Дело № 2-179/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский 31 января 2017 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Земской Л.К.
при секретаре Табатчиковой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротаевой Л.С. к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», органу местного самоуправления «Администрация города Каменска-Уральского» о признании права собственности в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л :
Коротаева Л.С. обратилась в суд с иском к ОМС «Комитет по управлению имуществом г.Каменска-Уральского» о признании права собственности в порядке наследования на недвижимое имущество – 1/2 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (далее Квартира).
В обоснование иска указано, что спорная Квартира на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от (дата), заключенного с Администрацией г. Каменска-Уральского, передана на праве собственности К. и Коротаевой Л.С. в равных долях. Право собственности на долю в Квартире К. в органах регистрации прав на недвижимое имущество зарегистрировано не было. К. умер (дата) В предусмотренный законом срок истец, как супруга К., обратилась за принятием наследства после его смерти, совместный сын Коротаев Е.В. от принятия наследства после смерти К. отказался. Нотариусом истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на иное имущество, однако в выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество в виде доли в Квартире было отказано, поскольку право собственности наследодателя на момент его смерти зарегистрировано не было. В настоящее время Коротаева Л.С. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на 1/2 долю в праве собственности на Квартиру в порядке наследования по закону, поскольку во внесудебном порядке оформить права на наследственное имущество возможности не имеет.
В судебном заседании истец Коротаева Л.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что К. завещания не оставлял, наследниками после его смерти является она, как супруга (брак на момент смерти наследодателя расторгнут не был), а также их совместный сын Коротаев Е.В., который от принятия наследства отказался, иных наследников у К. не имеется. Указала, что в период заключения договора приватизации, а также по момент смерти К. тяжело болел, в связи с чем документы на регистрацию права собственности на Квартиру ими поданы не были, право собственности не было зарегистрировано, в связи с чем в настоящее время во внесудебном порядке оформить право собственности на долю Квартиры умершего супруга Коротаева Л.С. возможности не имеет. В настоящее время фактически спорным имуществом пользуется Коротаева Л.С., споров в отношении наследства нет, истец желает в установленном порядке зарегистрировать право собственности на Квартиру.
Третье лицо Коротаев Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду аналогичные объяснения.
Представитель ответчика ОМС «Комитет по управлению имуществом г.Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился. Согласно письменного отзыва, предоставленного за подписью представителя по доверенности Черноскутова С.С., возражений против удовлетворения исковых требований не имеют, просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика Администрации г. Каменска-Уральского Лежнина А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив суду письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражая против признания права собственности на наследственное имущество за Коротаевой Л.С.
Выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст.1). На основании ст.2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
(дата) между Администрацией г.Каменска-Уральского и К., Коротаевой Л.С. был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан, на основании которого Квартира передавалась в общую долевую собственность К. и Коротаевой Л.С., по 1/2 доле каждому. Копия указанного договора представлена в материалы гражданского дела.
Из представленного в материал дела МКУ «УМЖФ» материала по приватизации следует, что на момент заключения договора приватизации иные лица правом на приватизацию Квартиры не обладали.
При этом как следует из объяснений истца Коротаевой Л.С., представленных в материалы гражданского дела выписки из реестра муниципальной собственности от (дата), выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними от (дата) и от (дата), право собственности К. на долю в Квартире зарегистрировано в установленном порядке не было.
На основании ст.ст. 219, 223 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Согласно ст. 131 п. 1, 164 п. 1, ст. 223 п. 2 Гражданского кодекса РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется согласно Гражданского кодекса РФ и ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу п.1 ст.16 указанного ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено законом.
Однако в настоящее время зарегистрировать право собственности К. на основании договора приватизации от (дата) возможности не имеется.
Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти, К. умер (дата).
В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно ст.8 указанного решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Пленум Верховного Суда в п.п.5,8 Постановления № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил,
что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким заявлением. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
На основании ст.1110 п.1 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 Гражданского кодекса РФ).
Тем самым 1/2 доля в праве собственности на Квартиру подлежала включению с состав наследства, открывшегося со смертью К.
Наследниками первой очереди после смерти К. (согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ) являются его супруга - истец Коротаева Л.С. и сын - третье лицо Коротаев Е.В., о чем свидетельствуют объяснения сторон в судебном заседании, а также представленные в материалы гражданского дела копии свидетельств о рождении, регистрации брака, наследственного дела.
Согласно представленной нотариусом Желонкиной Ю.В. копии наследственного дела №, открытого после смерти К., за принятием наследства после его смерти в пределах установленного законом срока обратилась супруга умершего Коротаева Л.С., которой (дата) выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на автомобиль. Сын наследодателя Коротаев Е.В. от принятия наследства после смерти К. отказался, о чем в установленный срок у нотариуса составил соответствующее письменное заявление (ст.ст.1157-1159 Гражданского кодекса РФ), и что подтвердил в судебном заседании. Наличия у К. завещания, иных наследников, обратившихся за принятием наследства, отказавшихся от принятия наследства судом не установлено, сведения о них в материалах наследственного дела отсутствуют. Свидетельств о праве на наследство в виде доли в Квартире в рамках указанного наследственного дела нотариусом не выдавалось в связи с отсутствием надлежащего оформления на нее прав наследодателя.
Статья 1152 п.2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ч.1 ст.1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Статья 218 п.2 Гражданского кодекса РФ устанавливает: Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). В силу ст.165 п.2 Гражданского кодекса РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
При этом из толкования положений закона в их взаимосвязи, согласно в том числе позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 05.07.2001 года № 154-О, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.п.52, 60) следует, что переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. Получение в собственность имущества в порядке купли-продажи возникает в силу гражданского договора, при этом в регистрации договора не может быть отказано, если он составлен в надлежащей форме (в письменной форме путем составления одного документа) и к нему приложены документы, перечень которых установлен законом. Таким образом, государственная регистрация договора купли-продажи недвижимого имущества, равно как и государственная регистрация права собственности покупателя на жилое помещение, производимые соответствующим учреждением, не могут подменять собой договор как основание возникновения, изменения и прекращения права собственности, вторгаться в содержание договора. Государственная регистрация - это формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Получаемое стороной в результате государственной регистрации свидетельство о праве является не правоустанавливающим, а лишь правоподтверждающим документом. Государственная регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.
Согласно ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ от 27.01.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации права собственности может служить решение суда о признании права собственности на недвижимое имущество.
Поскольку 1/2 доля в праве собственности на Квартиру подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся со смертью К., то соответственно в порядке наследования после смерти наследодателя она должна перейти в силу изложенных положений закона в собственность истца Коротаевой Л.С. Тем самым истцовые требования Коротаевой Л.С. обоснованы и подлежат удовлетворению, что согласно Гражданского кодекса РФ и ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на долю в Квартире в органах Росреестра.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Коротаевой Л.С. к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», органу местного самоуправления «Администрация города Каменска-Уральского» удовлетворить.
Признать за Коротаевой Л.С. в порядке наследования по закону после смерти (дата) К. право на 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.
Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.
Судья: Земская Л.К.