Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2017 ~ М-698/2017 от 13.07.2017

дело № 2-798/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск Пермского края                    «31» августа 2017 г

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) под председательством судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Рудометовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Дубровского сельского поселения к Окулову Алексею Сергеевичу о прекращении права собственности Окуловой К. Я. на земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Дубровского сельского поселения обратилась в суд с иском к Окулову Алексею Сергеевичу о прекращении права собственности на земельную долю и о признании права муниципальной собственности муниципального образования Дубровского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 7,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5420,9 га, расположенный по адресу: в границах Дубровского сельского поселения Оханского муниципального района, ранее принадлежащую Окуловой К. Я. на основании свидетельства на право собственности на землю № от №.

В обоснование иска указывают, что администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работающим колхозе «<данные изъяты>» и проживающим на территории Дубровского сельского Совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхозом «<данные изъяты>» общей площадью 5437,5 га сельхозугодий (из них 4275,5 га пашни, 1162 га пастбищ). На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Окуловой К. Я. было выдано свидетельство на земельную долю площадью 8,5 га от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Решением Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок СХА (колхоза) «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список лиц, невостребованных земельных долей, в т.ч. были утверждены в качестве невостребованных, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трёх и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Земельные доли, которыми были наделены работники колхоза были опубликованы в списке невостребованных земельных долей в газете «Оханская сторона» № (9399) от ДД.ММ.ГГГГ. Часть земельных долей, в том числе земельная доля Окуловой К.Я., признаны невостребованными, поскольку они не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, наследники Окуловой К.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ в наследство на земельную долю не вступили, земельной долей не распорядились. Истец полагает необходимым обратить земельную долю Окуловой К. Я. в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истца глава администрации Дубровского сельского поселения не участвовал, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик Окулов А.С. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Представитель администрации Оханского муниципального района в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Согласно письменному отзыву исковые требования Администрация Оханского муниципального района полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению(л.д.36-38).

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24. 07. 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Дубровского сельского поселения, представитель администрации Дубровского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работающим в <данные изъяты>» и проживающим на территории Дубровского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок <данные изъяты>».

В списке землепользователей, которым предоставляются земельные участки, указана в том числе Окуловой К.Я. (л.д.17-21).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оханская сторона» № (9392) ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, где указана и земельная доля Окуловой К.Я. (л.д. 12), разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений.

В газете «Оханская сторона» №(9411) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление администрации Дубровского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, повестка дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными» (л.д. 13-14).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, СХА (колхоз) <данные изъяты>) с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки согласно приложения, в том числе Окуловой К. Я. (л.д.15-16, 23-25).

Согласно свидетельства на право собственности на землю Окуловой К. Я., ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок 8,50 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, колхоз «Ленинский путь» (л.д10-11).

Согласно сведений нотариуса Оханского нотариального округа наследники умершей ДД.ММ.ГГГГ Окуловой К. Я. к нотариусу не обращались, наследственное дело не заводилось ( л.д. 35).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Окулова К.Я. не распорядилась принадлежащей ей земельной долей при жизни, умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти наследник по закону в наследство на земельную долю не вступил, поэтому доля умершей Окуловой К. Я. фактически является невостребованной.

Порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило, с заявленными требованиями они согласны.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельную долю Окуловой К. Я..

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Дубровского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 7,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5420,9 га расположенный в границах Дубровского сельского поселения <адрес>, ранее принадлежавшую Окуловой Клавдии ДД.ММ.ГГГГ., на основании свидетельства на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Е.А.Томилина