Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1528/2019 ~ М-1620/2019 от 31.05.2019

Дело №2-1528/2019

УИД 23RS0058-01-2019-002060-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года                             город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретареАнтропове В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алейникова А. В. к ПГСК №32 о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Алейников А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ПГСК №32 о признании права собственности на гаражный бокс, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание - гаражный бокс, общей площадью 65,6 кв.м., этажность: 3, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, ул.<адрес>, 17, ПГСК №32, гаражный бокс №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании технического плана, подготовленного на основании судебного акта по данному гражданскому делу, без истребования дополнительных документов, произвести государственный кадастровый учет вышеназванного нежилого здания; считать судебный акт по настоящему гражданскому делу, вступивший в законную силу, основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществлениягосударственной регистрации права собственности за Алейниковым А. В. на нежилое здание - гаражный бокс, общей площадью 65,6 кв.м., этажность: 3, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, ул.<адрес>, 17, ПГСК №32, гаражный бокс №.

В обоснование исковых требований истец указал, что является членом потребительского гаражно-строительного кооператива №32. В его фактическом владении и пользовании находится гаражный бокс № 12, входящий в состав кооператива, состоящего из 14 гаражных боксов. Паевой взнос выплачен в полном объеме, что позволяет ему оформить право собственности на указанное нежилое здание. Однако, до настоящего времени, спорный объект недвижимости не введен в эксплуатацию,в соответствии с нормами действующего законодательства, чем существенным образом нарушаютсяправа и законные интересы истца.Поскольку у членов кооператива нет всех требуемых для государственной регистрации права собственности документов и соответствующих полномочий, он лишен возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, входящий в состав кооператива, в связи с чем, вынужденобратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца Алейникова А.В., по доверенности Горбенко Т.С., на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснила, что истцу отказано в изготовлении технического плана на гаражный бокс, необходимого для регистрации права собственности в органах Росреестра, поскольку у ПГСК №32 отсутствует соответствующая разрешительная документация на строительство и ввод в эксплуатацию гаражных боксов.

Представитель ответчика, потребительского гаражно-строительного кооператива №32 - <данные изъяты> Пономарев Е.Ю., заявленные исковые требования признал, пояснив, что кооператив в настоящее время не имеет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости, при этом истцом условия приобретения прав на гаражный бокс выполнены, а именно, паевой взнос выплачен в полном объеме, задолженностей перед кооперативом не имеется, в связи с чем, требования истца ответчик считает обоснованными. Также ответчик пояснил, что ни один из 14 гаражей, входящих в состав кооператива в частную собственность не оформлен, земельный участок под объектами недвижимости находится у кооператива на праве постоянного бессрочного пользования, действия по оформлению гаражных боксов и переоформлению прав на земельный участок под ними кооперативом не предпринимались.

Представитель Администрации города Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснила, что позиция органа местного самоуправления основана на том, что земельный участок под спорным объектом недвижимости не переоформлен в соответствии с требованиями земельного законодательства, договор о предоставлении земельного участка в аренду не заключался, в материалах дела отсутствуют первичные землеотводные документы, в частности акт отвода границ земельного участка, фактически не установлено назначение спорного объекта недвижимости, отсутствуют разрешительные документы на ввод в эксплуатацию 3-х этажного гаражного бокса.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

    С учетом положений ст.167 ГПК РФ и мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

По смыслу ст.123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Как следует из материалов дела, Потребительский гаражно-строительный кооператив «ПГСК №32» был создан 15 июня 1995 года, зарегистрирован Администрацией Хостинского района г.Сочи за №1019 и является действующим, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Из имеющихся в материалах дела справки о выплате паевого взноса и списка членов ПГСК №32, следует, что истец является членом Кооператива и в его владении и пользовании находится гаражный бокс № по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.<адрес>, 17.

В судебном заседании, председатель ПГСК №32 Е.Ю.Пономарев, подтвердил, что Алейников А.В. состоит в кооперативе более 20 лет.

Гаражные боксы членов ПГСК №32 расположены на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 993 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блок индивидуальных гаражей, границы которого установлены с достаточной точностью в соответствии с требованиями земельного законодательствами и правилами проведения кадастрового учета.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ПГСК №32 на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления Главы администрации г.Сочи от 28.02.1996г. №168, что подтверждается Свидетельством о праве постоянного бессрочного пользования земельным участком № 0482, выданным 12 апреля 1996 года.

Земельный участок был отведен Кооперативу из свободных городских земель, для проектирования и строительства на нем закрытой автостоянки коллективного пользования на 15 машино-мест в жилом микрорайоне Бытха Хостинского района, на основании Решения Исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 08.06.88 г. № 289/12 «Об отводе гаражно-строительному кооперативу №32 Хостинского районного совета ВДОАМ земельного участка и о проектировании и строительстве на нем закрытой автостоянки коллективного пользования на 15-машино-мест в жилом микрорайоне Бытха Хостинского района».

По смыслу ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ (ред. 01.05.2019г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;

организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками;

гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и сроком не ограничивается.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными юридическим лицам, указанным во втором и в третьем абзацах настоящего пункта, должно быть осуществлено до 1 января 2024 года в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок под спорным объектом недвижимости предоставлен в установленном порядке для проектирования и строительства гаражей. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у Кооператива сохраняется, использование земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования членами Кооператива осуществляется правомерно.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, Председатель ПГСК №32, члены Кооператива оплачивают налог за земельный участок в равных частях.

В материалах дела имеется уведомление № 03 от 04.06.2019г. кадастрового инженера Волковой А.В. (квалификационный аттестат кадастрового инженера №) об отказе в выполнении кадастровых работ по договору подряда № 23/19 от 21.05.2019г. в отношении нежилого здания «гаражный бокс», расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи. Хостинский район, ул.<адрес>, 17, ПГСК №32, гаражный бокс №. Основанием отказа в изготовлении технического плана на объект недвижимости явилось отсутствие разрешения на строительство 3-х этажного нежилого здания – гаражного бокса, что говорит о наличии признаков самовольной постройки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ПГСК №32 не имеется соответствующей разрешительной документации для ввода в эксплуатацию гаражного бокса №, находящегося в пользовании истца, общей площадью 65, 6 кв.м., этажность:3, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи. Хостинский район, ул.<адрес>, 17, ПГСК №32, гаражный бокс №.

Исходя из системного толкования норм права, здание, сооружение или другое строение, возведенные без получения на то необходимого разрешения имеют признаки самовольной постройки в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определение понятия «самовольная постройка» дано в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которого, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешенийразрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы, назначенной судом в порядке ст.79 ГПК РФ, проведенной экспертами ООО «<данные изъяты>», заключение № 2019-06/14-Э от 28.06.2019г., гаражный бокс №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи. Хостинский район, ул.<адрес>, 17, ПГСК №32, гаражный бокс №, имеет следующие характеристики: назначение: нежилое, фундамент: бетонный ленточный, наружные стены: смешанные (керамзитобетонный блок, монолит), общая площадь застройки: 26,5 кв.м., этажность: 2 этажа (+ чердак), электроснабжение: имеется, остальные коммуникации: отсутствуют; полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером №; соответствует требованиям технических и строительных регламентов, санитарным и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к строениям и сооружениям такого рода; ввиду выполненных надлежащим образом строительно-монтажных работ, отсутствия дефектов повреждений и соблюдения при возведении объекта капитального строительства – гаражного бокса №, требований сейсмобезопасности (соответствие жесткости согласно ТСН 22-302-2000), угроза потери устойчивости при горизонтальных сейсмических воздействиях отсутствует, что в случае эксплуатации данного объекта, не представляет угрозу жизни и здоровью его пользователей. Кроме того, Эксперт делает вывод об отсутствии препятствий третьим лицам, чьи гаражные боксы расположены в непосредственной близости от исследуемого объекта – гаражного бокса №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

    Таким образом, суду представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что возведенное нежилое здание - гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – «блок индивидуальных гаражей», предоставлен в установленном порядке ПГСК №32. Спорный объект недвижимости – гаражный бокс № находится в границах земельного участка.

В силу п. 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что истец является членом ПГСК №32, владеет и пользуется спорным гаражным боксом, оплачивает все предусмотренные налоги и членские взносы за пользование таковым.

Факт возведения спорного объекта недвижимости подтверждается Постановлением Администрации Хостинского района г.Сочи от 15.06.95г. № 1019 «Об утверждении акта межведомственной комиссии от 20.04.95г. о приемке в эксплуатацию гаражей ГСК №32 по ул.<адрес>, 17», согласно которого признаны правомерными построенные 14 гаражей ГСК №32 по ул.<адрес>,17.

Суд учитывает, что со дня создания кооператива и постройки гаражей, то есть более 20 лет, каких-либо споров и претензий со стороны органов власти и других лиц не имелось.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что эксплуатация гаражного бокса на земельном участке с кадастровым номером № не противоречит разрешенному использованию этого земельного участка. Гаражный бокс соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Поскольку оформить свое право собственности на гаражный бокс иначе, как в судебном порядке истец не имеет возможности, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, а также отсутствия материальных претензий со стороны ПГСК №32, суд приходит к убеждению, что исковыетребования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Алейникова А. В. к ПГСК №32 о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за Алейниковым А. В. право собственности на нежилое здание - гаражный бокс, общей площадью 65,6 кв.м., этажность: 3, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, ул. <адрес>, 17, ПГСК №32, гаражный бокс №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании технического плана, подготовленного на основании судебного акта по данному гражданскому делу, без истребования дополнительных документов, произвести государственный кадастровый учет вышеназванного нежилого здания.

Считать судебный акт по настоящему гражданскому делу основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственной регистрации права собственности за Алейниковым А. В. на нежилое здание - гаражный бокс, общей площадью 65,6 кв.м., этажность: 3, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, ул.<адрес>, 17, ПГСК №32, гаражный бокс №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                О.А.Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья                                                 Крижановская О.А.