Дело № 2-397/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2015 года <адрес>
Нововоронежский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Тюнина С.М.
с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия- 3 года) ФИО2
представителя ГУ – УПФ РФ по <адрес> по доверенности от 13.01.2015г. (срок действия – до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения периодов работы, о включении в спецстаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу от 31.07.2015г. об отказе ей в досрочном назначении пенсии за выслугу лет в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя Нововоронежской средней школы № (согласно записям в трудовой книжке); с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периодов нахождения в ученических отпусках; с 01.09.2001 г. по 26.12.2002 г. – работы в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа; с 27.12.2002 г. по 15.01.2010 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.12.2003 г. по 05.12.2003 г., с 08.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 20.03.2008 г. по 21.03.2008 г.) – в должности преподавателя в «Нововоронежской детской школе искусств»; с 01.09.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.04.2012 г. по 31.08.2012 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. – в должности учителя в «Средней образовательной школе № 525» г.Москвы; с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г. – в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении г.Москвы центр образования № 627; с 01.11.2014 г. по настоящее время в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627», признать право на досрочную пенсию, засчитать указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 20.07.2015 г. Кроме того, истица просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 700 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 7500 рублей 00 копеек (л.д. 5-9).
В последующем представитель истца, имея на это соответствующие полномочия, уточнил исковые требования. Согласно уточненным требованиям истец просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу от 31.07.2015г. об отказе ей в досрочном назначении пенсии за выслугу лет в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периодов нахождения в ученических отпусках; с 01.09.2001 г. по 26.12.2002 г. – работы в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа; с 27.12.2002 г. по 15.01.2010 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.12.2003 г. по 05.12.2003 г., с 08.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 20.03.2008 г. по 21.03.2008 г.) – в должности преподавателя в «Нововоронежской детской школе искусств»; с 01.09.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.04.2012 г. по 31.08.2012 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. – в должности учителя в «Средней образовательной школе № 525» г.Москвы; с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г. – в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении г.Москвы центр образования № 627, с 01.11.2014 г. по настоящее время в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627», признать право на досрочную пенсию, засчитать указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 20.07.2015 г. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 700 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 7500 рублей 00 копеек (л.д. 57-58).
Истец, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным, а явившиеся участники процесса не возражали, рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца Толстых П.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Нововоронежу ФИО4 с иском не согласилась, считая, что решение об отказе в досрочном назначении пенсии истцу в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого для установления пенсии стажа педагогической деятельности – 25 лет, вынесено на законных основаниях.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец в спорные периоды работала:
- с 16.08.1982 г. по 23.11.1999 г. – в должности учителя в Нововоронежской средней школе №;
- с 01.09.2001 г. по 15.01.2010 г. – преподавателем в Нововоронежской школе искусств;
- с 01.09.2010 г. по 29.11.2011 г. – в ГБОУ города Москвы средней общеобразовательной школе № 525;
- с 01.09.2012 г. по настоящее время в ГБОУ Школа № 627 г.Москвы (л.д. 13-23, 24-25, 26, 27, 28, 29, 30).
20.07.2015 г., полагая, что имеет необходимый стаж, истица обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области о назначении ей пенсии за выслугу лет.
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия 25 лет работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не включив в специальный стаж ряд периодов работы, в т.ч. и периоды работы:
- с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516;
- с 01.09.2001г. по 26.12.2002г. - работы в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств имени В.В.Силина структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа на полную ставку, так как: учреждение «Комитет по культуре» не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а «школа искусств» отсутствует в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, работа в которых засчитывается в специальный стаж согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; не выполнены условия пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, согласно которому работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. начиная с 01.01.2001г. засчитывается в специальный стаж работы при наличии у лица на 01.01.2001г. педагогического стажа не менее 16 лет 8 мес. и факта работы в указанных должностях и учреждениях (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. На 01.01.2001г. педагогический стаж работы ФИО1 составляет 15 лет 07 мес. 05 дн.. факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в соответствующих учреждениях отсутствует;
- с 27.12.2002г. по 31.08.2009г. (в том числе с 02.12.2003г. по 05.12.2003г.. с 08.11.2007г. по 09.11.2007г.. с 20.03.2008г. по 21.03.2008г. - периоды отпусков без сохранения заработной платы согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516);
- с 01.11.2009г. по 15.01.2010г. - работы в должности преподавателя в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Нововоронежская детская школа искусств имени В.В. Силина» (с 23.09.2005г. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Нововоронежская детская школа искусств им. В.В. Силина», с 10.07.2009г. Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Нововоронежская детская школа искусств им. В.В. Силина») на полную ставку, так как не выполнены условия пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781. согласно которому работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, начиная с 01.01.2001г., засчитывается в специальный стаж работы при наличии у лица на 01.01.2001г. педагогического стажа не менее 16 лет 8 мес. и факта работы в указанных должностях и учреждениях (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. На 01.01.2001г. педагогический стаж работы ФИО1 составляет 15 лет 07 мес. 05 дн.. факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в соответствующих учреждениях отсутствует;
- с 01.09.2009г. по 31.10.2009г. - работы в должности преподавателя в Муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Нововоронежская детская школа искусств им. В.В. Силина») на неполную ставку, так как не выполнены условия: п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, а именно, отсутствует факт выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, согласно которому работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, начиная с 01.01.2001г., засчитывается в специальный стаж работы при наличии у лица на 01.01.2001г. педагогического стажа не менее 16 лет 8 мес. и факта работы в указанных должностях и учреждениях (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. На 01.01.2001г. педагогический стаж работы ФИО1 составляет 15 лет 07 мес. 05 дн., факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в соответствующих учреждениях отсутствует;
- с 01.09.2011г. по 31.12.2011г.,
- с 01.04.2012г. по 31.08.2012г. - в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном страховом стаже (работодателем не отражены);
- с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. - отсутствуют сведения о страховом стаже в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- с 01.09.2012г. по 05.11.2012г. - в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении города Москвы Центр образования № 627, т.к. учреждение не является общеобразовательным;
- с 01.11.2014г. по 31.12.2014г. - работы в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627»,т.к. в специальный стаж может быть засчитана работа в указанной должности только в учреждениях дополнительного образования детей, предусмотренных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ ост 29.10.2002г. №781.
Специальный стаж истца на 20.07.2015г., засчитанный ГУ УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области, составляет 18 лет 07 месяцев 28 дней (л.д. 10, 11-12).
Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г.
Данным Федеральным законом также было предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии, в частности, с подпунктом 19 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичное положение содержала и статья 196 действовавшего в спорные периоды КЗоТ РСФСР. Согласно части 5 статьи 198 КЗоТ РСФСР, на время нахождения работника в ученических отпусках за работником сохранялась заработная плата.
Судом установлено, что истец в период работы в Нововоронежской средней школе № в должности учителя рисования и черчения обучалась в Курском государственном педагогическом институте. В спорные периоды истице по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением рабочего места, средней заработной платы, с которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимые для исчисления трудового стажа (л.д. 34, 44-45).
На основании приведенных выше доводов суд считает, что заявленные истцом требования в части незаконного исключения ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения истца в ученических отпусках с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы ответчика против заявленных требований в этой части по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суд не принимает и считает их несостоятельными, т.к. доказательств правомерности принятого решения ответчиком не представлено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в период с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. работала в должности учителя в «Средней общеобразовательной школе № 525», однако указанные периоды работы решением ответчика не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по тому основанию, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном страховом стаже (работодателем не отражены).
Суд считает, что периоды работы истца в должности учителя в «Средней общеобразовательной школе № 525»с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. подлежат включению в специальный стаж истца, при этом исходит из того, что наименование должности "учитель" и наименование учреждения "школа" предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета либо они представлены без кода льготы не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 01 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
С учетом засчитанных судом периодов работы: - с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках; - с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. – работы в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя, у истца на 01.01.2001 г. отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а, следовательно, не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы истца с 01.09.2001 г. по 26.12.2002 г. –в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа; с 27.12.2002 г. по 15.01.2010 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.12.2003 г. по 05.12.2003 г., с 08.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 20.03.2008 г. по 21.03.2008 г.) – в должности преподавателя в «Нововоронежской детской школе искусств»; с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г. – в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении г.Москвы центр образования № 627, с 01.11.2014 г. по настоящее время в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627», таким образом суд отказывает в удовлетворении требований истца в этой части, а также в части признания за истцом права на досрочную пенсию и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 20.07.2015 г.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебные расходы, согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 ГПК РФ относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Истцом в подтверждение понесенных судебных издержек представлена доверенность на представителя ФИО2, в которой указано, что за оформление доверенности взыскано госпошлины (по тарифу): 200 рублей 00 копеек и 500 рублей 00 копеек по ст. 15 ОЗН РФ (л.д. 64).
Таким образом, суд взыскивает с ответчика понесенные истцом судебные издержки за совершение нотариального действия в размере 700 рублей 00 копеек, которые подтверждены документально.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение понесенных судебных расходов на представителя истец представил соглашение об оказании юридической помощи от 29.07.2015 г. и квитанцию об оплате юридической помощи по указанному соглашению на сумму 7500 рублей 00 копеек (л.д. 32, 33).
При таких обстоятельствах суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы на представителя в размере 1000 рублей 00 копеек, пределы которых, по мнению суда, являются разумными исходя из объема защищаемого права, количества судебных заседаний.
ФИО1 понесла расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. (л.д. 4).
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет в части не включения в специальный стаж периодов работы: - с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках; - с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. – работы в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя.
Обязать ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу засчитать в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы: с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках; - с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. – работы в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя.
В удовлетворении остальной части иска - отказать
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронежу Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек, расходы на представителя в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 700 (семьсот) рублей 00 копеек, а всего 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.М.Тюнин
Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2015 г.
Дело № 2-397/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2015 года <адрес>
Нововоронежский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Тюнина С.М.
с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия- 3 года) ФИО2
представителя ГУ – УПФ РФ по <адрес> по доверенности от 13.01.2015г. (срок действия – до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части не включения периодов работы, о включении в спецстаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу от 31.07.2015г. об отказе ей в досрочном назначении пенсии за выслугу лет в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности учителя Нововоронежской средней школы № (согласно записям в трудовой книжке); с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периодов нахождения в ученических отпусках; с 01.09.2001 г. по 26.12.2002 г. – работы в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа; с 27.12.2002 г. по 15.01.2010 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.12.2003 г. по 05.12.2003 г., с 08.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 20.03.2008 г. по 21.03.2008 г.) – в должности преподавателя в «Нововоронежской детской школе искусств»; с 01.09.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.04.2012 г. по 31.08.2012 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. – в должности учителя в «Средней образовательной школе № 525» г.Москвы; с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г. – в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении г.Москвы центр образования № 627; с 01.11.2014 г. по настоящее время в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627», признать право на досрочную пенсию, засчитать указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 20.07.2015 г. Кроме того, истица просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 700 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 7500 рублей 00 копеек (л.д. 5-9).
В последующем представитель истца, имея на это соответствующие полномочия, уточнил исковые требования. Согласно уточненным требованиям истец просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу от 31.07.2015г. об отказе ей в досрочном назначении пенсии за выслугу лет в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периодов нахождения в ученических отпусках; с 01.09.2001 г. по 26.12.2002 г. – работы в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа; с 27.12.2002 г. по 15.01.2010 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.12.2003 г. по 05.12.2003 г., с 08.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 20.03.2008 г. по 21.03.2008 г.) – в должности преподавателя в «Нововоронежской детской школе искусств»; с 01.09.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.04.2012 г. по 31.08.2012 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. – в должности учителя в «Средней образовательной школе № 525» г.Москвы; с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г. – в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении г.Москвы центр образования № 627, с 01.11.2014 г. по настоящее время в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627», признать право на досрочную пенсию, засчитать указанные периоды работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 20.07.2015 г. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 700 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 7500 рублей 00 копеек (л.д. 57-58).
Истец, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным, а явившиеся участники процесса не возражали, рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца Толстых П.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Нововоронежу ФИО4 с иском не согласилась, считая, что решение об отказе в досрочном назначении пенсии истцу в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого для установления пенсии стажа педагогической деятельности – 25 лет, вынесено на законных основаниях.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец в спорные периоды работала:
- с 16.08.1982 г. по 23.11.1999 г. – в должности учителя в Нововоронежской средней школе №;
- с 01.09.2001 г. по 15.01.2010 г. – преподавателем в Нововоронежской школе искусств;
- с 01.09.2010 г. по 29.11.2011 г. – в ГБОУ города Москвы средней общеобразовательной школе № 525;
- с 01.09.2012 г. по настоящее время в ГБОУ Школа № 627 г.Москвы (л.д. 13-23, 24-25, 26, 27, 28, 29, 30).
20.07.2015 г., полагая, что имеет необходимый стаж, истица обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области о назначении ей пенсии за выслугу лет.
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия 25 лет работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не включив в специальный стаж ряд периодов работы, в т.ч. и периоды работы:
- с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516;
- с 01.09.2001г. по 26.12.2002г. - работы в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств имени В.В.Силина структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа на полную ставку, так как: учреждение «Комитет по культуре» не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а «школа искусств» отсутствует в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, работа в которых засчитывается в специальный стаж согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; не выполнены условия пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, согласно которому работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. начиная с 01.01.2001г. засчитывается в специальный стаж работы при наличии у лица на 01.01.2001г. педагогического стажа не менее 16 лет 8 мес. и факта работы в указанных должностях и учреждениях (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. На 01.01.2001г. педагогический стаж работы ФИО1 составляет 15 лет 07 мес. 05 дн.. факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в соответствующих учреждениях отсутствует;
- с 27.12.2002г. по 31.08.2009г. (в том числе с 02.12.2003г. по 05.12.2003г.. с 08.11.2007г. по 09.11.2007г.. с 20.03.2008г. по 21.03.2008г. - периоды отпусков без сохранения заработной платы согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516);
- с 01.11.2009г. по 15.01.2010г. - работы в должности преподавателя в Муниципальном учреждении дополнительного образования «Нововоронежская детская школа искусств имени В.В. Силина» (с 23.09.2005г. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Нововоронежская детская школа искусств им. В.В. Силина», с 10.07.2009г. Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Нововоронежская детская школа искусств им. В.В. Силина») на полную ставку, так как не выполнены условия пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781. согласно которому работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, начиная с 01.01.2001г., засчитывается в специальный стаж работы при наличии у лица на 01.01.2001г. педагогического стажа не менее 16 лет 8 мес. и факта работы в указанных должностях и учреждениях (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. На 01.01.2001г. педагогический стаж работы ФИО1 составляет 15 лет 07 мес. 05 дн.. факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в соответствующих учреждениях отсутствует;
- с 01.09.2009г. по 31.10.2009г. - работы в должности преподавателя в Муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Нововоронежская детская школа искусств им. В.В. Силина») на неполную ставку, так как не выполнены условия: п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, а именно, отсутствует факт выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, пункта 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781, согласно которому работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, начиная с 01.01.2001г., засчитывается в специальный стаж работы при наличии у лица на 01.01.2001г. педагогического стажа не менее 16 лет 8 мес. и факта работы в указанных должностях и учреждениях (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. На 01.01.2001г. педагогический стаж работы ФИО1 составляет 15 лет 07 мес. 05 дн., факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в соответствующих учреждениях отсутствует;
- с 01.09.2011г. по 31.12.2011г.,
- с 01.04.2012г. по 31.08.2012г. - в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном страховом стаже (работодателем не отражены);
- с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. - отсутствуют сведения о страховом стаже в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- с 01.09.2012г. по 05.11.2012г. - в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении города Москвы Центр образования № 627, т.к. учреждение не является общеобразовательным;
- с 01.11.2014г. по 31.12.2014г. - работы в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627»,т.к. в специальный стаж может быть засчитана работа в указанной должности только в учреждениях дополнительного образования детей, предусмотренных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ ост 29.10.2002г. №781.
Специальный стаж истца на 20.07.2015г., засчитанный ГУ УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области, составляет 18 лет 07 месяцев 28 дней (л.д. 10, 11-12).
Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 г.
Данным Федеральным законом также было предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии, в частности, с подпунктом 19 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичное положение содержала и статья 196 действовавшего в спорные периоды КЗоТ РСФСР. Согласно части 5 статьи 198 КЗоТ РСФСР, на время нахождения работника в ученических отпусках за работником сохранялась заработная плата.
Судом установлено, что истец в период работы в Нововоронежской средней школе № в должности учителя рисования и черчения обучалась в Курском государственном педагогическом институте. В спорные периоды истице по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением рабочего места, средней заработной платы, с которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимые для исчисления трудового стажа (л.д. 34, 44-45).
На основании приведенных выше доводов суд считает, что заявленные истцом требования в части незаконного исключения ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения истца в ученических отпусках с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доводы ответчика против заявленных требований в этой части по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суд не принимает и считает их несостоятельными, т.к. доказательств правомерности принятого решения ответчиком не представлено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в период с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. работала в должности учителя в «Средней общеобразовательной школе № 525», однако указанные периоды работы решением ответчика не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по тому основанию, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном страховом стаже (работодателем не отражены).
Суд считает, что периоды работы истца в должности учителя в «Средней общеобразовательной школе № 525»с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. подлежат включению в специальный стаж истца, при этом исходит из того, что наименование должности "учитель" и наименование учреждения "школа" предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета либо они представлены без кода льготы не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 01 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
С учетом засчитанных судом периодов работы: - с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках; - с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. – работы в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя, у истца на 01.01.2001 г. отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а, следовательно, не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы истца с 01.09.2001 г. по 26.12.2002 г. –в должности преподавателя в Нововоронежской школе искусств структурном подразделении МУ Комитета по культуре администрации г.Нововоронежа; с 27.12.2002 г. по 15.01.2010 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 02.12.2003 г. по 05.12.2003 г., с 08.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 20.03.2008 г. по 21.03.2008 г.) – в должности преподавателя в «Нововоронежской детской школе искусств»; с 01.09.2012 г. по 05.11.2012 г. – в должности воспитателя группы продленного дня в Государственном бюджетном образовательном учреждении г.Москвы центр образования № 627, с 01.11.2014 г. по настоящее время в должности педагога дополнительного образования в ГБОУ города Москвы «Средняя общеобразовательная школа № 627», таким образом суд отказывает в удовлетворении требований истца в этой части, а также в части признания за истцом права на досрочную пенсию и возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 20.07.2015 г.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебные расходы, согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 ГПК РФ относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Истцом в подтверждение понесенных судебных издержек представлена доверенность на представителя ФИО2, в которой указано, что за оформление доверенности взыскано госпошлины (по тарифу): 200 рублей 00 копеек и 500 рублей 00 копеек по ст. 15 ОЗН РФ (л.д. 64).
Таким образом, суд взыскивает с ответчика понесенные истцом судебные издержки за совершение нотариального действия в размере 700 рублей 00 копеек, которые подтверждены документально.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение понесенных судебных расходов на представителя истец представил соглашение об оказании юридической помощи от 29.07.2015 г. и квитанцию об оплате юридической помощи по указанному соглашению на сумму 7500 рублей 00 копеек (л.д. 32, 33).
При таких обстоятельствах суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы на представителя в размере 1000 рублей 00 копеек, пределы которых, по мнению суда, являются разумными исходя из объема защищаемого права, количества судебных заседаний.
ФИО1 понесла расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. (л.д. 4).
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет в части не включения в специальный стаж периодов работы: - с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках; - с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. – работы в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя.
Обязать ГУ-УПФ РФ по г. Нововоронежу засчитать в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы: с 02.06.1986 г. по 21.06.1986 г., с 23.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 02.01.1988 г. по 12.01.1988 г., с 25.05.1988 г. по 13.06.1988 г., с 17.02.1989 г. по 26.06.1989 г. – периоды нахождения в ученических отпусках; - с 01.09.2011г. по 31.12.2011г., с 01.04.2012г. по 31.08.2012г., с 01.01.2012г. по 31.03.2012г. – работы в «Средней общеобразовательной школе № 525» в должности учителя.
В удовлетворении остальной части иска - отказать
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронежу Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек, расходы на представителя в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 700 (семьсот) рублей 00 копеек, а всего 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.М.Тюнин
Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2015 г.