Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-693/2015 ~ М-712/2015 от 16.12.2015

Дело № 2а-693/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2015 года г. Кемь, Республика Карелия

    Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гордевич В.С.,

при секретаре Гавриловой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Артемьева А.Н. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия и судебному приставу-исполнителю Варанцовой Е.С. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемскому району о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Артемьев А.Н. обратился в суд по тем основаниям, что он является должником по исполнительному производству № 13860/15/10003-ИП, возбужденному 31.08.2015, предметом которого является недоимка по налогу на имущество физических лиц. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.11.2015 с него взыскан исполнительский сбор в размере 2524,65 руб. 01 декабря 2015 года им было исполнено решение суда путем внесения наличных денежных средств судебному приставу-исполнителю в полном объеме. Указанное постановление просил отменить, так как с его стороны просрочки исполнения решения суда не было, он пытался в установленном законом порядке реализовать свои права обжалования решения суда. Решение по частной жалобе не получил, узнал только от судебного пристава по телефону 23 ноября 2015 года. Таким образом, взыскание исполнительского сбора нарушает его права и законные интересы, как должника по исполнительному производству. Просил отменить постановление о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец Артемьев А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что узнал о решении суда только от пристава, когда не помнит, не мог обжаловать, так как был в отпуске и на сессии. Считает, что денежные средства внес в установленный судебным приставом срок. 13.11.2015 года судебный пристав ему не звонила и ни о чем не уведомляла. 24.11.2015 г. он подписал постановление об исполнительском сборе, получил его копию, но не читал, так как в тот день происходил арест имущества. Копию постановления оставил дома и уехал по работе, вернувшись, налог заплатил.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Варанцова Е.С., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства вручено лично Артемьеву А.Н. 09.09.2015 года и разъяснен срок исполнения требований. В связи с обжалованием решения исполнительные действия были отложены. 10.11.2015 года апелляционным определением Кемского городского суда Артемьеву А.Н. отказано в восстановлении пропущенного срока обжалования, о чем она известила его по телефону 13.11.2015 года и разъяснила, что Артемьев А.Н. должен оплатить налог в течение 5 дней, иначе будет взыскан исполнительский сбор. Артемьев заверил, что подойдет для оплаты в срок, однако не пришел. 23.11.2015 года ею было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, с которым Артемьев А.Н. был ознакомлен 24.11.2015 года, но оплатил задолженность только 01 декабря 2015 года. Артемьевым А.Н. пропущен срок обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, так как обратился в суд с заявлением только 16 декабря 2015 года.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Республике Карелия по доверенности – начальник ОСП по Кемскому р-ну Синекевич С.С., в судебное заседание не явился, в поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и принять решение об отказе в иске.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной федеральной налоговой службы России № 1 по РК в судебное заседание не явился, от представителя МРИ ФНС по доверенности Макаровой О.В., поступили возражения, в которых она возражала против удовлетворения заявленных требований и рассмотреть дело без участия представителя МРИ ФНС.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, исполнительное производство, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением мирового судьи судебного участка Кемского района от 21.04.2015 г. с Артемьева А.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по РК взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2010, 2012 г.г. в размере 27980,32 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 8086,05 рублей, а всего 36066,37 рублей.

На основании указанного судебного постановления 31.08.2015 г. ОСП по Кемскому району возбуждено исполнительное производство. С постановлением о возбуждении исполнительного производства Артемьев А.Н. ознакомлен 09.09.2015 г., что подтверждается его личной подписью на постановлении.

09.09.2015 г. Артемьев А.Н. обратился к мировому судье судебного участка Кемского района с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения мирового судьи от 21 апреля 2015 года.

В связи с подачей Артемьевым А.Н. указанного заявления в период с 09 сентября по 16 ноября 2015 года включительно судебным приставом исполнителем выносились постановления об отложении исполнительных действий.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района от 25.09.2015 года в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование отказано.

Апелляционным определением Кемского городского суда от 10 ноября 2015 года определение мирового судьи судебного участка Кемского района от 25.09.2015 года оставлено без изменения.

13.11.2015 г. Артемьев А.Н. судебным приставом – исполнителем был поставлен в известность о принятом Кемским городским судом Республики Карелия апелляционном определении от 10.11.2015 г. и об обязанности в течение 5 дней оплатить задолженность по налогам и пени. Должнику также было разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей к взысканию суммы. Артемьев А.Н. пояснил, что не знает о принятом Кемским городским судом РК решении, и обязался подойти для оплаты задолженности в установленный срок. Изложенное подтверждается телефонограммой, составленной судебным приставом-исполнителем Варанцовой Е.С. в присутствии заместителя ОСП Христофоровой Л.А., имеющейся в исполнительном производстве.

24 ноября 2015 года судебным приставом – исполнителем Артемьеву А.Н. вручено требование о том, что ему необходимо в срок до 27.11.2015 г. оплатить задолженность по налогам и пени для чего необходимо явиться в ОСП. В тот же день 24.11.2015 г. судебным приставом-исполнителем Артемьеву А.Н. вручена копия постановления, вынесенного 23 ноября 2015 года о взыскании с Артемьева А.Н. исполнительского сбора в размере 2524,65 руб. (7% от 36066,37 руб.).

01 декабря 2015 года Артемьев А.Н. оплатил, взысканную с него в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 задолженность по налогу и пени на общую сумму 36066,37 рублей.

04 декабря 2015 года исполнительное производство в отношении должника Артемьева А.Н. было окончено в связи с добровольным исполнением исполнительного документа 01.12.2015 г.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 112 названного закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что основаниями для взыскания исполнительского сбора являются: подтверждение получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства; истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа; установление факта неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения; отсутствие доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств).

Судом установлено, что: с постановлением о возбуждении исполнительного производства должник Артемьев А.Н. ознакомлен; 13 ноября 2015 года Артемьев А.Н. уведомлен о том, что он в пятидневный срок должен выполнить требования исполнительного документа; 24 ноября 2015 года судебным приставом – исполнителем Артемьев А.Н. уведомлен о том, что ему, как должнику, установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе до 27.11.2015 г.; в установленный срок должник решение суда не исполнил, так как оплатил присужденную к взысканию сумму 36066,37 руб. 01 декабря 2015 года, а не в срок до 18 ноября 2015 года, если считать со дня уведомления по телефонограмме 13 ноября 2015 года, и не в срок до 30 ноября 2015 года, если считать со дня получения копии о взыскании исполнительского сбора и требования о погашении задолженности – 24 ноября 2015 года.

Учитывая изложенное и приведенные нормы права, учитывая, что истец Артемьев А.Н., как должник по исполнительному производству не представил доказательств, подтверждающих невозможность исполнения исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и принято должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований. При принятии решения суд также учитывает, что оснований для освобождения истца Артемьева А.Н. от взыскания исполнительского сбора, предусмотренных частью 5 статьи 112 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ и статья 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Принимая во внимание, что Артемьеву А.Н. было известно о наличии на исполнении службы судебных приставов исполнительного производства о взыскании с него задолженности по налогу и пени, а также о наличии постановления о взыскании с него исполнительского сбора, копия которого была получена Артемьевым А.Н. 24 ноября 2015 года, с административным исковым заявлением Артемьев А.Н. обратился в суд 16.12.2015, суд приходит к выводу о пропуске заявителем срока на обращение в суд.

Доказательств уважительности причин пропуска данного срока административным истцом суду не представлено, что также является основанием для отказа Артемьеву А.Н. в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Артемьева А.Н. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемскому району Варанцовой Е.С. от 23.11.2015 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 13860/15/10003-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.С.Гордевич

Решение в окончательной форме вынесено 29 декабря 2015 года.