Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-149/2014 от 27.11.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 декабря 2014 года г. Назарово

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,

с участием представителя органа составившего протокол об административном правонарушении - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске (по доверенности) Казакова А.И.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ИП Пустовойтовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонару­шении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Пустовойтовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в торговом павильоне «***», расположенном по адресу: <адрес> обнаружено нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта:

-в нарушение ч.2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в торговом павильоне отсутствует оборудованная система водоснабжения и канализации, что приводит к невозможности соблюдения персоналом правил личной гигиены, невозможности качественного проведения текущих и генеральных уборок, что влечет к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди персонала и потребителей;

- в нарушение ч.2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», торговый павильон «Пикра» не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук персонала, что приводит к невозможности соблюдения личной гигиены персоналом и к возникновению инфекционных заболеваний и острых пищевых отравлений людей;

- в нарушение ч.2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», сброс неочищенных сточных вод из торгового павильона «Пикра» (вода после мытья полов и проведения текущих генеральных уборок) осуществляется на прилегающую территорию, что приводит к загрязнению прилегающей территории и ухудшает условия проживания людей, что влечет также к возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди населения.

Таким образом, ИП Пустовойтовой Л.А. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске (по доверенности) Казаков А.И. в судебном заседании настаивал на привлечении ИП Пустовойтовой Л.А. к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, за совершенное правонарушение просил назначить ИП Пустовойтовой Л.А. наказание в виде административного приостановления деятельности.

ИП Пустовойтова Л.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что в указанном торговой павильоне «Пикра» действительно отсутствует водоснабжение и канализация, меры к устранению выявленных нарушений она примет. Торговый павильон был открыт в 2013 году, необходимые разрешения при открытии торговой точки были получены, ранее замечаний по поводу отсутствия водоснабжения и канализации к ней не предъявлялось. В октябре 2014 года ей было выдано предписание об устранении указанных нарушений, срок исполнения предписания – ДД.ММ.ГГГГ года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и вины индивидуального предпринимателя Пустовойтовой Л.А. в совершении указанного правонарушения, которые подтверждаются совокупностью следующих исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором имеется объяснение ИП Пустовойтовой Л.А. о том, что водоснабжение и канализация на стадии получения документов (л.д.3-6);

- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому в связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, из-за невозможности предотвращения указанных обстоятельств другими способами, деятельность павильона «***», расположенного по адресу: <адрес> приостановлена с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года. При ознакомлении с данным протоколом у ИП Пустовойтовой Л.А. возражений не имелось, в графе объяснения указано, что с нарушением она согласна, водоснабжение и канализация сетей на стадии получения разрешительных документов (л.д. 7-12);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- протоколом осмотра документов, помещений и пищевых продуктов торгового павильона «***», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14-17);

- заявлением в адрес администрации г.Назарово К., проживающего по адресу: <адрес>;

- объяснением ИП Пустовойтовой Л.А. (л.д. 18);

- объяснением К., Ш., К. (л.д.20-21).

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.п.3.1, 3.5, 3.9 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил. Сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы и на прилегающую территорию, а также устройство поглощающих колодцев не допускается. Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП Пустовойтовой Л.А. при рассмотрении дела судом не установлено. Как смягчающее наказание обстоятельство суд учитывает признание ИП Пустовойтовой Л.А. вины в совершении административного правонарушения.

С учётом изложенного, за совершённое правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, суд назначает ИП Пустовойтовой Л.А наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Пустовойтову Л.А., *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ***.

Сумму штрафа перечислить в срок 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 245600124 4

КПП 245601 001

УФК по Красноярскому краю (Администрация г. Назарово)

р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск

БИК 040407001

КБК 162116900400400001 40

ОКТМО 047260 00

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Судья Л.В.Афанасьев