Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-142/2016 (3а-740/2015;) ~ М-675/2015 от 02.11.2015

Дело №3а-143/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 августа 2016 года г. Красногорск

Московская область

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.

с участием прокурора Московской областной прокуратуры Козловой О.А.

при секретаре Клевцовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Оренбаума Владимира Матвеевича об оспаривании нормативного правового акта представительного органа муниципального образования,

у с т а н о в и л :

Оренбаум В.М. 10 июля 2015 года обратился в Шатурский городской суд Московской области с административным исковым заявлением о признании решения Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 08 апреля 2015 года №13/8 «Об утверждении размера платы за коммунальные услуги на 2015 года с календарной разбивкой» недействующим со дня его принятия.

Определением Шатурского городского суда Московской области от 13 октября 2015 года административное дело передано на рассмотрение по подсудности Московского областного суда.

В ходе рассмотрения данного административного дела установлено, что Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 04 августа 2015 года №96-Р оспариваемый административным истцом нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования отменен.

Указанное выше Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области оспорено Советом депутатов Шатурского муниципального района Московской области в судебном порядке.

Решением Московского областного суда от 18 февраля 2016 года по административному делу по административному иску Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области проверена законность нормативного правового акта - распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 04.08.2015 года №96-Р «Об отмене решения Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области №13/8 от 08.04.2015 года «Об утверждении размера платы за коммунальные услуги на 2015 года с календарной разбивкой». Требования Совета депутатов оставлены без удовлетворения.

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04 августа 2016 года решение Московского областного суда от 18 февраля 2016 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении административного дела на основании пункта 1 части 2 статьи 214 КАС РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался судом. Совет депутатов Шатурского муниципального района Московской области в суд представителя не направил. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 5 статьи 213 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Суд, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшей, что имеются основания для прекращения производства по данному административному делу, приходит к следующему.

В настоящем судебном заседании установлено, что оспариваемый административным истцом нормативный правой акт, а именно решение Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 08 апреля 2015 года №13/8 «Об утверждении размера платы за коммунальные услуги на 2015 года с календарной разбивкой» в ходе проведения контрольных мероприятий по результатам рассмотрения обращения граждан Шатурского муниципального района Московской области Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 04 августа 2015 года №96-Р отменено.

Таким образом, административным истцом фактически оспаривается недействующий нормативный правой акт.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт отменен как принятый с превышением пределов полномочий и нарушением федерального законодательства, является не действующим в связи с чем, перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300.00 рублей, которая на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л :

производство по административному делу № 3а-142/2016 по административному исковому заявлению Оренбаума Владимира Матвеевича об оспаривании нормативного правового акта предстаивтельного органа местного самоуправления решения Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 08 апреля 2015 года №13/8 «Об утверждении размера платы за коммунальные услуги на 2015 года с календарной разбивкой» - прекратить.

Возвратить Оренбауму Владимиру Матвеевичу уплаченную по платежному документу (чек ордер) от 10 июля 2015 года государственную пошлину в размере 300.00 рублей.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение пятнадцати дней.

Судья М.Ю. Елизарова