Решение по делу № 12-142/2013 от 21.11.2013

Дело № 12-142

Мировой судья Попова А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Октябрьский 10 декабря 2013 года

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рыжкова М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рычихина В.А.,

защитника Паршиной В.В.,

представителя потерпевшего ОАО ... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рычихина В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского района Архангельской области Поповой А.А. от ...г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении

Рычихина В.А., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского района Архангельской области от ...г. Рычихина В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Рычихин В.А. обратился в Устьянский районный суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения, мотивируя тем, что его вина в совершении данного административного правонарушения не доказана. Мировым судьей не учтено то, что КТП установлена за пределами его земельного участка, не огорожена забором, не закрыта на замок и имеет свободный доступ. В судебном заседании не доказан факт его личного участия в бездоговорном подключении. ...г. акт о неучтенном потреблении электроэнергии не составлялся, протокол об административном правонарушении был составлен только ...г.. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии он увидел только в судебном заседании. Считает, что протокол об административном правонарушении является незаконным, так как противоречит процессуальным нормам, поскольку протокол должен составляться на основании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии в присутствии незаинтересованных свидетелей, лица, в отношении которого составляется акт. Данный акт составлен на основании фотографий и видеоматериалов, которые являются незаконными в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. Расчет количества неучтенного потребления электроэнергии произведен по фотографии, что также недопустимо. Кроме того мировым судьей не было удовлетворено его ходатайство о вызове свидетелей с его стороны, которых он заявлял в судебном заседании.

В судебном заседании Рычихин В.А., защитник Паршина В.В. доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме, при этом сам факт подключения кабеля к КТП не отрицали, вместе с тем пояснили, что доказательств того, что данный кабель самовольно подключил Рычихин В.А., нет.

Представитель потерпевшего ОАО ... ФИО3 с доводами жалобы Рычихина В.А. не согласился, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Рычихина В.А. без удовлетворения. Пояснил о том, что факт самовольного подключения к электросети был установлен участковым уполномоченным полиции ОМВД России по ... ФИО7, зафиксирован им надлежащим образом, что в последующем и послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании по ходатайству защитника Паршиной В.В. допрошены свидетели: ФИО1, ФИО2, ФИО4

Так, свидетель ФИО1 показал, что он по соседству с Рычихиным в д. ... также строит свою дачу. В первой половине августа 2013 года Рычихин В.А. выполнял работы по установке опалубки дома, при этом никаких электроприборов у него не было подключено. ...г. его на дачном участке не было и по факту самовольного подключения к электросети ничего пояснить не может.

Показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО4 установлено, что в августе 2013 года они помогали Рычихину В.А. делать опалубку под дом, при этом никакими электроприборами не пользовались, бетономешалка работала с использованием дизельного генератора, который привозил Рычихин В.А. В гараже, расположенном на земельном участке Рычихина В.А., никаких электрических розеток и электроприборов не было.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Рычихина В.А., его защитника ... В.В., свидетелей ФИО1, ФИО4, ФИО2, представителя потерпевшего по доверенности ФИО3, изучив доводы жалобы и проверив материалы дела об административном правонарушении, не нахожу правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела об административном правонарушении, ...г. около 00 часов 00 минут Рычихин В.А. при строительстве своего дома по адресу: д. ... самовольно подключился к электрической сети, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ.

Установлено, что в д. ... Рычихин В.А. имеет земельный участок, представленный ему на праве аренды для индивидуального жилищного строительства.

...г. участковый уполномоченный полиции ОМВД России по ... ФИО7 в составе оперативной группы проводил проверку по факту незаконной рубки леса. В д. ... он обнаружил, что к КТП подключен медный провод, длиной100-150 метров, который вел на участок Рычихина В.А. На другом конце кабель был подсоединен к розетке, а из окна избушки, стоящей на этом же земельном участке, выходил провод с вилкой. Об обнаружении данного кабеля он сообщил начальнику РЭС.

В последующем, при проведении проверки у потребителя Рычихина В.А., работниками службы по учету электроэнергии производственного отделения ... был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии. Бездоговорное потребление производилось потребителем путем подключения электроустановок строительной площадки жилого дома от рубильника (включателя-разъединителя) находящегося в РУ-0,4 кВ ... учета потребляемой электрической энергии. По выявленному факту правонарушения работниками службы учета электроэнергии производственного отделения ... в отношении Рычихина В.А. ...г. был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Такого разрешения у Рычихина В.А. не было получено.

Из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Устьянского района Архангельской области от ...г. следует, что Рычихин В.А. самовольно подключился к электрической сети при строительстве своего дома по адресу: д. ..., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ – самовольное подключение к энергетическим сетям.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к энергетическим сетям, самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.

Правильность выводов мирового судьи о событии административного правонарушения и вине Рычихина В.А. в его совершении подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснениями представителя потерпевшего ФИО5, свидетелей ФИО6, ФИО8, ФИО7, полученными с соблюдением установленного законом порядка и отнесенными ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Так, свидетель ФИО6 показала, что ...г. УУП ФИО7 представил ей фотографии, на которых была изображена КТП с подключенным к ней кабелем, кабель вел на земельный участок Рычихина В.А. в д. ..., на котором ведется строительство дома. С четырех сторон его земельный участок окружает пустырь, по диагонали от земельного участка Рычихина В.А. находится жилой дом пенсионерки, которая проживает одна. Недалеко от земельного участка расположена КТП.

Свидетель ФИО8 показал, что совместно с УУП ФИО7, ФИО6 в д. ... обнаружили кабель, подключенный к КТП, и ведущий на участок Рычихина В.А. На другом конце кабель заканчивался розеткой, которая лежала у небольшого домика бытовки.

Свидетель ФИО7 участковый уполномоченный полиции, дал аналогичные показания, при этом пояснил, что Рычихин В.А. первоначально при беседе признавал факт незаконного подключения к электросети в виду отсутствия законных возможностей к подключению.

Указанные показания в совокупности с другими доказательствами позволяют сделать вывод о наличии события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Рычихина В.А. и содержит сведения, установленные ст.28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения и сведения о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 7.19 КоАП РФ.

С протоколом об административном правонарушении Рычихин В.А. был ознакомлен, указал, что с протоколом не согласен.

Все доказательства по делу мировым судьей оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Довод Рычихина В.А. о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ...г. был составлен с нарушениями и не соответствует требованиям закона, так как составлен в его отсутствии, не может быть принят во внимание, поскольку факт незаконного (самовольного) подключения к электросети был обнаружен участковым уполномоченным полиции, то есть должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе и за данное правонарушение.

Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие потребителя не может служить основанием для признания факта самовольного подключения к электрической сети недоказанным.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены.

Виновность Рычихина В.А. в совершении административного правонарушения установлена, квалификация его действий по ст. 7.19 КоАП РФ дана правильно.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей не нарушен, нормы материального и процессуального права применены правильно, постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Постановление в соответствии с требованием п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ надлежащим образом мотивированно и правовых оснований для его отмены, как о том, что просят Рычихин В.А. и его защитник Паршина В.В., не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, являющихся основанием для изменения постановления; обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, а также обстоятельств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, являющихся основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского района Архангельской области от ...г. по делу об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Рычихина В.А. оставить без изменения, а жалобу Рычихина В.А. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Архангельский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.18 КоАП РФ.

Судья Рыжкова М.А.