущественного и финансового положения должника Зиминой Е.А., судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД России Министерство внутренних дел России, Пенсионный фонд, акционерный коммерческий банк «Банк Москвы» (ОАО).

Судебным приставом-исполнителем Заводского районного отдела города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В. 21 октября 2013 года вынесено постановление о наложении ареста (описи имущества). Описи и аресту подвергнута однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д.77, кв. 35.

Согласно постановлению от 30 октября 2013 года судебный пристав-исполнитель Заводского районного отдела города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В. постановил передать в Росимущество на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Саратов, ул. Азина, д.77, кв. 35.

Согласно заявки на торги арестованного имущества от 30 октября 2013 года судебный пристав-исполнитель Заводского районного отдела города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В. поручает организовать реализацию путем проведения торгов имущества должника в рамках исполнительного производства №35484/13/41/64

Учитывая изложенное, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были совершены реальные действия по исполнению исполнительного документа в течение двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства.

Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия и по истечении двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства.

          Доводы заявителя о неисполнении судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства требований, содержащихся в исполнительном документе, суд не принимает во внимание, находя их несостоятельными.

          Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2-6 настоящей статьи.

          Однако в силу ч. 8 ст. 36 указанного Закона, истечение двухмесячного срока совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Данный срок не является пресекательным и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий. В связи с чем, истечение двухмесячного срока совершения исполнительных действий и последующее применение мер принудительного исполнения не является основанием для признания незаконным бездействия судебных приставов - исполнителей.

С учетом представленных суду доказательств, исследованных при рассмотрении гражданского дела, доводы заявителя о бездействии судебного пристава - исполнителя по исполнению решения Заводского районного суда г. Саратова от 13 сентября 2011 года по гражданскому делу по исковому заявлению КИТ Финанс Капиталл (ООО) к Зиминой Е.А. об обращении взыскания на имущество, взыскании суммы долга, процентов и пеней, не подтвердились.

Согласно ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу.

В соответствии с ч. 1, 3, 6, 10, 11, 12, 14 ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей осуществляется путем проведения открытых торгов.

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Приказом ФССП РФ N 347, Росимущества N 149 от 25.07.2008 года утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее Порядок), который определяет общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества.

В силу п. 2.1 Порядка Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган ФССП России.

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества (п. 2.2 Порядка).

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В. 30 октября 2013 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. В этот же день судебным приставом направлена заявка на реализацию арестованного имущества на торгах.

Судебный пристав-исполнитель, передавая на торги имущество, действовал в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 89 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

          Таким образом, оснований для удовлетворения требований КИТ Финанс Капитал (ООО) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В., и обязании судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Олексеенко Д.В принять незамедлительные меры для исполнения решения суда, а именно фактически передать на торги заложенное имущество, не имеется.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

          ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░