Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4509/2014 ~ М-4796/2014 от 13.10.2014

Дело № 2-4509/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года                                   город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,

при секретаре Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной О.Е. к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Никитина О.Е. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом НСТ завода имени Володарского с ДД.ММ.ГГГГ, имеет в пользовании садовый участок № сада № 9 площадью 300 кв.м., она обратилась в мэрию г.Ульяновска для оформления участка в собственность, но ей было отказано; просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 300 кв.м. по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им. Володарского, сад № 9 в порядке приватизации.

Истица Никитина О.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что ранее земельным участком владела Дырночкина Н.С., которая продала его ей. Спора по границам земельного участка с соседями не имеется.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания. В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с Генеральным планом города Ульяновска земельные участки, находящиеся в пользовании НСТ завода им. Володарского, находятся на территории индивидуальной жилой застройки, в настоящее время документация по планировке не разработана, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для предоставления истцу в собственность спорного земельного участка, просит иск оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица НСТ завода имени Володарского в судебном заседании не присутствовал, извещался о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о земельном участке, расположенном по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им. Володарского, сад № 9, участок №, а также о правообладателе данного объекта недвижимости.

Третье лицо Романов В.А. в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве указал, что не возражает в передаче в собственность земельного участка № сада № 9 Никитиной О.Е. В ДД.ММ.ГГГГ участок был выделен его отцу ФИО5, работнику завода им. Володарского. В ДД.ММ.ГГГГ этот участок был переоформлен на него. В ДД.ММ.ГГГГ он продал земельный участок Дырночкиной Н.С.

Третье лицо Дырночкина Н.С. в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В заявлении указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она приобрела участок с садовыми насаждениями, который в ДД.ММ.ГГГГ продала Никитиной О.Е. Не возражает в передаче в собственность земельного участка № сада № 9 НСТ завода им. Володарского Никитиной О.Е.

Третье лицо Кармаева Н.Л. в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания, просила дело рассмотреть в её отсутствие. В заявлении указала, что претензий по делу Никитиной О.Е. не имеет.

Третьи лица Клементьев Ю.В. и Абрамова Л.Ф. в судебном заседании не присутствовали, извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В силу норм ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 37-Ф3, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ; в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад № 9 завода им.Володарского, имеющий 294 участка, кадастровый номер №, имеет разрешенное использование - для садоводства; общая площадь земельного участка составляет 107000 кв.м., является государственной собственностью.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 22.04.1994 № 450, договору аренды земель несельскохозяйственного назначения от 25.11.1994, заключенному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ульяновска с садом № 9 НСТ завода им. Володарского, земельный участок площадью 10,7 га в Заволжском районе г.Ульяновска с кадастровым номером №, был предоставлен сроком на 10 лет для коллективного садоводства саду № 9 НСТ завода им. Володарского, в том числе 9 га под садовыми участками и 1,7 га – под землями общего пользования.

Из письма от 09.10.2012 усматривается, что на обращение НСТ завода им. Володарского КУГИЗ администрации г.Ульяновска был дан ответ о том, что поскольку по окончании срока аренды земельные участки, в том числе выделенный по постановлению мэра г.Ульяновска от 22.04.1994 № 450, не были переданы в фонд города, НСТ завода им. Володарского продолжает занимать участок, вносить арендную плату, в соответствии со ст.621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно заключениям правления НСТ завода им.Володарского, членской книжке НСТ завода имени Володарского, карточке садовода, списков членов НСТ завода им. Володарского истица Никитина О.Е. с 2006 года является членом НСТ завода им.Володарского и владельцем садового участка № сада № 9 площадью 300 кв.м., на участке выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты, задолженности по членским взносам не имеет.

Как усматривается из схемы НСТ завода им. Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № сада № 9 площадью 300 кв.м. расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, сад № 9 завода им.Володарского, с кадастровым номером №, границы земельного участка № установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении.

Согласно заключениям правления НСТ завода им.Володарского участок № сада № 9 площадью 300 кв.м. первоначально был предоставлен Романову В.А., в дальнейшем земельный участок был переоформлен на Дырночкину Н.С., в последующем на Никитину О.Е., решения общих собраний     об исключении из членов и принятии в члены не сохранились. Изложенные обстоятельства также подтверждаются карточкой садовода.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком № сада № 9 в НСТ завода имени Володарского на законных основаниях, как член НСТ, указанный земельный участок был предоставлен в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд считает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истцом по данному назначению, спора по границам земельного участка не имеется.

Неосуществление процедур надлежащего оформления земель, предоставленных некоммерческому садоводческому объединению граждан, не должно ущемлять права граждан – членов такого объединения, в том числе и право на приватизацию земельного участка.

При таких обстоятельствах, исковые требования Никитиной О.Е. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок № площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, сад № 9.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никитиной О.Е. удовлетворить.

Признать за Никитиной О.Е. право собственности на земельный участок № площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, сад № 9 в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                               Ю.В. Смирнова