Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-159/2021 от 25.01.2021

Резолютивная часть оглашена 10.03.2021 года

Мотивированное постановление изготовлено 15.03.2021 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «МЖК «Центр», ИНН 6317011330, ОГРН 1026301417427,

у с т а н о в и л:

В Самарский районный суд г.Самары поступило постановление заместителя прокурора Промышленного района г. Самара Мазур И.В. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «МЖК «Центр», согласно которому Прокуратурой Промышленного района г. Самары проведена проверка исполнения земельного законодательства ООО «МЖК «Центр», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Для устранения выявленных нарушений директору общества Пронину О.Е. за исх.№ от 24.09.2020 внесено представление с указанием совместного рассмотрения с прокуратурой. Однако, в нарушение требований законодательства, ООО «МЖК «Центр» не известило прокуратуру о дате и времени рассмотрения представления с целью его совместно рассмотрения, ответ на представление в установленный законом месячный срок с даты его получения адресатом в прокуратуру района не поступил.

В судебном заседании помощник прокурора Словцова А.Я. просила привлечь ООО «МЖК «Центр» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «МЖК «Центр» Ермаков А.А., действующий на основании доверенности и ордера в судебном заседании возражал против привлечения ООО «МЖК «Центр» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку требование прокурора было выполнено Обществом, ответ направлен 06.11.2020 года.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении материал, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Промышленного района г. Самары проведена проверка исполнения земельного законодательства ООО «МЖК «Центр», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

Для устранения выявленных нарушений директору общества Пронину О.Е. за исх.№к от 24.09.2020 внесено представление.

Согласно реестру почтовых отправлений письму, направленному в адрес названной организации, присвоен почтовый идентификатор № По информации сайта pochta.ru письмо вручено адресату 08.10.2020.

Пунктом 1 указанного представления директору организации адресовано требование рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры района.

В соответствии с пунктом 3 представления, письменный ответ на него требовалось предоставить в прокуратуру района в месячный срок с даты получения представления.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.В нарушение указанных норм закона, ООО «МЖК «Центр» не известило прокуратуру о дате и времени рассмотрения представления с целью его совместно рассмотрения, ответ на представление в установленный законом месячный срок с даты его получения адресатом в прокуратуру района не поступил.

Поскольку письмо прокурора получено ООО «МЖК «Центр» 08.10.2020, то 09.11.2020 истек срок предоставления ответа на представление.

Таким образом, законное требование прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не было исполнено в полном объеме, что образует признаки правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доказательств невозможности исполнения требования прокурора ООО «МЖК «Центр» не представлено.

Факт совершения юридическим лицом ООО «МЖК «Центр» правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.01.2021 года; актом проверки от 30.12.2020 (л.д. 7), решением о проведении проверки от 11.01.2021г. № 2 (л.д. 8), письмом от 11.01.2021 (л.д. 9-10), представлением об устранении нарушений земельного законодательства от 24.09.2020 (л.д. 11-12), реестром почтовых отправлений, отчетом об отслеживании (л.д. 13, 14).

Собранные доказательства являются допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «МЖК «Центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО МЖК «Центр» о своевременном исполнении предписания прокурора, подтверждения не нашли, поскольку ответ на представление был направлен прокурору на электронную почту только 24.12.2020 года, то есть с нарушением установленного предписанием месячного срока, что также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного юридическим лицом – ООО «МЖК «Центр» административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и оснований для приостановления деятельности, в связи с чем, суд полагает возможным подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в пределе, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.2.9, 17.7, ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать юридическое лицо – ООО «МЖК «Центр» (ИНН 6317011330, ОГРН 1026301417427), адрес регистрации: г. Самара, ул. Фрунзе, д.96, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Самара г.Самара

ИНН 6317010714 КПП 631701001

УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)

БИК 043601001

Расчетный счет № 40101810200000010001 ( в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ)

КБК 415 1 16 9001001 6000140 ОКТМО 36701000

«Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба»

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья                         Д.А. Дерунов