Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5594/2015 ~ М-4823/2015 от 28.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2015 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Финютиной Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5594/15 по иску Гурьянова А.В. к ТСЖ «Калина» о понуждении заключения договора управления многоквартирным домом.       

У С Т А Н О В И Л:

Гурьянов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику с последующими уточнениями, мотивировав требования следующим.

Истец является собственником квартиры <адрес>. Для управления общим имуществом в многоквартирном доме <адрес> создано ТСЖ «Калина». Истец членом ТСЖ не является.. Однако, в соответствии со ст.138 ЖК РФ, истец считает, что ТСЖ обязано заключить с ним договор управления многоквартирным домом, - о содержании и ремонте общего имущества как с собственником - не членом ТСЖ.. Правила оказания коммунальных услуг гражданам указывают, что жилищно-коммунальные услуги оказываются только на основании договора. П.6 ст. 155 ЖК РФ гласит, что собственник - не член ТСЖ, оплачивает плату за квартиру в соответствии с договором, заключенным с ТСЖ, то есть, если договора нет, то заплатить "в соответствии с ним" невозможно. Ст.425 ГК РФ чётко формулирует, что договор становится обязательным для сторон с момента его подписания сторонами. Ст. 153 ЖК предусматривает обязанность всех собственников вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента приобретения права собственности на жилое помещение. Кроме того, он считает, что на него распространяется Федеральный Закон "О защите прав потребителей" в части оказания услуг. Однако, ответчик уклоняется от заключения договора с истцом на протяжении уже многих лет, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным иском. В Договоре управления с ТСЖ должны быть указаны пункты услуг, которые истец обязан оплачивать. То есть он должен оплачивать только те услуги, которые не выходят за рамки, установленные законом, статьями 36 и 154 ЖК РФ, статьей 290 ГК РФ (об общем имуществе в многоквартирном доме). По условиям Договора управления и Федерального Закона "О защите прав потребителей", ТСЖ обязано давать истцу отчёт о выполненных своих обязательствах и, если обязательства не выполнены по какой-то услуге, вернуть все денежные средства, оплаченные им, или перевести эти денежные средства на следующий финансовый год. По условиям Договора управления, ЖСК несут ответственность за неисполнение условий договора, ГК РФ ст. 310. В соответствии со статьей 155 ч.б ЖК РФ, он должен оплачивать за оказанные услуги только на основании Договора. Он не обязан платить членские взносы ТСЖ. Для него сохраняются обязанности: внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ); плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; взносы на капитальный ремонт (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ). В п. 6 ст. 155 ЖК РФ указано: "Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ". Не члены ТСЖ не должны осуществлять оплату за обслуживание дома, а обязаны осуществлять оплату за коммунальные платежи, по ставкам, определяемым нормативными актами субъекта Федерации. Оплата за охрану, установку шлагбаумов, установку видеонаблюдения, за наземные и подземные гаражи и стоянки, оплату заработной платы председателю ТСЖ и иным работникам, собственниками, не являющиеся членами ТСЖ, не осуществляется. Несмотря на это, любой член и не член ТСЖ имеет право, а руководство ТСЖ и управляющих компаний, обязаны выдавать любую информацию о своей деятельности и принятых решениях и расчёты по платежам по первому требованию этих лиц, а в случаях необходимости, заверенные копии документов. Даннные обязательства им вменяются Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Гражданский кодекс декларирует свободу договорных отношений (то есть у него нет необходимости подписывать договор в той форме, в которой его прислало правление ТСЖ). Считает, что вариант договора, предложенный им, является наиболее приемлемым, соответствующим законодательству РФ и учитывающим интересы обеих сторон. Бремя содержания собственности лежит на собственнике. Соответственно, если собственником какого-либо имущества является ТСЖ, то эти расходы обязаны нести только члены ТСЖ. Оплата членского взноса - прерогатива только членов ТСЖ. В связи с тем, что он понес расходы по оплате услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей, просит их взыскать с ответчика. Кроме того, им также оплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца Бучина Т.А. по доверенности, заявленные исковые требования поддержала и просила обязать ТСЖ "Калина" заключить договор управления многоквартирным домом с Гурьяновым А.В. в уточненной редакции, предложенной Гурьяновым А.В. (текст договора признать неотъемлемой частью решения суда). Обязать ответчика выдавать ему любую информацию о деятельности ТСЖ и принятых решениях и расчёты по платежам по первому его требованию.

Истец Гурьянов А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ « Калина», Ключников О.А., действующий по доверенности, с исковыми требованиями согласился частично, а именно ТСЖ «Калина» не возражает против заключения договора управления многоквартирным домом, но при этом ТСЖ «Калина» возражает и не согласно заключить данный договор в редакции, предложенной истцом, т.к. ряд условий (пунктов) договора не соответствует действующему законодательству РФ. При этом ТСЖ «Калина» согласно заключить договор управления многоквартирным домом с Гурьяновым А.В. в редакции ТСЖ «Калина».После переговоров между истцом и ответчиком ТСЖ «Калина» возражает и не согласно заключить данный договор в редакции, предложенной истцом, т.к. ряд условий (пунктов) договора несоответствует действующему законодательству РФ, а именно:

1. Истец в своей редакции договора указывает пункт 2.1.10. в редакции:

«Согласовывать с Правообладателем сметы доходов и расходов, а также план-график проведения текущего ремонта общего имущества Дома на очередной календарный год или иные периоды до утверждения общим собранием членов ТСЖ или общим собранием собственников
квартир и помещений в Доме. В случае, если Правообладатель не согласен с представленной
сметой и планом-графиком проведения текущего ремонта общего имущества Дома на очередной календарный год или иные периоды, провести с Правообладателем согласительные процедуры и затем вынести сметы и план-график на утверждение общего собрания членов ТСЖ или
общего собрания собственников квартир и помещений в Доме». С данным пунктом договора ТСЖ «Калина» не согласно по следующим основаниям: Фактически ни одной нормой законодательства РФ не предусмотрено, что ТСЖ обязано согласовывать с истцом, как собственником квартиры в доме, не являющимся членом ТСЖ, сметы доходов и расходов, а также плана-графика проведения текущего ремонта общего имущества.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ установлено, что не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право:

получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в
порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества,
обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или)
выполняемых работ.

- ознакомиться со следующими документами.
Иных прав, у не являющиеся членами товарищества собственников помещений в

многоквартирном доме, жилищным и иным законодательством РФ не установлено.

При этом необходимо указать, что ст. 145 ЖК РФ, устанавливает, что право установления и
согласования сметы доходов и расходов, а также плана-графика проведения текущего ремонта
общего имущества, принадлежит только общему собранию членов ТСЖ, но не как отдельному
собственнику квартиры в доме. При этом необходимо указать, что для всех собственников помещений в равной мере являются обязательными решения товарищества (кооператива) по определению сметы доходов и расходов на год и по установлению на основе принятой сметы размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме (п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 137 ЖК). Условия содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг для всех собственников помещений в многоквартирном доме не могут быть различными. Предмет для какой-то специальной договоренности товарищества собственников жилья и не членов товарищества или кооператива отсутствует. Не являющиеся членами товарищества или кооператива собственники в любой момент могут обратиться с заявлением считать их членами товарищества или кооператива и получить возможность участвовать в выработке органами управления товарищества или кооператива решений по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и оплате таких расходов.ТСЖ «Калина» не согласно на заключение договора с содержанием пункта 2.1.10 в
редакции истца, и считает, что данный пункт договора должен быть исключен.

2. Истец в своей редакции договора указывает пункты 2.3.3., 2.3.3.1, 2.3.3.2, 2.3.3.3, 2.3.3.4.
2.3.3.5, 2.3.3.6, 2.3.3.7, 2.3.3.7, 2.3.3.8, 2.3.3.9, 2.3.3.310, 2.3.3.11. в редакции:

«Расходы на содержание и ремонт общего имущества в Доме включают в себя следующие расходы:

- Расходы на оплату труда слесарей-сантехников, электрика, уборщиц и дворников, в
согласованных с правообладателем объемах, с учетом ЕСН;

Расходы на оплату повышения квалификации персонала (по факту);

Расходы на приобретение материалов, инвентаря и инструментов, основных средств
(по факту);

Расходы на оплату фактически оказанных услуг третьих лиц ( с предоставлением
Правообладателю копий договоров, актов выполненных работ, смет, подтверждающих объёмы
выполненных работ и их стоимость. Сметы должны быть подписаны организацией-
подрядчиком. Копии должны быть заверены руководством ТСЖ;

-Расходы на оплату услуг банка (оплата процентов за пользование р/счетом,

процента за снятие наличных денежных средств для выдачи заработной платы);

-Расходы на оплату услуг связи (оплата абонентской платы за пользование

городским телефонным номером, оплата интернет-услуг (абонентская плата)). Оплате производится после предоставления Правообладателю копий соответствующих договоров;

Расходы на фактическое приобретение и обслуживание программного обеспечения
(с предоставлением копий соответствующих договоров, актов выполненных работ и счетов-
фактур); |

Расходы на техническое обслуживание лифтов по адресу: <адрес> (по факту);

Расходы на освидетельствование и страхование лифтов по адресу: <адрес>по факту);

Расходы на оплату услуг по вывозу ТБО (по факту);

- Расходы на оплату услуг за обслуживание теплосчетчика, находящегося по адрес
<адрес> (по факту).

С данным пунктами договора ТСЖ «Калина» не согласно по следующим основаниям:

Фактически истец, расшифровывая Расходы на содержание и ремонт общего имущества в Доме
не учитывает расходы, связанные с оплатой заработной платы бухгалтера, паспортиста, юриста и
председателя правления, и иные расходы указанные в смете, утвержденной общим собранием
членов ТСЖ. При этом истец необоснованно ссылается, что оплата заработной платы бухгалтера, паспортиста, юриста и председателя правления относится к членским взносам членов ТСЖ.

В ТСЖ «Калина» не установлены какие либо членский взносы.

Оплата заработной платы бухгалтера, паспортиста, юриста и председателя правления входит в
тариф по расходам на содержание и ремонт общего имущества в Доме, согласно смете,
утвержденной общим собранием членов ТСЖ.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах как участники общей долевой собственности на общее имущество дома имеют не только права на это имущество, но и несут обязанности по его содержанию и эксплуатации.

На основании ст.ст.153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью
вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за
жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента
возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и
коммунальные услуги вносятся ежемесячно до 10-го числа, следующего за истекшим месяцем, если
иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего
собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения
потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги и соответствии с договорами, заключенными с лицами; осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан мести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

При этом в силу норм действующего жилищного законодательства РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ включая оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включал истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образов свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Обязанность оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме услуг по содержанию
общего имущества выражается во внесении ими соответствующих платежей. Общие размеры
обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе
учета единых правил и норм и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и
профилактический ремонты, а также на капитальный ремонт общего имущества. Размер
обязательных платежей каждого собственника помещения в многоквартирном доме на содержание и
ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее
имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание: ремонт общего имущества в многоквартирном доме и в том случае, если они не используй принадлежащие им помещения (не проживают в жилых помещениях, не сдают внаем, в аренду).

Фактическое неиспользование общего имущества собственником помещений (например, лифтов)
также не является основанием для освобождения его от участия в таких расходах.

Отсутствие между сторонами договорных отношений не является основанием для освобождения
собственника от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего
имущества и не должно служить препятствием для реализации управляющей компанией права на
получение соответствующих платежей.

Для всех собственников помещений в равной мере являются обязательными решение товарищества (кооператива) по определению сметы доходов и расходов на год и по установлению на основе принятой сметы размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме (п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 137 ЖК). Условия содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг для всех

собственников помещений в многоквартирном доме не могут быть различными. Предмет для какой-
то специальной договоренности товарищества собственников жилья и не членов товарищества или
кооператива отсутствует. Не являющиеся членами товарищества или кооператива собственники в
любой момент могут обратиться с заявлением считать их членами товарищества или кооператива и
получить возможность участвовать в выработке органами управления товарищества или
кооператива решений по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и
оплате таких расходов.

Доводы истца Гурьянова А.В. о том, что оплата услуг юриста, бухгалтера, председателя ТСЖ и
паспортиста не входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества, и якобы является
членским взносом, и потому не должна входить в состав принятого общим собранием тариф
расходов на содержание и ремонт общего имущества в Доме, несостоятельны, поскольку тарифы не
расходов на содержание и ремонт общего имущества вДоме, согласно ст. 145 ЖК РФ, утверждаются
решениями общих собраний ТСЖ, и являются обязательными в равной мере для всех собственников
помещений в многоквартирном доме. Данные выводы установлены Мировой судьей судебного участка № 56 г. Самары в судебной акте при рассмотрении дела ТСЖ «Калина» к Гурьянову А.В. о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах следует, что Гурьянов А.В. обязан оплачивать расходы на
содержание и ремонт общего имущества в Доме, согласно тарифа утвержденного решениями общих
собраний ТСЖ, без каких либо исключений пунктов сметы.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ,

1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

При этом ни действующим законодательством, ни Уставом ТСЖ « Калина» не предусмотрена обязанность ТСЖ выдавать любые документы на руки члену ТСЖ или собственнику помещения. А поэтому исковые требования Гурьянова А.В. об обязании ТСЖ предоставлять ему любую информацию о деятельности ТСЖ подлежат частичному удовлетворению.

Что касается исковых требований Гурьянова А.В. в части обязании ответчика заключения с ним договора управления многоквартирным домом с ТСЖ в его редакции и текст договора признать неотъемлемой частью решения суда, то в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Ни одной нормой законодательства РФ не предусмотрено, что ТСЖ обязано согласовывать с истцом, как собственником квартиры в доме, не являющимся членом ТСЖ, сметы доходов и расходов, а также плана-графика проведения текущего ремонта общего имущества.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ установлено, что не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право:

получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в
порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества,
обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или)
выполняемых работ.

- ознакомиться со следующими документами.
Иных прав, у не являющиеся членами товарищества собственников помещений в

многоквартирном доме, жилищным и иным законодательством РФ не установлено.

При этом необходимо указать, что ст. 145 ЖК РФ, устанавливает, что право установления и
согласования сметы доходов и расходов, а также плана-графика проведения текущего ремонта
общего имущества, принадлежит только общему собранию членов ТСЖ, но не как отдельному
собственнику квартиры в доме.

При этом необходимо указать, что для всех собственников помещений в равной мере являются обязательными решения товарищества (кооператива) по определению сметы доходов и расходов на год и по установлению на основе принятой сметы размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме (п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 137 ЖК). Условия содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг для всех собственников помещений в многоквартирном доме не могут быть различными. Предмет для какой-то специальной договоренности товарищества собственников жилья и не членов товарищества или кооператива отсутствует. Не являющиеся членами товарищества или кооператив а собственники в любой момент могут обратиться с заявлением считать их членами товарищества или кооператива и получить возможность участвовать в выработке органами управления товарищества или кооператива решений по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и оплате таких расходов.

Доводы истца Гурьянова А.В. о том, что оплата услуг юриста, бухгалтера, председателя ТСЖ и
паспортиста не входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества, и якобы является
членским взносом, и потому не должна входить в состав принятого общим собранием тарифа
расходов на содержание и ремонт общего имущества в Доме, несостоятельны, поскольку тарифы
расходов на содержание и ремонт общего имущества в Доме, согласно ст. 145 ЖК РФ, утверждаются
решениями общих собраний ТСЖ, и являются обязательными в равной мере для всех собственников
помещений в многоквартирном доме.

Данные выводы подтверждаются решением Мирового судьи судебного участка № 56 г. Самары при рассмотрении дела ТСЖ «Калина» к Гурьянову А.В. о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах следует, что Гурьянов А.В. обязан оплачивать расходы на
содержание и ремонт общего имущества в Доме, согласно тарифа, утвержденного решениями общих
собраний ТСЖ, без каких либо исключений пунктов сметы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гурьянова А.В. к ТСЖ « Калина» о понуждении заключения договора управления многоквартирным домом, удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Калина» предоставлять Гурьянову А.В. информацию о деятельности ТСЖ, предусмотренную ст.143 ч.1, ч.3 ЖК РФ.

Взыскать с ТСЖ «Калина» в пользу Гурьянова А.В. расходы по оплате услуг адвоката <данные изъяты> рублей (семь тысяч рублей) и возврат госпошлины <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского Областного суда в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2015 года

           Председательствующий:                                                Н.В.Финютина