Решение по делу № 2-458/2020 ~ М-359/2020 от 29.06.2020

...

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.

С участием истца Б.В.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Б.В.И. к ГУ УПФР ... по ... и ... о досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Б.В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ ... по ... и ..., в котором просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период службы с ... по ... в Советской Армии, назначить досрочную страховую пенсию с .... Свои требования мотивировал тем, что ... он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии к ответчику. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ... в назначении пенсии Б.В.И. отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчик не включил в специальный страховой стаж период прохождения военной службы. ... Б.В.И. был призван в Советскую Армию из Управления механизации Мособлмежкомхозстроя с должности водителя ... го класса, после выполнения воинского долга вернулся на прежнюю должность. В период службы действовал Закон «О государственных пенсиях» от ..., в соответствии с которым при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием периода. В связи с этим истец, полагает, что пенсии ему должна быть на назначена с возраста ... лет.

     В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

     Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

     Как установлено судами и следует из материалов дела, Б.В.И. ... года рождения ... обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

     Решениями Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... от в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием страхового стажа. При этом Б.В.И. указано на то, что страховая пенсия по старости ему может быть назначена по достижении и им ... года ... месяцев. Ответчик не включил истцу в страховой стаж спорный период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ... по ....

     Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

     С ... вступил в силу Федеральный закон от ... N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

     Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

     Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста ... и ... лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

     При этом согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее ... лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста ... лет (соответственно мужчины и женщины).

     То есть с ... законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

     При этом в статью 13 "О страховых пенсиях" внесены также изменения.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

     Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

     Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", период прохождения истцом военной службы по призыву с ... по ... не подлежит включению в специальный страховой стаж (... года) для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", так как не поименован в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

     При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа во включении в подсчет страхового стажа Б.В.И. при определении его права на досрочную страховую пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода прохождения истцом военной службы по призыву, основан на положениях нового пенсионного законодательства, также правомерным является отказ в назначении такой досрочной пенсии истцу ввиду отсутствия необходимого страхового стажа - ... года.

     Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

     При таких обстоятельствах исковые требования Б.В.И. удовлетворению не подлежат.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Б.В.И. в удовлетворении иска к ГУ УПФ РФ

... по ... и ... о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж период службы с ... по ... в Советской Армии, назначении досрочной трудовой пенсии с ... с причитающимися выплатами - отказать.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...