Решение по делу № 2-591/2014 ~ М-448/2014 от 10.04.2014

Дело №2-591/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего:                         Литвиненко И.В.

При секретаре:                             Митьковской А.Н..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 05 мая 2014 г. дело по исковому заявлению Сутягиной Л.В. к Муниципальному образованию «Мысковский городской округ» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - гараж,

УСТАНОВИЛ:

Сутягина Л.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Мысковский городской округ» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - гараж.

Свои требования мотивирует тем, что постановлением администрации города Мыски №77 от 23 января 2009 года Сутягиной Л.В. было предварительно согласовано место № под строительство индивидуального гаража на земельном участке площадью 60 кв.м. и утвержден акт выбора площадки под строительство гаража.

В июне 2009 года Сутягина Л.В. заключила с муниципальным учреждением «Градостроительный кадастровый центр» г.Мыски договор строительства индивидуального гаража в гаражном обществе «***». В соответствии с договором выделено место № на земельном участке площадью 60 кв.м., в свою очередь Сутягина Л.В. обязалась построить гараж площадью 30 кв.м..

Гараж был построен летом 2012 года.

13 января 2014 года составлен технический паспорт.

Отдел архитектуры и градостроительства не принимают гараж в эксплуатацию, т.к. не выдавалось разрешения на строительство и нет правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно заключения эксперта техническое состояние гаража оценивается как хорошее, он не создает угрозы и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, пригоден к эксплуатации, как гараж, построенный с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов.

Просит признать за Сутягиной Л.В. право собственности на гараж с инвентарным №, площадью 51,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Представитель Муниципального образования «Мысковский городской округ» просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Суд выслушав пояснения представителя истца – адвоката Кожевниковой Т.Н., изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что Сутягиной Л.В. своими силами и за счет личных средств был выстроен гараж, инвентарный №, площадью 51,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с договором строительства индивидуального гаража на отведенном земельном участке между МУ «Градостроительный кадастровый центр» и Сутягиной Л.В. (л.д.7).

Данный факт подтверждается имеющимся в материалах дела техническим паспортом (л.д.8-9).

Согласно сведениям технического паспорта Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», филиала №27 Бюро технической инвентаризации города Мыски по состоянию на 22 октября 2013 года, гараж <адрес>

Строительство гаража осуществлено с разрешения и согласования Администрации города Мыски.

В 2008 году Сутягина Л.В. обратиласьв Администрацию города Мыски с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство гаража в обществе «Железнодорожник-2».

Согласно Акту выбора площадки под строительство гаража для легкового автомобиля адрес: <адрес> от 05.12.2008г., выбранная площадка соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям и пригодна для строительства гаража для легкового автомобиля.

Постановлением Администрации города Мыски №77 от 23.01.2009 года «О предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора площадки» Сутягиной Л.В. предварительно согласовано место для строительства индивидуального гаража, для легкового автомобиля, на земельном участке площадью 60 кв.м. и утверждены акты выбора площадок от 05.12.2008.Согласно кадастрового паспорта земельного участка площадью 64кв.м., расположенного по адресу <адрес>

Согласно ст. 29 названного Кодекса предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ч. 5 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке решения о предварительном согласовании места размещения объекта; проведение работ по формированию земельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Из пункта 3 статьи 222 ГК РФ и пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Сутягина Л.В. обращалась в Отдел архитектуры и градостроительства по вопросу ввода в эксплуатацию спорного гаража.

Отдел архитектуры и градостроительства не принимает гараж в эксплуатацию, т.к. не выдавалось разрешения на строительство и нет правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно заключения эксперта №395/14 от 24.03.2014г. о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража: техническое состояние гаража оценивается как хорошее, он не создает угрозы и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, пригоден к эксплуатации, как гараж, построенный с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д.15-22).

Поскольку на земельном участке, занятом спорной самовольной постройкой, в соответствии с генеральным планом развития города предполагалось строительство гаражей, то у суда нет оснований для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, поскольку это не противоречит общественным интересам в области градостроительства.

Таким образом, оснований для отказа истцу в требованиях судом не установлено, поскольку право собственности на гараж (самовольную постройку) никем не оспаривается.

Поскольку в настоящее время на земельном участке истцом выстроен гараж (самовольная постройка), поэтому требования истца о признании за ним права собственности обоснованы.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на самовольное строение гаражс инвентарным №, площадью 51,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Сутягиной Л.В..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течении месяца.

Решение в окончательном виде изготовлено 12 мая 2014 года

Судья                                     И.В. Литвиненко